Дело № 2 – 876/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2017 года г.Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абсалямовой Д.Р.,

при секретаре Мулынбаевой Л.А.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ о признании постановления главы администрации и регистрационного удостоверения на право собственности, об определении равных долей за участниками приватизации квартиры, о включении долей квартиры в наследственную массу и о признании права общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ о признании постановления главы администрации и регистрационного удостоверения на право собственности, об определении равных долей за участниками приватизации квартиры, о включении долей квартиры в наследственную массу и о признании права общей долевой собственности. В обоснование заявленных требований указали, что ... умерла ФИО-2, после смерти которой открылось наследство, состоящее из доли квартиры расположенной по адресу: .... Указанная доля квартиры принадлежала ФИО-2 на основании Договора передачи жилых квартир в совместную собственность от ...., утвержденного Постановлением главы администрации г. Белорецка №... от ... на праве совместной собственности без определения размера долей каждого из сособственников. Также сособственниками квартиры являлись ФИО-1 и ФИО1 Для определения наследственной массы после смерти ФИО-2 необходимо определить размер принадлежащей ей доли квартиры. Поскольку на момент ее смерти каждому сособственнику в указанной квартире принадлежало по 1/3 доле, то после смерти ФИО-2 наследственным имуществом является 1/3 доля вышеуказанной квартиры. После смерти ФИО-2 наследниками первой очереди по закону являлись: ее супруг ФИО-1, сын ФИО1, внук ФИО2, отец которого ФИО-3 умер ...., т.е. до открытия наследства. Наследство принято супругом ФИО-1 путем фактического вступления во владение и управление наследственным имуществом, что подтверждается соответствующей справкой ООО «...» №... от .... ФИО1 и ФИО2 наследство не принимали, а значит 1/3 доля квартиры, принадлежащая ФИО-2, после ее смерти перешла в порядке наследования в собственность ФИО-1 и доли в праве общей долевой собственности на квартиру распределились следующим образом: 2/3 доли принадлежали ФИО-1, в том числе 1/3 доля в порядке приватизации и 1/3 доля в порядке наследования после смерти ФИО-2 1/3 доля принадлежит ФИО1 в порядке приватизации. ... умер ФИО-1, после смерти которого открылось наследство, состоящее из 2/3 долей квартиры расположенной по адресу: .... 1/3 доля указанной квартиры принадлежала ФИО-1 на основании Договора передачи жилых квартир в совместную собственность от ...., утвержденного Постановлением главы администрации г. Белорецка №... от .... и 1/3 доля перешла в его собственность в порядке наследования после смерти ФИО-2 На случай своей смерти ФИО-1 оставил завещание, которым все свое имущество завещал сыну ФИО1 и внуку ФИО2 по ... доле каждому, т.е. в равных долях. Наследство ими принято путем подачи нотариусу соответствующего заявления. Следовательно, 2/3 доли квартиры, принадлежащие ФИО-1, после его смерти перешли в порядке наследования в собственность ФИО1 и ФИО2 и доли в праве общей долевой собственности на квартиру распределились следующим образом: 2/3 доли принадлежат ФИО1, в том числе 1/3 доля в порядке приватизации и 1/3 доля в порядке наследования после смерти ФИО-1; 1/3 доля принадлежит ФИО2 в порядке наследования после смерти ФИО-1 Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону нотариусом отказано и рекомендовано обратиться в суд, так как в правоустанавливающих документах на квартиру имеются расхождения, а именно в Договоре передачи жилых квартир в совместную собственность от ...., указано три собственника: ФИО-1, ФИО-2, ФИО1, а в Регистрационном удостоверении на право собственности и в Постановлении главы администрации г. Белорецка, указан только ФИО-1, т.е. право собственности ФИО-2 и ФИО1 не зарегистрировано. Привести документы в соответствие после смерти двух из собственников невозможно в связи с их смертью. Первичным документом возникновения права собственности является договор передачи жилых квартир в совместную собственность от .... Просят признать недействительным Постановление главы администрации г. Белорецка №... от .... «О приватизации квартир гражданам»; признать недействительным Регистрационное удостоверение на право собственности №... от .... на квартиру по адресу: ...; определить равные доли за участниками приватизации квартиры расположенной по адресу: ..., по 1/3 доле за ФИО-1, ФИО-2, ФИО1; включить в наследственную массу после смерти ФИО-2, умершей ..., ... долю указанной квартиры; включить в наследственную массу после смерти ФИО-1, умершего ..., 2/3 доли указанной квартиры; признать право общей долевой собственности на квартиру расположенную по адресу: ... общей площадью жилых помещений ... кв.м., установив следующее долевое участие: 2/3 доли за ФИО1, в том числе 1/3 доля в порядке приватизации и 1/3 доля в порядке наследования после смерти ФИО-1; 1/3 доля за ФИО2 в порядке наследования после смерти ФИО-1

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и пояснил, что участвовал в приватизации спорной квартиры, в связи с чем считает, что ему должна принадлежать 1/3 доля в порядке приватизации, и 1/3 в порядке наследования после смерти отца ФИО-1 При этом указал, что в БТИ за признанием за ним права собственности на основании договора передачи жилых квартир в совместную собственность он не обращался, регистрационное удостоверение и постановление главы администрации г.Белорецк ранее не обжаловал.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил, доводы указанные в исковом заявлении поддержал, признать за ним право собственности на ... долю в квартире после смерти ФИО-1, на основании завещания.

