№5-184/2024

УИД 60RS0012-01-2024-000818-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

18 сентября 2024 года г. Невель

Судья Невельского районного суда Псковской области Иванова Ольга Валерьевна, при секретаре Ещенко Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 (ISMATZODA OISHA), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки Республики Таджикистан, со средним образованием (со слов), не состоящей в браке (со слов), имеющей на иждивении одного малолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не работающей, проживающей по адресу: 

<

адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности в течение года, владеющей русским языком, не нуждающейся в услугах переводчика, разъяснив права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Примерно в ** часа ** минут ДД.ММ.ГГГГ в районе н.

<

адрес> гражданка Республики Таджикистан ФИО1, следуя в качестве пассажира моторной лодки, пересекла Государственную границу Российской Федерации из Республики Беларусь в Российскую Федерацию в обход мест несения службы пограничных нарядов и пунктов пропуска, открытых для международного сообщения. Около ** часов ** минут ДД.ММ.ГГГГ в районе н.

<

адрес> она была выявлена и задержана сотрудниками Пограничных органов ФСБ России.

Также было установлено, что ФИО1 ранее имела установочные данные такие как ФИО2 Мутриба (подтверждено ФМС России АС ЦБДУИГ).

Таким образом, гражданка Республики Таджикистан ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ.

ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину в совершении административного правонарушения признала полностью, и пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ она, находясь в **, отправила своего сына (вместе со своим братом) в 

<

адрес> для получения медицинской консультации, в связи с имеющимся заболеванием. Сама поехать с ним она не могла в связи с необходимостью проведения ей операции. После прохождения лечения она решила поехать к сыну в 

<

адрес> через 

<

адрес>, куда она прилетела ДД.ММ.ГГГГ. На выходе из аэропорта ко ней подошел таксист и спросил куда ей нужно поехать, она ответила «В Россию», а он сказал, что за 20 000 рублей меня отвезет до 

<

адрес>, на что она согласилась. Таксист отвез её в кафе, где она встретила Э.И.А., М.Р.И. и Р.М.Б. Около ** ч. они выехали из 

<

адрес> на автомобиле Toyota Camry, белого цвета, с белорусскими номерами. Около 19.30 часов они остановились, к ним подошел мужчина, сказал следовать за ним и что нужно идти за ним быстро и не разговаривать. Затем они вышли к озеру, которое пересекли на моторной лодке. По прибытию на противоположный берег их ожидал другой автомобиль синего цвета, куда они сели и поехали дальше, но проехав менее минуты автомобиль был остановлен сотрудниками пограничной службы. Она осознает, что незаконно пересекла Государственную границу Российской Федерации. На территории Российской Федерации проживают её мать и брат, которые являются гражданами Республики Таджикистан, гражданства РФ они не имеют, недвижимости на территории Российской Федерации недвижимости не имеет ни она, ни её родственники. В настоящее время с ее братом А.Ф. находится ее малолетний ребенок в связи с прохождением последним лечения в 

<

адрес>. В содеянном раскаивается.

Помимо признания ФИО1 своей вины, её виновность в совершении административного правонарушения подтверждается следующими, исследованными в ходе судебного заседания, письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.1 КоАП РФ, ** от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, составленным уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке; 

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденными ею в судебном заседании, 

- протоколом об административном задержании гражданки Республики Таджикистан ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она была задержана примерно в ** часа ** минут ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации в районе н.

<

адрес>, и в ** часа ** минут ДД.ММ.ГГГГ доставлена в служебное помещение отделения (погз) в 

<

адрес>, так как она пересекла Государственную границу Российской Федерации в нарушение ст.9 и ст.11 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 №4730-1 «О государственной границе Российской Федерации»;

- паспортом иностранного гражданина на имя ФИО1;

- свидетельством о рождении Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., где указано, что ФИО1 является матерью ребенка, а также паспортом на его имя;

- сведениями из АС ЦБДУИГ СПО Мигрант-1 в отношении ФИО1 (ранее ФИО2);

- письменными показаниями свидетеля З.И.В., в соответствии с которыми он с М.В.А. и А.А.В. осуществлял пограничную деятельность в районе н.

