50RS0052-01-2025-002201-13

Мотивированное 

решение

 составлено 06 марта 2025 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 года г.Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре Сахаровой С.С., с участием прокурора Магомедрасулова Т.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2817/2025 по административному иску МУ МВД России «Щелковское» к ФИО1 ФИО10 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений

У С Т А Н О В И Л:

МУ МВД России «Щелковское» обратилось в Щелковский городской суд Московской области с вышеуказанным административным иском мотивируя тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 13.07.2012 года Кунцевским районным судом г. Москвы по ч.З ст. 228.1 УК РФ к 10 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области с 28.10.2011 по 27.01.2022. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Свердловского районного суда г. Белгорода от 24.01.2022 года №2а-625/2022, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, и установлены следующие ограничения: 2 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 до 06 часов следующих суток.

Решением Кунцевского районного суда г. Москвы от 08.07.2022 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничений: 3 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 03.10.2023 №2а-7455/2023 в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет выезда на территорию Москвы и Московской области без уведомления органов внутренних дел, за исключением случаев, связанных с работой; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06.00 часов. 

Административный надзор в отношении ФИО1 установлен с 27.01.2022 по 30.09.2025.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 на путь исправления не встал и совершил административные правонарушения.

25.11.2024 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, совершенное им 17.11.2024 года по ч.1 ст. 19.24 КРФоАП. Постановлением по делу об административном правонарушении №50АВ№1525413 от 25.11.2024 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 06.12.2024.

19.12.2024 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, совершенное им 10.12.2024 по ч.2 ст. 19.24 КРФоАП. Постановлением по делу об административном правонарушении №50АВ№ 1522509 от 19.12.2024 ФИО1 был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 10.01.2025 года.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь, частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд: 

Продлить срок административного надзора ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на 6 (шесть) месяцев, то есть до 30.03.2026 г., а также установить дополнительное административное ограничение: запрет на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

Представитель административного истца МУ МВД России «Щелковское» в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик ФИО1 будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени судебного заседания не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела по существу в его отсутствие, с административным иском согласен и ознакомлен. 

В порядке ст.ст.150, 272 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. 

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года N 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 13.07.2012 года Кунцевским районным судом г. Москвы по ч.З ст. 228.1 УК РФ к 10 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области с 28.10.2011 по 27.01.2022. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Свердловского районного суда г. Белгорода от 24.01.2022 года №2а-625/2022, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, и установлены следующие ограничения: 2 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 до 06 часов следующих суток.

Решением Кунцевского районного суда г. Москвы от 08.07.2022 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничений: 3 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 03.10.2023 №2а-7455/2023 в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет выезда на территорию Москвы и Московской области без уведомления органов внутренних дел, за исключением случаев, связанных с работой; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06.00 часов. 

Административный надзор в отношении ФИО1 установлен с 27.01.2022 по 30.09.2025.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 на путь исправления не встал и совершил административные правонарушения.

25.11.2024 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, совершенное им 17.11.2024 года по ч.1 ст. 19.24 КРФоАП. Постановлением по делу об административном правонарушении №50АВ№1525413 от 25.11.2024 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 06.12.2024.

19.12.2024 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, совершенное им 10.12.2024 по ч.2 ст. 19.24 КРФоАП. Постановлением по делу об административном правонарушении №50АВ№ 1522509 от 19.12.2024 ФИО1 был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 10.01.2025 года.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 возложенные на него Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ (с изм. и доп.) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязанности соблюдает не должным образом, что приводит к не соблюдению задач Административного надзора по предупреждению совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск МУ МВД России «Щелковское» к ФИО1 ФИО8 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить. 

Продлить срок административного надзора ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 (шесть) месяцев, то есть до 30.03.2026.

Установить ФИО1 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение: запрет на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

Остальные административные ограничения ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставить без изменения. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Щелковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения. 

Судья А.В. Торбик