Дело № 2-454/2019

УИД: 66RS0036-01-2019-000624-52

Мотивированное 

решение

 изготовлено 09 августа 2019 года. 

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2019 года город Кушва 

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Туркиной Н.Ф.

при секретаре судебного заседания Новеньких Ю.А.,

представителей истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Городского округа Верхняя Тура к ФИО2 о признании неприобретшей права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Городского округа Верхняя Тура обратилась в Кушвинский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

В обоснование исковых требований указано, что на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику было предоставлено в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

Согласно справке АО «Расчетный центр Урала» ответчик с ДД.ММ.ГГГГ платежи по оплате коммунальных услуг не вносит. Сумма задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 13 888 рублей 48 копеек, в том числе пени в сумме 133 рубля 36 копеек.

Ответчик в спорном жилом помещении не проживает с момента заключения договора социального найма, выехал в 

<

адрес> на постоянное место жительства.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлении уведомление о необходимости погасить задолженность по оплате коммунальных услуг и начать пользоваться жилым помещением, однако данные действия ответчиком не выполнены.

Истец просит признать ФИО2, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 66), изменила предмет иска. Просила признать ответчика неприобретшим права пользования спорным жилым помещением (л. д. 74).

Информация о рассмотрении дела в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» заблаговременно размещена на интернет-сайте Кушвинского городского суда Свердловской области www.kushvinsky.svd.sudrf.ru.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

На подготовку к судебному разбирательству и в судебное заседание ответчик вызывался путем направления корреспонденции по месту регистрации: 

<

адрес>, комн. 1, а также по известному месту жительства: 

<

адрес> (л. 

<

...>). Судебные отправления вернулись с отметкой «Истек срок хранения» (л. д. 42 – 56, 63 – 65).

В соответствии с ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая, что лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, а определив, реализует их по своему усмотрению, неполучение ответчиками почтовой корреспонденции по извещениям организации почтовой связи, о чем свидетельствует возврат конверта в суд по истечении срока хранения, применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует расценивать как отказ ответчиков от получения судебных извещений.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, свидетельствует об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, поэтому не препятствует рассмотрению судом дела по существу.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, если в нарушение ч. 1 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации такие лица не известили суд о причинах своей неявки и не представили доказательства уважительности этих причин или если признает причины их неявки неуважительными.

Учитывая, что бремя негативных последствий вследствие неполучения судебной корреспонденции лежит на лице, отказавшемся от ее получения, а также принимая во внимание, что задачами гражданского судопроизводства в силу ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является не только правильное, но и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел, суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом положений ст. 165.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным при отсутствии от истца возражений относительно рассмотрения дела в заочном порядке судопроизводства рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала. Суду пояснила, что ответчик получил спорное жилое помещение по программе переселения из ветхого жилья. Однако в жилое помещение так и не вселился, выехал в 

<

адрес>. В комнате выбито стекло, двери комнаты открыты, что создает неудобства соседям. Вещи ответчика в комнате отсутствуют. Оплату за жилье и коммунальные услуги ответчик не производит. Просит признать ответчика неприобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Свидетель /-/ суду пояснила, что она проживает по адресу: 

<

адрес> в течение двух лет. Ответчик в комнату 1 за это время не вселился и в ней не проживал. Квитанции на оплату коммунальных услуг на имя ФИО3 приходит, однако их никто не забирает. Указанная комната на замок не закрывается. В ней разбито окно. В результате этого постоянный сквозняк. Мебели в комнате нет.

Заслушав представителя истца, свидетеля, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

Исходя из положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушенное гражданское право (законный интерес) подлежит защите способом, указанным в законе.

Абзац 11 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит такой способ защиты права, как прекращение и изменение правоотношения.

По смыслу п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и иных положений указанного Кодекса предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

При этом, обратившееся в суд за защитой своих прав лицо, должно обладать им на законных основаниях.

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения с соблюдением предусмотренных законом условий.

Положениями чч. 2 и 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма, то есть на односторонний отказ от исполнения договора. 

В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.

Право пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма может быть утрачено (не приобретено) в связи с отказом от права пользования жилым помещением в силу аналогии закона (ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) на основании с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что спорным жилым помещением является комната 1, расположенная по адресу: 

<

адрес> которая находится в муниципальной собственности Городского округа Верхняя Тура, что подтверждается справками от ДД.ММ.ГГГГ № (л. д. 41) и от ДД.ММ.ГГГГ № (л. д. 67). 