<

адрес>. В ходе несения службы примерно в ** час ** минут он услышал звук моторной лодки, которая двигалась с территории Р. Беларусь в направлении РФ по озеру **. После этого они выдвинулись в направлении берега озера, где на берегу стоял автомобиль ** Спустя несколько минут они подъехали к данному автомобилю, внутри уже сидели 5 человек. Они попросили предъявить документы, за рулем находился гр. Российской Федерации П. Е.О., а также в качестве пассажиров 4 граждан Р. Таджикистан. В ходе проверки документов он выяснил, что Государственную границу из Республики Беларусь в Российскую Федерацию они пересекли на лодке через озеро. Данные лица пересекли государственную границу Российской Федерации из Республики Беларусь в Российскую Федерацию вне пункта пропуска, открытых для международного сообщения, в обход мест несения службы пограничных нарядов. Данные граждане были доставлены в отделение (погз) в 

<

адрес> для дальнейшего разбирательства;

- схемой пересечения Государственной границы РФ данными гражданами.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч.2 ст. 18.1 КоАП РФ наступает за нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации иностранными лицами и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Объектом рассматриваемого правонарушения выступают общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением режима Государственной границы Российской Федерации, а объективную сторону правонарушения составляют действия, выраженные в нарушении установленного режима Государственной границы Российской Федерации. 

В соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 01.04.1993 №4732-I о порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 01.04.1993 г. №4730-I «О Государственной границы Российской Федерации» до заключения договоров о прохождении Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами-бывшими союзными республиками СССР, границе с этими государствами придадут статус Государственной границы РФ. 

Согласно ст. 9 Закона РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-I "О Государственной границе Российской Федерации" (далее-Закона), пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации;

Из положений ст.11 Закона РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-I "О Государственной границы Российской Федерации» следует, что пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных производится в установленных и открытых пунктах пропуска через Государственную границу и заключается в признании законности пересечения Государственной границы лицами, транспортными средствами, прибывшими на территорию Российской Федерации, при наличии действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен полномочным лицом. Основанием для его составления и возбуждения производства по делу об административном правонарушении явилось обнаружение должностным лицом достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, что согласуется с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В протоколе указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, подробно описано событие административного правонарушения. 

Протокол и иные вышеперечисленные документы суд в силу ст. 26.2 КоАП РФ признает доказательствами по делу об административном правонарушении, поскольку они получены без нарушений Закона, отвечают требованиям относимости, достоверности и допустимости доказательств, и содержат все необходимые сведения о должностном лице, их составившем, о событии, времени, месте совершения административного правонарушения и о ФИО1, как лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Поскольку материалами дела подтвержден факт того, что ДД.ММ.ГГГГ гражданка Республики Таджикистан ФИО1 пересекла Государственную границу Российской Федерации в районе населенного пункта 

<

адрес>, который не является пунктом пропуска через Государственную границу Российской Федерации, чем она нарушила правила пересечения Государственной границы Российской Федерации, то прихожу к выводу о наличии в её деянии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и квалифицирую её действия по указанной статье.

В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, что следует из ч.1 ст.4.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, признаю признание ею своей вины, раскаяние в содеянном, а также наличие у нее малолетнего ребенка.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

При решении вопроса о виде и размере наказания, учитываю следующее: характер совершенного противоправного деяния; личность ФИО1, привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств, и исходя из установленного законом принципа судебного усмотрения при назначении наказания за совершение административного правонарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, считаю необходимым и обоснованным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.2 ст. 18.1 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку ее малолетний ребенок находится на территории Российской Федерации в связи с прохождением им лечения.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не установлено. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (ISMATZODA OISHA) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель - Управление Федерального казначейства по Псковской области (ПУ ФСБ России по Псковской области л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 602701001, БИК 015805002, Счет банка получателя (единый казначейский счет) 40102810145370000049, ОКТМО 58701000, КБК 18911601181019000140, УИН 18907244960240027863.

Разъяснить, что за неуплату штрафа в установленный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока для обжалования по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Невельский районный суд Псковской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Иванова