Дело № 2-2163/2017 Мотивированное 

решение

 изготовлено 22 мая 2017 года.

РЕШЕНИЕ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2017 года г. Мурманск 

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Сазановой Н.Н., 

при секретаре Бражник А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в *** об обязании включить периоды в стаж работы, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 Обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в *** (далее – ГУ УПФ РФ в ***) об обязании включить периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, указывая на то, что решением №*** от *** истцу было отказано в установлении пенсии, при этом из стажа необоснованно исключены следующие периоды работы:

- период *** с *** по ***,

периоды прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства и сохранением заработной платы: с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***, с *** по ***;

период *** с *** по ***;

курсы повышения квалификации с отрывом от производства и с сохранением заработка (не подтвержденные сведениями индивидуального (персонифицированного) учета) с *** по ***; с *** по ***.

Считая данный отказ пенсионного органа незаконным, истец просит суд включить указанные периоды в специальный трудовой стаж и назначить пенсию с даты возникновения права на пенсию. 

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, уточнив что согласна, что с учетом спорных периодов на дату рассмотрения спора право на пенсию у нее еще не возникло, потому просит лишь разрешить спор в части включения периодов в стаж, а требование о назначении пенсии не поддерживает. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в *** по доверенности ФИО1 в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на правомерность отказа пенсионного органа в назначении истцу досрочной пенсии по старости в виду отсутствия законных оснований для включения спорных периодов в стаж, поддержала письменные возражения, представленные в дело.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" (далее - Закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим *** деятельность в учреждениях ***

Согласно ч. ч. 2 - 4 данной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Судом установлено, что ФИО2 является *** работником. Согласно копии трудовой книжки в период с *** по настоящее время работает на должностях по *** деятельности. 

*** ФИО2 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. 

Решением №*** от *** истцу было отказано в установлении пенсии, при этом из стажа необоснованно исключены следующие периоды работы:

- период *** с *** по ***,

периоды прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства и сохранением заработной платы: с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***, с *** по ***;

период *** с *** по ***;

курсы повышения квалификации с отрывом отпроизводства и с сохранением заработка (не подтвержденные сведениями индивидуального (персонифицированного) учета) с *** по ***; с *** по ***.

Как следует из справок работодателей в спорные периоды истец была трудоустроена, в спорные периоды за ней сохранялось рабочее место и средний заработок.

Изложенные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, представленными в материалы дела, не оспоренными сторонами, которые суд принимает в качестве доказательств по делу. 

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что они свидетельствуют о незаконности отказа пенсионного фонда в отказе в назначении истцу пенсии, незаконности исключения спорных периодов из специального стажа истицы. 

Так, в спорные периоды истец направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы, и соответственно уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с пунктом 26 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от *** N 610, за слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

Статьей 166 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Исходя из указанных правовых норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и периоды сопровождения детей в поездках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие уплаты работодателем страховых взносов с заработка истца в период нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках.

Пунктом 3 Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» осуществляется с применением Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.

Согласно пункту 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

С учетом изложенного, указанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в *** подлежат включению в специальный стаж, поскольку за работником в оспариваемые периоды сохранялось место работы, средний заработок, и производились выплаты, предусмотренные законодательством, то есть данные периоды законодателем приравниваются к выполнению служебных обязанностей.

Относительно периода нахождения в *** с *** гола по *** суд также полагает обоснованными требования истца, поскольку до введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона РФ, который вступил в силу 6 октября 1992 года, период *** перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Однако, период, заявленный истцом имел место до внесения изменений в законодательство, потому он подлежит включению в специальный стаж истца.

С условием включения спорных периодов в стаж истца право на досрочное назначение пенсии на момент обращения истца в пенсионный орган не имелось, не установлено данного права и на дату рассмотрения дела в суде, потому оснований для назначения пенсии истцу не усматривается, к тому же указанное требование истцом не поддержано в судебном заседании.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме ***.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в *** об обязании включить периоды в стаж работы удовлетворить. 

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в *** включить в специальный стаж работы ФИО2 следующие периоды:

- период *** с *** по ***,

периоды прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства и сохранением заработной платы: с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***, с *** по ***;

период *** с *** по ***;

курсы повышения квалификации с отрывом от производства и с сохранением заработка (не подтвержденные сведениями индивидуального (персонифицированного) учета) с *** по ***; с *** по ***

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в *** в пользу ФИО2 судебные расходы в сумме ***.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. 

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу. 

Председательствующий Н.Н. Сазанова