Дело №2-1491/2025

77RS0008-02-2025-002721-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2025 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бабанюк Е.И.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги.  

Согласно исковому заявлению, 16 октября 2018 года ООО "ЭкоЛайн-Воскресенск" опубликовало в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» №194(4360), а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" публичный договор (предложение заключить договор с собственниками объектов - индивидуальных жилых домов, находящихся на территории деятельности регионального оператора включающей: городские округа: Бронницы, Егорьевск, Жуковский, Люберцы, Рошаль, Шатура; муниципальные районы: Воскресенский и Раменский адрес) на оказание услуг по обращению с ТКО. На настоящий момент между собственниками домовладения и региональным оператором ООО "ЭкоЛайн-Воскресенск“ заключен публичный договор на оказание услуги по обращению с ТКО. ООО "ЭкоЛайн-Воскресенск" оказывает услуги по обращению с ТКО для собственника жилого дома по адресу: адрес, го.Шатура, адрес. Письменный договор по указанному адресу не оформлялся. Как следует из выписки из государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, ответчик является потребителем коммунальной услуги по обращению с ТКО, который в соответствие со ст.ст.30,31,153,155 ЖК РФ обязан вносить коммунальные платежи, в том числе плату за услугу по обращению с ТКО. По указанному адресу зарегистрирован жилой дом, площадью 2121 кв.адрес уменьшения финансовой нагрузки на потребителей в ООО “”ЭкоЛайн-Воскресенск" принято решение о добровольном, одностороннем снижении стоимости услуги для собственников жилых домов. Информация о сниженных тарифах для собственников жилых домов указана в приложении №2 к публичному договору и опубликована 26 декабря 2018 года в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» №244(4410), а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”. В результате одностороннего решения для собственников индивидуальных жилых домов установлена предельная (особенная) плата за услугу по обращению с ТКО в зависимости от площади жилого дома. Итоговая сумма основной задолженности должника по настоящему заявлению составляет сумма. За наличие задолженности ответчику начислены пени в соответствии с ч.14 ст.155 ЖК РФ. Общая сумма пени, начисленных истцом, за период 11 ноября 2021 года по 16 апреля 2025 года составляет сумма. Истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ответчика, однако определением мирового судьи судебный приказ отменен в связи с поступлением от ответчика возражений относительно исполнения судебного приказа. 

На основании изложенного, после принятия уточенного искового заявления, истец просил суд взыскать с ответчика в свою пользу задолженность за коммунальную услугу по обращению с ТКО‚ за период с 01 октября 2021 года по 31 марта 2025 года в размере сумма, пени за просрочку оплаты коммунальных платежей за период с 11 ноября 2021 года по 16 апреля 2025 года в размере сумма‚ почтовые расходы в размере сумма и расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма.

Истец - ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о назначенном слушании извещен судом в установленном законом порядке, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о назначенном слушании извещена судом в установленном законом порядке, представила свою позицию по делу, ходатайствовала о рассмотрении в ее отсутствие.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, адрес, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о назначенном слушании извещено судом в установленном законом порядке, свою позицию по делу/ходатайства/заявления суду не представило.

Руководствуясь требованиями ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся участников. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований, предусмотренных ст.56 ГПК РФ, и по правилам, установленным ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Статьями 12 и 56 ГПК РФ установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: адрес, го.Шатура, адрес. 

В соответствии с преамбулой к Федеральному закону от 24 июня 1998 года №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", данный закон определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья. 

В силу ст.1 Федерального закона №89-ФЗ, обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. 

Согласно п.1,3,4 ст.13.4 Федерального закона №89-ФЗ, накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Из п.1 и п.4 ст.24.6 Федерального закона №89-ФЗ, следует, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей (п.7 ст.24.6 Федерального закона №89-ФЗ).

Согласно п.1 ст.24.7 Федерального закона №89-ФЗ, региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Согласно ч.4 ст.24.7 Федерального закона №89-ФЗ, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года №641" утверждены "Правила обращения с твердыми коммунальными отходами" и форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходам. 

В соответствии с п.8(17) Правил обращения с ТКО, региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5)-8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8)- 8 (16) настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5)- 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с п.8(18) Правил обращения с ТКО, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Согласно п.8 (19) Правил обращения с ТКО срок действия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается указанным договором и не может превышать срок, на который юридическому лицу присвоен статус регионального оператора.

В соответствии с конкурентными процедурами, проведенными Министерством экологии и природопользования адрес, во исполнение положений п.20 ст.12 Федерального закона от 29 июня 2015 года №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ООО "ЭкоЛайн-Воскресенск" осуществляет функции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории своей деятельности, включающей: городские округа - Бронницы, Егорьевск, Жуковский, Люберцы, Рошаль, Шатура, адрес и адрес с 01 января 2019 года. 

Поскольку ответчиком и региональным оператором не были согласованы условия договора, сведения о заключении договора отсутствуют, то публичный договор на оказание услуг по обращению с ТКО следует считать заключенным и вступившим в законную силу. 

