Дело ...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» февраля 2018 года, Луховицкий районный суд ... в составе: председательствующего судьи Луховицкого районного суда ... Семеновой Ю.А., при секретаре судебного заседания Солдатниковой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора пол ... (... территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ...) к ООО «... о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по ... (... территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ... обратилось в суд с иском к ООО «Этолл» о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий.

В обоснование требований представитель истца ФИО1 действующая на основании доверенности ( л.д. 72), исковые требования поддержала и пояснила, что Коломенским территориальным отделом Управления

Роспотребнадзора по ... проведены внеплановые контрольно-надзорные мероприятия в отношении магазина «Радуга» ООО «Этолл», принадлежащего ООО «Этолл» на предмет соблюдения санитарного законодательства, законодательства в сфере технического регулирования и законодательства в сфере защиты прав потребителей при оказании услуг по реализации продуктов питания.

В период с ... г. по ... на основании распоряжения ...-п от ... проведена внеплановая выездная проверка в отношении магазина «...», принадлежащего ООО «... по адресу: ...А, в ходе которой обследованы здание, территория, помещения и имущество, принадлежащее магазину.

В результате обследования здания, территории, помещений и имущества, принадлежащего ООО «...», установлены нарушения законодательства в сфере технического регулирования, отражённые в акте проверки от ... ..., а именно: Федерального закона от ... ФЗ ... «О техническом регулировании», а также ст.17 п.12 ТР ... «О безопасности пищевой продукции».

Выдано представление от ... и предписание ... от 15.11.2017г.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения обязательных требований, а именно:

ст.17 п.12 ТР ... - в магазине «Радуга» ООО «Этолл» при реализации пищевой продукции не соблюдаются сроки годности продукции, установленные ее изготовителем. Так, на момент проверки в реализации в торговом зале магазина находилась пищевая продукция с истекшими сроками реализации, а именно:

колбаса варёная со шпиком «Советская марка», предприятия- изготовителя ООО «...» (..., ...), дата изготовления ..., срок годности ... суток (до

г.), продукция просрочена на ... суток, в количестве ... кг.;

изделие колбасное варёное «...», предприятия- изготовителя ЗАО «... (......, в районе ...), дата изготовления ..., срок годности ... суток (до ...), продукция просрочена на ... суток, в количестве ... упаковки весом ... гр.;

ветчина по-Черкизовски, продукт мясной из свинины варёный, охлаждённый, предприятия-изготовителя ОАО «...» (......), дата изготовления ..., годен до ... - продукция просрочена на ... суток, в количестве ... кг.;

колбаса полукопчёная «...», предприятия- изготовителя ООО «ТД «...» (...), дата изготовления ..., срок годности ... суток (до

г.), продукция просрочена на ... суток, в количестве ... гр.;

морковь по-корейски «Мистер салат», предприятия-изготовителя ИП ФИО5 (..., ...), дата изготовления ..., срок годности ... суток (до ...),

продукция просрочена на ... суток, в количестве ... пачки по ... гр., общим весом ... кг.

Данные нарушения создают угрозу причинения вреда здоровью населения. 

Указанное выше, свидетельствует о том, что ООО ...» не исполняет взятые на себя обязательства соблюдения обязательных требований законодательств Российской Федерации при оказании услуг по реализации продуктов питания.

За выявленные нарушения, Постановлениями по делу об административном правонарушении от ... ... генеральный директор ООО «...» ФИО2 привлечён к административной ответственности по статье 14.43 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20.000 (двадцать тысяч) рублей.

В тоже время, привлечение продавца к административной ответственности не исключает его соответствующую гражданско-правовую ответственность за противоправные действия, связанные с нарушением установленных законом прав потребителей.

