Дело № 12-58/2020

Р Е Ш Е Н И Е

19 мая 2020 г. г. Тамбов

Судья Советского районного суда г. Тамбова Морозов А.В.

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление от 18 марта 2020 года административной комиссии г. Тамбова о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 13 Закона Тамбовской области № 155-З от 29.10.2003 г. «Об административных правонарушениях в Тамбовской области»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии г.Тамбова от 18 марта 2020 г. ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной статьей 13 Закона Тамбовской области № 155-З от 29.10.2003 г. «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» и в отношении неё применена мера административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. 

В постановлении указано, что 17 февраля 2020 г. в 23 ч. 30 мин. ФИО1 по адресу: г.Тамбов, , шумела, громко кричала, чем нарушила тишину и покой граждан.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что оно было вынесено с нарушением её прав и законных интересов и подлежит отмене, поскольку дело было рассмотрено без её участия, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещена не была. Кроме того правонарушения не совершала, тишину и покой соседей не нарушала.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснение, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами.

В силу ст. 29.7 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием правонарушителя, который вправе давать объяснения по делу, представлять доказательства …., заслушиваются пояснения других лиц, устанавливаются обстоятельства дела, исследуются и указываются доказательства, на основании которых правонарушитель признан виновным в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 29.8. КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении коллегиальным органом составляется протокол, в котором указываются в том числе: наименование и состав коллегиального органа, сведения о явке лиц участвующих в рассмотрении дела, извещении отсутствующих лиц в установленном порядке, отводы, ходатайства, пояснения лиц участвующих в деле.

В судебном заседании установлено, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13 ЗТО от 29.10.2003 г. №155-З рассмотрено административной комиссией г.Тамбова в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, в результате чего она была лишена возможности реализовать предоставленные ей законом права, а именно давать пояснения, представлять доказательства, заявлять отводы, ходатайства в защиту своих прав и законных интересов. Сведений о её надлежащем извещении о месте и времени разбирательства дела (квитанций о направлении уведомлений, доказательств получения указанных сведений на руки) в материалах административного дела отсутствуют.

В силу ст.ст. 25.1., 29.7 КоАП РФ административное дело рассматривается с обязательным участием правонарушителя, и при указанных обстоятельствах, оснований для рассмотрения дела в его отсутствие у административной комиссии не было.

В соответствии с частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Доказательств извещения ФИО1 именно должностными лицами административной комиссии о времени и месте рассмотрения дела, материалы дела не содержат. Сведений о вручении извещения ФИО1 также не имеется.

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО1 не была надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения административного дела, чем были нарушены её права, судья приходит к выводу, что указанные нарушения являются существенными, постановление, вынесенное административной комиссией г.Тамбова, является незаконным и не обоснованным. 

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии г.Тамбова от 18.03.2020 г. подлежит отмене.

Производство по настоящему делу в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением установленного п.1 ст.4.5 КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии г.Тамбова от 18 марта 2020 года вынесенное в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности предусмотренной ст.13 Закона Тамбовской области № 155-З от 29.10.2003 г. «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением установленного п.1 ст.4.5 КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано Тамбовский областной суд через Советский районный суд г.Тамбова в течение 10 суток.

Судья А.В. Морозов