Дело №2-296/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2019 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.

при секретаре Галенко С.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Добрыниной Даны Олеговны к Администрации города Нягани о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации города Нягань о признании права пользования жилым помещением расположенного 

<

адрес> состоящего из двух жилых комнат общей площадью 

<

данные изъяты>.м., на условиях социального найма.

Свои требования мотивировала тем, что вселилась в комнату № 

<

адрес> в дата вместе с отцом ФИО и матерью ФИО на основании договора найма жилого помещения от дата.. В дата. в жилое помещение вселилась бабушка ФИО. В дата сначала погиб отец, в дата. умерла бабушка. В настоящее время в жилом помещении проживает одна.

Она обратилась в Администрацию города Нягани о заключении договора социального найма, в заключении договора было отказано, т.к. ей не предоставлен документ, подтверждающий вселение в жилое помещение.

Считает, что право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма у нее возникло.

Жилое помещение является муниципальной собственностью. Признание права пользования жилым помещением ей необходимо для заключения договора социального найма.

В судебное заседании истица не явилась, была надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного разбирательства. Представила заявление об уточнении исковых требований, просит признать за ФИО2 право владения и пользования жилым помещением № 

<

адрес>, состоящее из двух жилых комнат, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. на условиях договора социального найма..

Представитель ответчика Администрации г.Нягань пояснил, что против удовлетворения исковых требований истицы не возражает.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.27 Конституции РФ каждый имеет право свободно передвигаться, выбирать место жительства.

Согласно ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. 

В соответствии со ст.5 Закона «О введении в действие ЖК РФ» от 29.12.2004г. к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что дата. между ЖКХ треста городского хозяйства и ФИО3 на основании ордера № от дата, был заключен договор найма жилого помещения 

<

данные изъяты> на жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>

В жилом помещении проживали ФИО., ФИО. и ФИО., что подтверждается справкой от дата

Добрынина Дана Олеговна является дочерью ФИО, что подтверждается свидетельством о рождении.

Как видно из выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования 

<

адрес> от дата № жилое помещение, расположенное по 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты>.м. является муниципальной собственностью.

Основанием для принятия в муниципальную собственность является решение Исполкома Няганского городского Совета народных депутатов № от дата. о передаче жилья и объектов коммунального хозяйства на баланс исполкому городского Совета, в том числе и 

<

адрес>.

На основании приказа Департамента имущественных и земельных отношений Администрации 

<

адрес> № от дата. введен поквартирный учет жилых помещений в реестре муниципальной собственности.

Истец вселилась в жилое помещение до дата., т.е. до вступления в силу Жилищного кодекса РФ, к правоотношениям сторон подлежат применению нормы ЖК РСФСР. 

В соответствии со ст. 5 ЖК РСФСР были установлены виды жилищного фонда, в том числе государственный жилищный фонд, т.е. жилой фонд находящийся в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд) (ст. 6 ЖК РСФСР).

Абзацем 2 статьи 10 ЖК РСФСР предусмотрено, что Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Статьёй 50 ЖК РСФСР предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Ранее договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта. Ордер выполнял две функции: был основанием для вселения в жилое помещение и одновременно - для заключения договора социального найма жилого помещения.

В подтверждение заключения договора социального найма жилого помещения могут быть использованы такие письменные доказательства, как ордер, финансовый лицевой счет, документы регистрации гражданина по месту жительства, решения соответствующих органов о предоставлении жилого помещения

В период вселения истца в данную квартиру, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. 

По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма. Несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований жилищного законодательства, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключения договора социального найма могут служить различные письменные доказательства. К числу таких доказательств относится, в частности, открытие вселившемуся лицу лицевого счета для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статьям 47 и 105 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Жилое помещение является муниципальной собственностью. 

Истец была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, ФИО.

дата. ФИО умер, что подтверждается свидетельством о смерти от дата

дата умерла ФИО, что подтверждается свидетельством о смерти от дата

Как видно из справки о составе семьи в жилом помещении, расположенном по 

<

адрес> зарегистрирован только ФИО2.

Согласно технического паспорта на жилой дом от дата., 

<

адрес> являлась трехкомнатной, имела общую площадь 

<

данные изъяты>.м., жилую – 

<

данные изъяты>.м.

Как видно из приказа Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани № от дата. одна комната в жилом помещении по 

<

адрес> была приватизирована, площадью 

<

данные изъяты>.м.

Таким образом площадь 

<

адрес> составляет 

<

данные изъяты>.м.

Право пользования квартирой № подтверждается материалами дела.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у истца возникло право пользования жилым помещением.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ"О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Суд приходит к выводу, что между истцом и ответчиком имеются договорные отношения соответствующие договору социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Добрыниной Даны Олеговны удовлетворить.

Признать за ФИО2 право владения и пользования жилым помещением 

<

адрес>, состоящее из 

<

данные изъяты> жилых комнат, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. на условиях договора социального найма..

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.03.2019г.

Судья Л.В. Баскова