Дело № 2-201/2024

52RS0034-01-2024-000327-24

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

09 июля 2024 года р.п. Красные Баки

Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ионовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Беловой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области ФИО4 к ФИО5 ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Судебный пристав-исполнитель Специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО5 ФИО1, в котором просит разрешить обратить взыскания на земельный участок, принадлежащий должнику на праве собственности, а именно: земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> кад. №, площадью №

В обоснование иска указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя СОСП по Нижегородской области, адрес подразделения 

<

адрес>, ФИО4 ФИО2, на основании статей 12, 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и статей 6, 50, 64 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» находятся исполнительные производства №, возбужденные на основании исполнительных документов: акта органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГг., выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Нижегородской области, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга №., акта органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГг. выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Нижегородской области, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга №., в отношении должника: ФИО5 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Нижегородской области, адрес: 

<

адрес>, на общую сумму: №

В ходе исполнительного производства наложен запрет на действия по регистрации на имущество должника находящееся в собственности, а именно: на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> кад. №, площадью №

Согласно ст.28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту нахождения ответчика.

Согласно ст.30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

Следует обратить внимание на то, что по смыслуправоотношений, возникающих между должником и взыскателем в рамках исполнительного производства, иск об обращении взыскания на имущество должника в рамках исполнительного производства представляет собой не спор о праве, а способ защиты нарушенных прав взыскателя, то есть, предъявляя такой иск, он не претендует на само недвижимое имущество, а стремится к исполнению решения суда, восстановлению нарушенных прав и погашению задолженности за счет стоимости имущества.

При рассмотрении иска об обращении взыскания на недвижимое имущество судом разрешается вопрос не о принадлежности имущества тому или иному лицу вещных прав, а о допустимости удовлетворения требований взыскателя о погашении задолженности.

В п.2 Постановления Пленумов Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иски об обращении взыскания на недвижимое имущество также не упоминаются. В качестве исков о правах на недвижимость здесь названы иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что на сегодняшний день иски об обращении взыскания на недвижимое имущество высшие судебные инстанции не относят к искам о правах на недвижимость, соответственно в данном случае должно применяться правило подсудности предусмотренное ст.28 ГПК РФ и иски об обращении взыскания на недвижимое имущество должны предъявляться по месту жительства ответчика (должника).

Согласно ст.278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. 

Истец судебный пристав-исполнитель Специализированного отдела по особым исполнительным производствам ФИО4, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО5 в письменном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, в удовлетворении иска отказать, в письменных возражениях указал, что на спорном земельном участке находится его ферма, он является главой КФХ, фермерство является единственным источником его дохода. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Межрайонная ИФНС № по Нижегородской области, ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам ГУФССП по Нижегородской области, а также начальник ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам ГУФССП по Нижегородской области ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. 

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Суд принял решение рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников.

Согласно статье 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Указанная норма закрепляет полную имущественную ответственность физического лица независимо от наличия статуса индивидуального предпринимателя и не разграничивает имущество гражданина как физического лица либо как индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

Согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Согласно ст. 44 ЗК РФправо собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Согласно ст. 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительномпроизводстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии со ст. 84 Федерального закона «Об исполнительном производстве» изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном статьей 80 настоящего Федерального закона. 

Имущество должника, подверженное быстрой порче, может быть изъято и передано для реализации по истечении срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований. 

Обязательному изъятию в случае наложения ареста подлежат драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий, за исключением драгоценных металлов, находящихся на счетах либо во вкладах в банках или иных кредитных организациях. 

Обнаруженные судебным приставом-исполнителем наличные денежные средства должника в рублях и иностранной валюте изымаются в порядке, установленном частью 1 статьи 70 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества.

Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель: 1) в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки; 2) назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков; 3) выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке; 4) направляет сторонам копию заключения оценщика по результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения. 

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Оценка имущества, произведенная судебным приставом-исполнителем без привлечения оценщика, может быть обжалована сторонами исполнительного производства в соответствии с настоящим Федеральным законом или оспорена в суде не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.

Если установленный законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности срок действия отчета об оценке имущества должника истек, судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня истечения указанного срока привлечь оценщика для повторной оценки имущества должника в порядке, установленном настоящей статьей.

В соответствии с п. 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. 

С учетом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику).