Деятельность по обращению с ТКО на территории адрес Шатура адрес ООО "ЭкоЛайн-Воскресенск" осуществляет с 01 января 2019 года.

С указанной даты ответчику фактически предоставлялась возможность пользоваться услугой по обращению с ТКО, а значит, он обязан нести расходы по оплате использованной услуги. 

В соответствии с ч.4 ст.154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, марка автомобиля, бытовой марка автомобиля в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. 

В силу положений п.1,2,9 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. 

Судом установлено, что в спорный период ответчик ФИО1 являлась собственником жилого дома, расположенного по адресу: адрес, го.Шатура, адрес, в связи, с чем на ней лежит обязанность по оплате услуги по обращению с ТКО. 

Ответчик в своих возражениях не отрицала факт проживания по адресу: адрес, го.Шатура, адрес, и пользования услугой. 

Коммунальная услуга по обращению с ТКО оказывается ООО "ЭкоЛайн-Воскресенск" ответчику ФИО1, а значит, она обязана её оплачивать в силу прямого указания ст.ст.153,154 ЖК РФ.

Ответственность за организацию мест накопления твердых коммунальных отходов возложена на органы местного самоуправления, которыми определяются места их накопления. 

При этом установка контейнеров осуществляется органами местного самоуправления, которые определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Истцом соответствующие сведения о наличии мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, а также о фактическом предоставлении услуги в спорный период представлены.

Ответчик имеет обязанность по складированию твердых коммунальных отходов только в соответствующих законодательству местах накопления, а именно в ближайшие контейнерные площадки, вывоз ТКО с которых осуществлялся в соответствии с требованиями законодательства. В случае отсутствия собственной контейнерной площадки, либо иных мест для хранения ТКО, у ответчика имелась возможность складировать ТКО на близлежащую контейнерную площадку, расположение которой можно посмотреть на территориальной схеме обращения с отходами регионального оператора. 

Несмотря на то, что ответчик фактически исполняет обязанность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО в установленном законом порядке, что подтверждается представленными квитанциями, за ней все равно образовалась задолженность, связанная с расчетом стоимости услуги, исходя из неверно указанной площади дома, что привело к перерасчету платы и образованию задолженности. 

Задолженность за период с 01 октября 2021 года по 31 марта 2025 года составила сумма. 

Доказательств исполнения обязанности по оплате образовавшейся задолженности ответчик не представила. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 октября 2021 года по 31 марта 2025 года в размере сумма подлежат удовлетворению. 

Представленные ответчиком доказательства, не опровергают обязанность по обращению с твердыми коммунальными отходами, возложенную на нее законом. 

Разрешая ходатайство ответчика о применении срока исковой давности, суд установил, что оснований для удовлетворения заявленного ходатайства не имеется. 

К такому выводу суд пришел, опираясь на положения ст.ст.195-200 ГК РФ и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года N43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности".

Задолженность, которую просит взыскать истец, образовалась за период с 01 октября 2021 года по 31 марта 2025 года.

Исковое заявление подано истцом в суд 15января 2025 года. 

15 октября 2024 года мировым судьей судебного участка №269 адрес вынесен приказ о взыскании с ответчика задолженности по обращению с ТКО, который отменен определением от 19 ноября 2024 года. 

Учитывая установленный законом порядок внесения платы за коммунальные услуги (до 10 числа месяца за предыдущий), требование о взыскании задолженности за октябрь 2021 года истец мог предъявить в суд вплоть до 11 ноября 2024 года. Из этого следует, что истцом не пропущен срок исковой давности обращения в суд за защитой нарушенного права. 

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за просрочку коммунальных платежей в размере сумма. 

В соответствии с положениями ч.14 ст.155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно расчету истца, за несвоевременное внесение ответчиком платы за просрочку коммунальных платежей за период с 11 ноября 2021 года по 16 апреля 2025 года истцом начислены пени в размере сумма. 

Указанный расчет ответчиком не оспорен. Вместе с тем, суд полагает возможным не согласиться с ним, учитывая причины образования задолженности и наличие в семье ответчика, мобилизованного для участия в СВО, что на основании Постановления Правительства РФ от 26 марта 2022 года №474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах" частично освобождает ответчика от уплаты пени. 

Таким образом, суд считает возможным взыскать с ответчика пени в размере сумма.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом в связи с обращением в суд понесены почтовые расходы в размере сумма и расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма, несение которых подтверждается материалами дела. 

Руководствуясь требованиями ст.98 ГПК РФ, учитывая объем удовлетворенных требований истца, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере сумма и расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма.

Всего с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в размере сумма. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги, - удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) в пользу ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» (ИНН 

<

***>) задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период 01 октября 2021 года по 31 марта 2025 года в размере сумма, пени в размере сумма, почтовые расходы в размере сумма и расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма, а всего: сумма. 

В удовлетворении остальной части искового заявления, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.   

Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2025 года. 

Судья Е.И. Бабанюк