К делу № 2-2052/2023 23RS0013-01-2023-002403-80

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 08 сентября 2023 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи – Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре – Полухиной Е.И..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о сохранении в перепланированном состоянии квартиры, 

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района и просит сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение (квартира) расположенное в многоквартирном доме находящееся по адресу: 

<

адрес> общей площадью - 82.6 кв.м., жилой площадью - 48.0 кв. м, в установленном законом порядке. Межмуниципальному отделу по Гулькевичскому и Кавказскому районам, внести соответствующие записи в ЕГРН об изменении характеристик в отношении жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером №, со следующими характеристиками: этаж расположения помещения (квартиры)- 3 (третий), тип ОКС- квартира, назначение - жилое помещение; уточнение местоположения в пределах этажа здания - без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме; общая площадь жилого помещения (квартиры) 82.6 кв.м., жилой площадью - 48.0 кв. м, по адресу: 

<

адрес> установленном Законом порядке.

В обоснование требований истец указала в исковом заявлении, что ей на праве собственности, на основании договора купли-продажи от 31.01.2020 года, что подтверждено выпиской из ЕГРН, принадлежит жилое помещение (квартира) находящаяся по адресу: 

<

адрес> общей площадью (до перепланировки) 81.2 кв. м. Кадастровый номер жилого помещения (квартиры): №. В вышеуказанном жилом помещении, для улучшения качества жизни, была выполнена перепланировка, демонтировано оконное и дверное наполнение между кухней и лоджией, утеплено образованное помещение. Филиалом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району была произведена техническая инвентаризация вышеуказанного жилого помещения (квартиры) в результате которой была выявлена самовольная перепланировка. Специалистом-экспертом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району подготовлено техническое заключение о соответствии строительным нормам и правилам и состоянии несущих и ограждающих конструкций после перепланировки в квартире многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, где установлено, что в результате перепланировки образовано вспомогательное помещение площадью 3.2 кв.м, повышение температурного режима до нормативного которого производится за счет утепления наружных ограждающих конструкций стен и потолка помещения утеплителем пеноплекс толщиной 100 мм., слоем пароизоляции, отделкой внутренних поверхностей стен и потолка, установки металлопластиковых окон. Согласно технического заключения определено, что выполненные в ходе перепланировки и переустройства квартиры строительные работы не затронули несущих конструкций здания, существующих инженерных систем здания, так как демонтированные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры(одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов, образованные проемы выполнены в габаритах без расширения. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия не выявлено, состояние квартиры после перепланировки и переустройства хорошее. Согласно поэтажного плана технического паспорта, экспликация помещений квартиры после перепланировки и переустройства следующая: жилая комната - 18.0 кв.м; жилая комната -18.1 кв.м; жилая комната - 11.9 кв.м; кухня-17.4 кв.м; санузел-1.7 кв.; коридор-1.3 кв.м, ванная - 3.2 кв.м; коридор - 2.4 кв.м; коридор- 8.6 кв.м; лоджия-1.8 кв.м; общая площадь после перепланировки 82.6 кв.м; жилая площадь 48.0 кв.м. Мероприятия по изменению внутренней планировки жилого помещения (квартиры) не привели к изменению конструктивной схемы многоквартирного дома и не повлияли на устойчивость здания и в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями перепланировка жилого помещения (квартиры) проводились только в целях повышения благоустройства жилья. Выполненные строительные работы при перепланировке и переустройстве квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная перепланировка и переустройство не затрагивают интересы третьих лиц. Жилое помещение (квартира) после самовольно выполненной перепланировки и переустройства обеспечивает необходимые безопасные условия для постоянного проживания и эксплуатации, предъявляемые требования к жилым домам, оптимальные условия, функционирование человека в данной среде и уровень комфортности соответствует требованиям глав СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01» (п. 5,7; 9.12; 9.22); СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (п. 3.8;3.95.1). Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен нет, выполненные строительные работы по перепланировке жилого помещения (квартиры) соответствуют требованиям технических регламентов СП, СНиП), не создают угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушают права и законные интересы третьих лиц. В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого дома в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Данная норма подтверждена техническим заключением. Администрацией Гулькевичского городского поселения Краснодарского края в выдаче разрешения на перепланировку было отказано, но отказ связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение самовольно перепланированного жилого помещения, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, поэтому Истец вынужден обратиться в суд. Согласно и. 56 Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года, Судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дне слушания дела уведомлена. В заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на требованиях настаивала.

Представитель ответчика администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района, в судебное заседание не явился. В заявлении указал, что если самовольная перепланировка и (или) переустройство не нарушают права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, в удовлетворении исковых требований не возражает, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя. 

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен. В отзыве просит рассмотреть без присутствия представителя исковое заявление. 

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истцов обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В судебном заседании установлено, что квартира, общей площадью 81,2 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, приобретена ФИО2 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 31.01.2020.

Согласно свидетельству о заключении брака ФИО2 заключила брак 03.06.2023 г. с С.В.А., после заключения брака ей присвоена фамилия- ФИО1

Право собственности ФИО2 на квартиру по адресу: 

<

адрес>, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16.07.2021.

Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району 27.07.2023 произведена техническая инвентаризация данной квартиры, в результате которой выявлено, что в квартире, выполнена перепланировка без разрешения. На перепланировку разрешение не предъявлено.