Представитель ответчика Администрации городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка в получении судебной повестки. Письменно просил рассмотреть дело без его участия, а также применить срок исковой давности в части признания недействительными постановления главы администрации и регистрационного удостоверения, по остальным заявленным требованиям решение оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо нотариус нотариального округа Белорецкий район и г.Белорецк ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем имеется расписка в получении судебной повестки.

Выслушав истцов, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям. 

Согласно статьям 2 и 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, вправе приобрести их в собственность в порядке приватизации.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилой фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст.7 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

В силу статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" до введения в действие Закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Статьей 7 Закона от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что право собственности на приватизированное жилье возникает в момент регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 ноября 1997 года N 1378 "О мерах по реализации Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" определено, что до создания в субъектах Российской Федерации учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним уполномоченными органами по государственной регистрации являются органы технической инвентаризации (БТИ) и жилищные органы, органы по управлению государственным и муниципальным имуществом.

Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на приватизированное жилье возникает с момента регистрации договора приватизации в уполномоченных органах по государственной регистрации, каковыми могут быть либо исполнительный орган местного Совета народных депутатов, либо органы технической инвентаризации и жилищные органы, либо органы по управлению государственным и муниципальным имуществом.

Из материалов дела следует, что согласно договору передачи жилых квартир в совместную собственность от ..., квартира, расположенная по адресу: ..., общей площадью ... кв.м., передается в совместную собственность ФИО-1, ФИО-2 и ФИО1

Однако, из постановления главы администрации г.Белорецка №... от ... «О приватизации квартир гражданам» видно, что приватизация квартиры, находящейся по адресу: ..., разрешена только ФИО-1

Из регистрационного удостоверения на право собственности, зарегистрированного ... в Белорецком БТИ по реестру №..., следует, что ... за ФИО-1 было зарегистрировано право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: ..., на основании вышеуказанного постановления главы администрации.

Пунктом 1 статьи 239.5 ГПК РСФСР, действовавшего до 1 февраля 2003 года (на период принятия постановления и возникновения спорных отношений), устанавливался специальный срок для обращения в суд граждан с жалобой на действия государственного органа, должностного лица - три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод.

Согласно ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Согласно пункту 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 26 июля 2005 года) иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлен в течение десяти лет со дня, когда началось ее исполнение.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" установленные частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации сроки исковой давности и правила их исчисления применяются к тем требованиям, сроки предъявления которых, предусмотренные ранее действовавшим законодательством, не истекли до 1 января 1995 года.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 42 "Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик", утвержденных Верховным Советом СССР 31 мая 1991 N 2211-1, общий срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (исковая давность), устанавливается в три года. Течение срока исковой давности начинается со дня возникновения права на иск. Право на иск возникает со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются законодательными актами.

Данный срок исковой давности применяется к тем искам, сроки предъявления которых, предусмотренные ранее действовавшим законодательством (пункт 1 статьи 42 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик), не истекли до 1 января 1995 года. Начало течения срока исковой давности в этих случаях определяется согласно ранее действовавшему законодательству (пункт 3 статьи 42 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик).

Предусмотренный пунктами 1, 3 статьи 42 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик срок исковой давности для оспаривания регистрационного удостоверения от 05 апреля 1993 года на момент вступления в силу части первой Гражданского кодекса Российской Федерации не истек. В настоящем споре подлежат применению положения пункта 1 статьи 181 Гражданского Кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 26 июля 2005 года, согласно которым срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет 10 лет со дня, когда началось исполнение сделки.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что согласно пункту 2 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не может превышать десяти лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

Из представленного в материалы дела регистрационного удостоверения усматривается, что договор безвозмездной передачи спорной квартиры в собственность ФИО-1 был зарегистрирован в органах технической инвентаризации .... Указанную дату следует рассматривать в качестве момента начала исполнения сделки.

Таким образом, десятилетний срок давности по заявленным истцами требованиям о признании регистрационного удостоверения недействительным истек ..., исковое заявление было предъявлено только ..., т.е. с пропуском срока исковой давности.

В судебном заседании истцы не отрицали, что знали о постановлении главы администрации о разрешении приватизации лишь ФИО-1, а также то, что согласно регистрационного удостоверения на основании указанного постановления право собственности было зарегистрировано только за ФИО-1, но споров никогда не возникало, указанное постановление и регистрационное удостоверение в установленный законом срок ими не обжаловались. Уважительных причин пропуска срока на обращение за защитой своих прав истцы не предоставили.

С учетом изложенного, суд находит указанные в письме доводы администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ о пропуске срока на обжалование постановления главы администрации и регистрационного удостоверения обоснованными и в силу ч.2 ст.199 ГК РФ отказывает в удовлетворении исковых требований в части признания недействительными Постановления главы администрации г. Белорецка №... от ... «О приватизации квартир гражданам» и регистрационного удостоверения на право собственности №... от ... на квартиру по адресу: ....

