РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Городец 02 мая 2024 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пеговой Ю.А., при помощнике судьи Посоховой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление 

АО «Почта России в лице УФПС Нижегородской области о вскрытии нерозданных почтовых отправлений,

УСТАНОВИЛ:

АО «Почта России в лице УФПС Нижегородской области обратилось в суд с заявлением о вскрытии нерозданных почтовых отправлений для установления адресных данных пользователей услуг почтовой связи, либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата почтовых отправлений, указав, что почтовые отправления не представилось возможным вручить адресатам и вернуть отправителям в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи. 

С учетом изложенного, заявитель просит суд вынести решение о вскрытии невостребованных почтовых отправлений согласно прилагаемому перечню для установления адресных данных пользователей услуг почтовой связи, либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата почтовых отправлений.

Данное заявление рассматривается в порядке ст. 21 Закона РФ "О почтовой связи" судьей единолично без вызова сторон.

Изучив поступившее заявление и приложенные к нему материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

В силу ст. 2 Закона РФ "О почтовой связи" услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 15 Закона РФ "О почтовой связи" тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.

Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

Порядок и случаи вскрытия почтового отправления определены ст. 21 Федерального Закона РФ "О почтовой связи", из которой следует, что оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.

Согласно ст. 21 Закона РФ "О почтовой связи" не розданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие не розданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

В соответствии с п. 38 Приказ Минцифры России от 17.04.2023 N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2023 N 73719), нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления на временное хранение нерозданных почтовых отправлений, но не реже 1 раза в квартал, обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие почтовых отправлений. 

По факту вскрытия, изъятия или уничтожения без вскрытия нерозданного почтового отправления комиссией составляется акт.

Если при вскрытии нерозданного почтового отправления удалось установить адреса пользователей услугами почтовой связи, то оно вместе с одним экземпляром акта упаковывается и досылается адресату или возвращается отправителю. 

В случае неустановления адресов пользователей услугами почтовой связи почтовые отправления передаются в число невостребованных. 

В соответствии с п. 39 Приказ Минцифры России от 17.04.2023 N 382, почтовые отправления и почтовые переводы, не доставленные (не врученные) адресату в связи с его отказом от их получения либо в связи с истечением установленного срока хранения, которые невозможно доставить (вручить) отправителю в связи с его отказом от их получения (в том числе, если по соглашению между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи предусмотрен отказ отправителя от их возврата по истечении установленного срока хранения) либо в связи с истечением установленного срока хранения, или почтовые отправления из числа нерозданных (после их вскрытия и невозможности установления адресных данных адресата и отправителя) передаются в число невостребованных почтовых отправлений и почтовых переводов.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений (почтовых переводов) осуществляется оператором почтовой связи в течение 6 месяцев со дня их передачи в число невостребованных почтовых отправлений (почтовых переводов). В течение указанного срока невостребованные почтовые отправления (почтовые переводы) могут быть востребованы их отправителями (адресатами) или их уполномоченными представителями за дополнительную плату и в порядке, установленном оператором почтовой связи, в письменной форме о выдаче (выплате) таких почтовых отправлений (почтовых переводов).

По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Остальные вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные почтовые переводы могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в соответствии со статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Если по соглашению между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи предусмотрен отказ отправителя от получения и временного хранения почтового отправления или денежных средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, то письменные сообщения таких почтовых отправлений подлежат изъятию и уничтожению без временного хранения, а остальные вложения таких почтовых отправлений и почтовые переводы также без временного хранения могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в соответствии со статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из представленных суду материалов следует, что заказные письма по перечню согласно приложению к заявлению * не представилось возможным вручить адресатам и вернуть отправителям, в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.

Указанные почтовые отправления с момента возвращения находятся в почтовом отделении, о получении данной корреспонденции в почтовое отделение ни отправитель ни получатель к моменту рассмотрения дела в суде не обращались.

Руководствуясь приведенными положениями закона, и принимая во внимание, что указанная в заявлении почтовая корреспонденция является не розданной, суд исходя из предоставленных законом полномочий по разрешению вопросов об ограничении права на неприкосновенность почтовых сообщений, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, ст. ст. 21 Закона РФ "О почтовой связи" суд

РЕШИЛ:

Заявление АО «Почта России в лице УФПС Нижегородской области о вскрытии нерозданных почтовых отправлений для установления адресных данных пользователей услуг почтовой связи, либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата почтовых отправлений, удовлетворить.

Разрешить АО «Почта России в лице УФПС Нижегородской области вскрытие нерозданных почтовых отправлений для установления адресных данных пользователей услуг почтовой связи, либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата почтовых отправлений:

№ п/п

Вид РПО

Порядковый № хранения

ШПИ

Дата подачи

Адрес и наименование адресата

Причина невручения адресату

Дата поступления на временное хранение

1

3/П

47979

430933 86 42113 7

31.08.2023

430933 ФИО1

12.09.2023

2

3/П

49685

606570 85 05088 2

06.07.2023

КОВЕРНИНО 606570 ФИО2

21.09.2023

3

3/П

50129

606500 68 14962 7

18.07.2023

ГОРОДЕЦ 606500 ФИО3

25.09.2023

Итого: 3 РПО

Предоставить акт на вскрытие не розданных почтовых отправлений в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда Ю.А.Пегова