Ответчик был согласен на распределенную ему комнату 1, расположенную в квартире по адресу: 

<

адрес> (л. д. 17).

На основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 14 – 16) спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 в бессрочное владение и пользование для проживания в нем (п. 1). Наниматель был обязан принять данное жилое помещение по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания договора (п. 2.1).

В соответствии с п.п. 2.1.3 – 2.1.5, 2.1.8, 2.1.12 договора наниматель использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение и находящееся в нем санитарно-техническое и иное оборудование, содержать в чистоте и порядке жилое помещение, а также общее имущество, своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих права пользования жилым помещением по договору социального найма, не позднее 10 рабочих дней со дня такого изменения.

С условиями договора социального найма жилого помещения ответчик был согласен, о чем свидетельствует его подпись (л. д. 16).

Указанное жилое помещение было принято ответчиком по акту приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 16 оборот).

Ответчик состоит на регистрационном учете в спорном жилом помещении, что подтверждается справками от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л. 

<

...>).

Согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленному комиссией в составе представителей администрации городского округа Верхняя Тура, ООО «УК Верхнетуринская», на момент осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> установлено удовлетворительное санитарно – техническое состояние комнаты. Дверь в комнату № открыта, разбито оконное стекло. В комнате пусто. Никто не проживает (л. д. 68).

Данное обстоятельство подтверждается фотоматериалом на л. д. 70. 

Согласно сведениям от АО «Расчетный центр Урала» от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 в соответствии с договором найма № открыт лицевой счет №. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в сумме 13 888 рублей 48 копеек, в том числе пени в сумме 133 рубля 36 копеек (л. д. 18). Данные сведения подтверждаются выпиской по лицевому счету на л. д. 19 – 23.

Согласно сведениям от АО «Расчетный центр Урала» от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: 

<

адрес> по лицевому счету, открытому на имя ФИО2, с учетом начислений за июль 2019 года задолженность за жилищно-коммунальные услуги составляет 16 311 рублей 26 копеек, в том числе пени в сумме 422 рубля 34 копейки (л. д. 69).

Данные письменные доказательства подтверждают то, что обязательства по содержанию жилья в пригодном для проживании состоянии ответчиком не исполнялись.

Со слов представителя истца ответчик в предоставленную ему комнату не вселился, не проживает в спорном жилом помещении, не несет расходы по его содержанию. 

Принимая во внимание, что ответчик в жилое помещение, предоставленное ему по договору социального найма в течении более восьми месяцев не вселился; доказательства наличия причин, которые препятствовали бы ему вселиться в спорное жилое помещение, суду не представлены; обязанности нанимателя жилого помещения по оплате жилья и коммунальные услуг, а также по поддержанию жилого помещения в надлежащем состоянии длительное время не исполняет, за согласованием иного срока вселения в спорное жилое помещение не обращался (при отсутствии доказательств обратного); предоставленное пот договору социального найма жилое помещение не признано аварийным и непригодным для проживания (доказательства обратного суду не представлены), суд приходит к выводу о том, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении носит формальный характер. Кроме того, как установлено судом, возможности пользоваться жилым помещением ответчика никто не лишал, он добровольно избрал для себя иное место жительства. Материалы дела также не содержат каких-либо данных о том, что ответчику чинились препятствия в пользовании жилым помещением, лишении возможности пользоваться им.

На добровольное волеизъявление на отказ от спорного жилого помещения указывает и факт неисполнения ответчиком обязательств по оплате жилого помещения и коммунальных услуг длительное время, а также по содержанию жилого помещения в пригодном для проживания состоянии.

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, названные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, а следовательно, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и прекращении права на спорное жилое помещение.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что ответчик не приобрел права пользования спорным жилым помещением, в связи с чем имеют законные основания для признания его неприобретшим права пользования спорным жилым помещением.

Отсутствие у ответчика, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение, на что он указывает в жалобе, само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права (абз. 4 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

На основании ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета. 

Данное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета в комнате 

<

адрес>

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере, предусмотренном п. 3 ч. 1 ст. 333.19 налогового кодекса Российской Федерации в размере 300 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа Верхняя Тура к ФИО2 о признании неприобретшей права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неприобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Данное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Кушвинский городской суд Свердловской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Кушвинский городской суд.

Судья Туркина Н.Ф.