Согласно техническому заключению Отдела государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 01 августа 2023 года о соответствии строительным нормам и правилам и состояния несущих и ограждающих конструкций после перепланировки в квартире многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, следует, что по данным технического паспорта по состоянию на 14.07.2023г., представленного заказчиком и составленного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району, а также технического паспорта по состоянию на 06.11.2003 г., представленного заказчиком и составленного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Гулькевичскому району в квартире выполнена перепланировка без разрешения. Проект на перепланировку не предъявлялся. Специалистом проведен анализ технического паспорта на квартиру № в многоквартирном жилом доме 

<

адрес> по состоянию до и после перепланировки, а также визуальный осмотр квартиры. Перепланировка и переустройство квартиры выполнена без разрешения, перепланировка квартиры выполнена без разрешения, проектная документация не предъявлялась. В ходе перепланировки квартиры выполнены следующие строительные работы-см. схемы №1,№2 Приложения к заключению: демонтировано оконное наполнение в комплекте из оконного проёма между помещением №4(кухня-до перепланировки) и помещением №5(лоджия-до перепланировки). Демонтировано дверное наполнение в комплекте из дверного проёма между помещением №4(кухня-до перепланировки) и помещением №5(лоджия- до перепланировки). Произведены строительные работы по отделке откосов и перемычек образованного открытых дверного и оконного проёмов. В результате перепланировки: -образовано вспомогательное помещение №5(лоджия-до перепланировки), площадью 3,2 кв.м., повышение температурного режима до нормативного которого, производится за счёт утепления наружных ограждающих конструкций стен и потолка помещения утеплителем пеноплекс толщиной 100мм., слоем пароизоляции, отделкой внутренних поверхностей стен и потолка, установки металлопластиковых окон. Таким образом, согласно анализу приведенных выше нормативных требований и планировочных характеристик помещений в результате перепланировки и переустройства квартиры № в многоквартирном жилом доме 

<

адрес> по основным нормативным требованиям: планировочным (высоте, размерам), санитарно- гигиеническим (расположению перепланированных помещений, наличию естественного освещения, отопления, водоснабжения, канализации, инсоляции, вентиляции)-соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений. Демонтаж оконного наполнения в комплекте из оконного проёма, демонтаж дверного наполнения в комплекте из дверного проёма между помещением №4(кухня-до перепланировки) и помещением №5(лоджия-до перепланировки) произведённые строительные работы по отделке откосов и перемычек образованных открытых дверного и оконного проёмов, а также выполненные работы по повышению температурного режима до нормативного в помещении №5(лоджия-до перепланировки) за счёт утепления наружных ограждающих конструкций стен и потолка помещения утеплителем пеноплекс толщиной 100мм., слоем пароизоляции, отделкой внутренних поверхностей стен и потолка, установке металлопластиковых окон даёт обоснование: -образованию нового помещения вспомогательного использования №5(лоджия-после перепланировки), предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещения вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст.16, п. 4); -объединения помещения №5(лоджия-после перепланировки) и помещения №4(кухня-после перепланировки) с образованием нового помещения вспомогательного использования №4(кухня-после перепланировки), предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещения вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст.16, п. 4). Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры после перепланировки хорошее. Выполненные строительные работы при перепланировке квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная перепланировка не затрагивает интересы других (третьих) лиц. Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать как: литер А помещение №1-жилая комната площадью 18.0 кв.м; литер А помещение №2- жилая комната площадью 18.1 кв.м; литер а помещение №3- жилая комната площадью 11.9 кв.м; литер а помещение №4- кухня площадью 17.4 кв.м; литер А помещение №5 –санузел площадью 1.7 кв.; литер А помещение №7- коридор площадью 1.3 кв.м, литер А помещение №8- ванная площадью 3.2 кв.м; литер А помещение №9- коридор площадью 2.4 кв.м; литер А помещение №10-коридор площадью 8.6 кв.м; литер А помещение №11- лоджия площадью 1.8 кв.м; общая площадь 82.6 кв.м; жилая площадь 48.0 кв.м.

Администрацией Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения ФИО1 было отказано, что подтверждается письмом от 02.08.2023 года №.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 Жилищного Кодекса Российской Федерации отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Согласно подп. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Учитывая, что согласно техническому заключению переустройство соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; учитывая, что изменения не затрагивают конструктивные характеристики конструкций и не отражаются на надежности и безопасности объекта в целом, суд полагает, что отказ администрации связан лишь с отсутствием полномочий, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, в связи с чем, считает возможным удовлетворить требования истца, сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение (квартира) расположенное в многоквартирном доме находящееся по адресу: 

<

адрес> общей площадью - 82.6 кв.м., жилой площадью - 48.0 кв. м, в установленном законом порядке. Межмуниципальному отделу по Гулькевичскому и Кавказскому районам, внести соответствующие записи в ЕГРН об изменении характеристик в отношении жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером №, со следующими характеристиками: этаж расположения помещения (квартиры)- 3 (третий), тип ОКС- квартира, назначение - жилое помещение; уточнение местоположения в пределах этажа здания - без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме; общая площадь жилого помещения (квартиры) 82.6 кв.м., жилой площадью - 48.0 кв. м, по адресу: 

<

адрес> установленном Законом порядке.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о сохранении в перепланированном состоянии квартиры, - удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение (квартира) расположенное в многоквартирном доме находящееся по адресу: 

<

адрес> общей площадью - 82.6 кв.м., жилой площадью - 48.0 кв. м, в установленном законом порядке.

Указанное решение является основанием для межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственный кадастровый учёт изменений характеристик в отношении жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером №, со следующими характеристиками: этаж расположения помещения (квартиры)- 3 (третий), тип ОКС- квартира, назначение - жилое помещение; уточнение местоположения в пределах этажа здания - без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме; общая площадь жилого помещения (квартиры) 82.6 кв.м., жилой площадью - 48.0 кв. м, по адресу: 

<

адрес> установленном Законом порядке.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть с 11 сентября 2023 года.

Председательствующий судья О.С.Хайрутдинова