Из справки ГУП БТИ РБ №... от ... видно, что собственником квартиры, находящейся по адресу: ..., является ФИО-1 на основании регистрационного удостоверения №... от ....

Сведений о переходе прав на указанную квартиру не имеется, что подтверждается Уведомлением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений №... от ....

Поскольку статьей 7 Закона от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что право собственности на приватизированное жилье возникает в момент регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов, следовательно, собственником спорной квартиры являлся только ФИО-1

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 2 Закона о регистрации государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку в ГК РФ, в Законе о регистрации, в иных законах не предусмотрен такой способ защиты как признание недействительным зарегистрированного права, суд приходит к выводу, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения.

Учитывая, что ФИО-1 право собственности на спорную квартиру было зарегистрировано в органах БТИ, постановление главы администрации и регистрационное удостоверение в установленном законом порядке не отменено, правовых оснований для определения в квартире равных долей за участниками приватизации спорной квартиры не имеется, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований истцов об установлении равных долей в спорной квартире за ФИО-1, ФИО-2 и ФИО1 по 1/3 за каждым.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или по закону.

ФИО-2 умерла ..., что подтверждается свидетельством о смерти серии №..., выданным ... Отделом ЗАГС Белорецкого района и г.Белорецк Государственного комитета РБ по делам юстиции.

Согласно справки ООО «... №... от ... ФИО-2 на день своей смерти была зарегистрирована в квартире по адресу: ...

Однако как было установлено судом, проживая в данной квартире, ФИО-2 собственником ... доли квартиры, расположенной по адресу: ..., не являлась, поскольку единоличным собственником данной квартиры является ФИО-1

При таких обстоятельствах ... доли в спорной квартире не могла войти в наследственную массу после смерти ФИО-2, поскольку она не принадлежала наследодателю при жизни, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований истцов о включении в наследственную массу после смерти ФИО-2, умершей ..., ... доли квартиры, расположенной по адресу: ....

ФИО-1 умер ..., что подтверждается свидетельством о смерти серии №..., выданным ... Отделом ЗАГС Белорецкого района и г.Белорецк Государственного комитета РБ по делам юстиции.

Из технического паспорта на квартиру, расположенную по адресу: ..., составленного по состоянию на ..., следует, что общая площадь данного объекта недвижимости составляет ... кв.м., общая площадь жилых помещений ... кв.м.

Как было установлено судом квартира, расположенная по адресу: РБ, ..., полностью принадлежала ФИО-1 на день его смерти на основании постановления главы администрации и регистрационного удостоверения, каких-либо доказательств о принадлежности доли спорной квартиры другому лицу на момент смерти ФИО-1 в материалах дела не имеется.

В соответствии ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

Согласно ч.1 ст.1118 ГК РФ распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания.

Согласно ч.1 ст. 1119 ГК РФ завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных ГК РФ, включить в завещание иные распоряжения. Завещатель вправе отменить или изменить совершенное завещание в соответствии с правилами статьи 1130 ГК РФ.

В силу ч.1 ст.1121 ГК РФ завещатель может совершить завещание в пользу одного или нескольких лиц (статья 1116), как входящих, так и не входящих в круг наследников по закону.

Согласно ч.1 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии ч. 1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Из завещания наследодателя ФИО-1 от ..., удостоверенного нотариусом 1-Белорецкой государственной нотариальной конторы ФИО-4 и зарегистрированного в реестре за №..., следует, что все свое имущество, которое окажется ему принадлежащим на день смерти, в том числе квартира, расположенная по адресу: ..., завещается им в равных долях его сыну ФИО1 и внуку ФИО2 по ... доли каждому.

Из наследственного дела к имуществу умершего ФИО-1 №... следует, что за принятием наследства после смерти ФИО-1, умершего ..., обратились его сын ФИО1 и внук ФИО2 как наследники по завещанию.

Сведений о наличии наследников, имеющих право на обязательную долю в наследстве, в материалах дела не имеется.

Анализируя собранные по делу доказательства в их системной связи, суд приходит к выводу о возможности включения спорной квартиры в наследственную массу после смерти ФИО-1, умершего ... г., и признании за истцами право собственности на данный объект недвижимости в порядке наследования по завещанию по ? доли за каждым, чем частично удовлетворяет заявленные требования..

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ о признании постановления главы администрации и регистрационного удостоверения на право собственности, об определении равных долей за участниками приватизации квартиры, о включении долей квартиры в наследственную массу и о признании права общей долевой собственности удовлетворить частично.

Включить в наследственную массу после смерти ФИО-1, умершего ..., квартиру, расположенную по адресу: ..., общей площадью жилых помещений ... кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на ... долю квартиры, расположенной по адресу: ..., общей площадью жилых помещений ... кв.м., в порядке наследования после смерти ФИО-1, умершего ....

Признать за ФИО2 право собственности на ? долю квартиры, расположенной по адресу: ..., общей площадью жилых помещений ... кв.м., в порядке наследования после смерти ФИО-1, умершего ....

В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО1, ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2017 года.

Судья: Абсалямова Д.Р.