Представитель истца просит суд признать противоправными действия Общества с ограниченной ответственностью «...» в отношении неопределенного круга потребителей, выразившихся в том, что при оказании услуг по реализации продуктов питания в магазине «...», принадлежащему Обществу с ограниченной ответственностью «...» с истекшими сроками реализации, а именно: колбаса варёная со шпиком «...», предприятия- изготовителя ООО «...» (..., ...), дата изготовления ..., срок годности ... суток (до ...), продукция просрочена на ... суток, в количестве ... кг.; изделие колбасное варёное ...», предприятия- изготовителя ЗАО «...» (..., ..., в районе ...), дата изготовления ..., срок годности ... суток (до ...), продукция просрочена на ... суток, в количестве ... упаковки весом ... гр.; ветчина по-Черкизовски, продукт мясной из свинины варёный, охлаждённый, предприятия-изготовителя ОАО «...» (..., ...), дата изготовления ..., годен до ... - продукция просрочена на ... суток, в количестве ... кг.; колбаса полукопчёная «...», предприятия- изготовителя ООО «...» (...), дата изготовления ..., срок годности ... суток (до ....), продукция просрочена на ... суток, в количестве ... гр.; морковь по-корейски «Мистер салат», предприятия-изготовителя ИП ФИО5 (... ...), дата изготовления ..., срок годности ... суток (до ...), продукция просрочена на ... суток, в количестве ... пачки по ... гр., общим весом ... кг. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «...»: при реализации пищевой продукции соблюдать сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем в соответствии п.12 ст.17 ТР ... «О безопасности пищевой продукции», обязать ответчика в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через электронные и печатные средства массовой информации, выбор которых оставить на усмотрение суда. Обязать ответчика не допускать в дальнейшем нарушения. 

Представитель ответчика ООО ...» о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился. С учетом установленных обстоятельств и мнения участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента РФ от ... ... «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по ... - территориальным органом Федерального органа исполнительной власти. Согласно статье 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ... ... «государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты потребителей (его территориальными органами) в порядке, определяемом Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от ... ... утверждено Положение «О Федеральной службе по - двору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере -защиты прав потребителей и благополучия человека по ..., утверждённом Приказом Роспотребнадзора от ... ....

Право на подачу иска в защиту неопределённого круга потребителей Управлением Роспотребнадзора по Московской вытекает также из ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ... ....

В соответствии со ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» генеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», который разъяснил порядок рассмотрения судами общей юрисдикции дел в защиту неопределенного круга потребителей, данная категория дел относится к компетенции судов общей юрисдикции.

В соответствии со ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» вступившее в законную силу судебное решение по иску о защите прав неопределенного круга потребителей имеет обязательное значение для суда, рассматривающего иск конкретного потребителя о гражданско-правовых последствиях действий продавца (изготовителя, исполнителя) или организации, выполняющей функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данными лицами.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела ... территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ... проведены внеплановые контрольно-надзорные мероприятия в отношении магазина «...» ООО «Этолл», принадлежащего ООО «...» на предмет соблюдения санитарного законодательства, законодательства в сфере технического регулирования и законодательства в сфере защиты прав потребителей при оказании услуг по реализации продуктов питания.

В период с ... по ... на основании распоряжения ...-п от ... проведена внеплановая выездная проверка в отношении магазина «Радуга», принадлежащего ООО «...» по адресу: ..., в ходе которой обследованы здание, территория, помещения и имущество, принадлежащее магазину.

В результате обследования здания, территории, помещений и имущества, принадлежащего ООО «...», установлены нарушения законодательства в сфере технического регулирования, отражённые в акте проверки от ... ..., а именно: Федерального закона от ... ФЗ ... «О техническом регулировании», а также ст.17 п.12 ТР ... «О безопасности пищевой продукции».

Выдано представление от ... и предписание ... от 15.11.2017г.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения обязательных требований, а именно:

ст.17 п.12 ТР ... - в магазине «Радуга» ООО «Этолл» при реализации пищевой продукции не соблюдаются сроки годности продукции, установленные ее изготовителем. На момент проверки в реализации в торговом зале магазина находилась пищевая продукция с истекшими сроками реализации, а именно: колбаса варёная со шпиком «Советская марка», предприятия- изготовителя ООО «...» (...), дата изготовления ..., срок годности ... суток (до ....), продукция просрочена на ... суток, в количестве ... кг.; изделие колбасное варёное «Куриное с хреном», предприятия- изготовителя ЗАО «...» (Республика ..., ..., в районе ...), дата изготовления ..., срок годности ... суток (до ...), продукция просрочена на ... суток, в количестве 1 упаковки весом ... гр.; ветчина по-Черкизовски, продукт мясной из свинины варёный, охлаждённый, предприятия-изготовителя ОАО «ЧМПЗ» (..., вл.5), дата изготовления ..., годен до ... - продукция просрочена на 2 суток, в количестве ... кг.; колбаса полукопчёная «Советская марка», предприятия- изготовителя ООО «...» (...), дата изготовления ..., срок годности 30 суток (до ....), продукция просрочена на ... суток, в количестве ....; морковь по-корейски «Мистер салат», предприятия-изготовителя ИП ФИО5 (..., д.Староселье, ...), дата изготовления ..., срок годности ... (до ...), продукция просрочена на ... суток, в количестве ... гр., общим весом 1,200 кг.

Согласно ст.ст.4, 7, 8 - 10 Закона РФ от ... ... «О защите прав потребителей», ст.3, ст.4 Федерального закона РФ от ... N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст.11 Федерального закона РФ от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 5, 7, 8, 9, 10, 12, 19, 32, 34 и 136 постановления Правительства Российской Федерации от ... ... «Правила продажи отдельных видов товаров» потребитель имеет право на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, соответствующих по качеству условиям договора, обязательным требованиям санитарных правил и норм, установленным нормативам, а также информации о реализуемых товарах и исполнителе.

Указанное выше, свидетельствует о том, что ООО «...» не исполняет взятые на себя обязательства соблюдения обязательных требований законодательств Российской Федерации при оказании услуг по реализации продуктов питания.

За выявленные нарушения, Постановлениями по делу об административном правонарушении от ... ... генеральный директор ООО «...» ФИО2 привлечён к административной ответственности по статье 14.43 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20.000 (двадцать тысяч) рублей.

В тоже время, привлечение продавца к административной ответственности не исключает его соответствующую гражданско-правовую ответственность за противоправные действия, связанные с нарушением установленных законом прав потребителей.

Коломенский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ... предъявляет иск в защиту неопределенного круга потребителей, так как заявленные требования касаются всех граждан, которые планируют заключить договора купли-продажи, тем самым стать покупателем (потребителем) товаров, реализуемых Ответчиком.

В преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей» от ... ... указано, что потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

При этом, на основании статьи 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Суд находит, что исковые требования о признании противоправными действия Общества с ограниченной ответственностью «Этолл» в отношении неопределенного круга потребителей, об обязании ООО « Этолл» при реализации пищевой продукции соблюдать сроки годности такой продукции, об обязании ответчика в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через электронные и печатные средства массовой информации, и недопущении в дальнейшем нарушений, подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Роспотребнадзора пол ... (... территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ...) к ООО ...» о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий, удовлетворить.

Признать противоправными действия Общества с ограниченной ответственностью ...» при реализации пищевой продукции: колбасы варёная со шпиком «Советская марка», предприятия- изготовителя ООО ...» в количестве ... кг.; изделия колбасное варёное «Куриное с хреном», в количестве ... упаковки весом ... гр.; ветчины по-Черкизовски, продукт мясной из свинины варёный, охлаждённый, предприятия-изготовителя ОАО «...» (...), в количестве ... кг.; колбасы полукопчёной «Советская марка», предприятия- изготовителя ООО «...» (...), в количестве ... гр.; моркови по-корейски «Мистер салат», предприятия-изготовителя ИП ФИО5 (... ...), в количестве ... пачки по ... гр., общим весом ... кг., в связи с истечением сроков их годности. 

Обязать ООО « ...» при реализации пищевой продукции соблюдать сроки годности продукции, установленные ее изготовителем: на всей пищевой продукции иметь маркировку с указанием всей необходимой информации для потребителя.

Обязать ООО « ...» в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести данное решение суда до сведения потребителей через любые электронные и печатные средства массовой информации.

Обязать ООО « ... не допускать в дальнейшем нарушений.

Взыскать в доход местного бюджета с ООО « ...» государственную пошлину в сумме ... рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено «09» февраля 2018г. 

Судья: Семенова Ю.А.