После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

Статьями 129, 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривается возможность отчуждения земельных участков или их перехода от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» в состав имущества фермерского хозяйства могут входить земельный участок, жилой дом, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и иное необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства имущество.

Для осуществления фермерским хозяйством его деятельности могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Для строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и земель иных категорий.

Земельные участки, предоставляемые и приобретаемые для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, формируются в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Глава фермерского хозяйства должен действовать в интересах представляемого им фермерского хозяйства добросовестно и разумно и не вправе совершать действия, ущемляющие права и законные интересы фермерского хозяйства и его членов.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Специализированного отдела по особым производствам возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании акта Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Нижегородской области, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга №., в отношении должника: ФИО5 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Нижегородской области, адрес: 

<

адрес> (л.д. 6-7).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Специализированного отдела по особым производствам возбуждено исполнительное производство № на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГг., выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Нижегородской области, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга №.(л.д. 18-19).

ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем Специализированного отдела по особым производствам возбуждено исполнительное производство № на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГг., выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Нижегородской области, предмет исполнения: взыскание задолженности за счет имущества в размере №. руб.(л.д. 25-27).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ к сводному производству № присоединено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-32), 

Согласно сводкам по вышеуказанным исполнительным производствам судебным приставом-исполнителем сделаны запросы об имущественном положении должника в банки, в ГИБДД МВД России о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в ФНС о счетах должника, к ЕГРН, в ПФР, вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановление о запрете на совершение действий по регистрации, выносились постановления об обращении взысканий на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, составлен акт описи и ареста имущества (л.д. 8-12, 20-24, 28-30).

В рамках исполнительных производств было установлено, что в собственности должника ФИО5 о находятся следующие объекты недвижимого имущества: 

- земельный участок по адресу: 

<

адрес> кадастровый №, площадь №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГг., доля в праве № ;

- земельный участок по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, площадь № дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГг., назначение объекта: для организации фермерского хозяйства животноводческого направления;

- жилой дом, адрес: 

<

адрес> кадастровый №, площадь № доля в праве № дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 13-17).

В отношение имеющихся объектов недвижимости наложен запрет совершения регистрационных действий.

Согласно свидетельству о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, а также выписке из ЕГРИП ФИО5 ФИО1 является главой крестьянского фермерского хозяйства, дата внесения записи ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50, 52-55), состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика № (л.д. 51). 

Из справки ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам ГУФССП по Нижегородской области и ответа на запрос из ГИБДД МВД России следует, что за должником ФИО5 числятся также следующие автомототранспортные средства:

- автомобиль грузовой 

<

данные изъяты>

-автомобиль легковой 

<

данные изъяты>, было арестовано, направлено на торги, не реализовано на торгах и возвращено должнику;

-автомобиль грузовой 

<

данные изъяты>, было арестовано, направлено на торги, не реализовано на торгах, было передано взыскателю в счет погашения задолженности согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам ГУФССП по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГг.

Кроме того у должника имеются расчетные счета:

- 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Также ответчиком ФИО5 представлено налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2023 г. в подтверждением своих доводов о том, что фермерство является единственным источником его доходов, а также светокопию публикации, в которой речь идет об оформлении им земельного участка и постройке на нем помещения животноводческой фермы. 

Согласно ст. 56 ГПК РПФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Обсуждая вопрос о возможности изъятия земельного участка в рамках исполнительного производства, суд принимает во внимание, что необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника требует защиты прав последнего путем не только соблюдения минимальных стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником своих обязательств, но и сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни. Изъятие земельного участка, выделенного для соответствующей деятельности, может повлечь ее прекращение.

Суд учитывает, что истцом не представлены сведения о наличии либо отсутствии на спорном земельном участке зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, при этом ответчик является главой КФХ. 

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимосвязи, установив факт наличия у ответчика задолженности по исполнительному производству, а также факт наличия иного имущества, на которое могло быть обращено взыскание, руководствуясь положениями статей 237, 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 44 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 69, 84, 85 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

В рамках общего порядка обращения взыскания на имущество должника суд учитывает правило, согласно которому при отсутствии или недостаточности у гражданина-должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено и перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается факт наличия у должника другого имущества, кроме земельного участка, на которое может быть обращено взыскание, в т.ч. транспортные средства.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области ФИО4 к ФИО5 ФИО1 (№) об обращении взыскания на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд подачей апелляционной жалобы через Краснобаковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия судом решения.

Судья О.В. Ионова