Дело №12-248/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

г. Хабаровск 04 июня 2018г. 

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 февраля 2018г. о возвращении жалобы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

определением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 февраля 2018г. возвращена жалоба ФИО1 на постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре от 12 февраля 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.37 КоАП РФ, вынесенного в отношении ФИО1, поскольку к указанном жалобе не приложена копия обжалуемого акта. 

Не согласившись с данным определением, в установленный законом срок, ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права. 

Жалоба рассмотрена в отсутствие ФИО1, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, ходатайства об отложении разбирательства не заявлявшего.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ. 

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9 КоАП РФ.

Вместе с тем в указанных и иных нормах главы 30 данного Кодекса не закреплены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановления и решения по делу об административном правонарушении.

При этом по смыслу положений главы 30 КоАП РФ судья вправе возвратить жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 марта 2007г., указано, что при получении судьей жалобы с недостатками следует исходить из следующего:

Задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст.1.2 КоАП РФ).

Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены. Отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения, она подлежит возврату с указанием причин возврата.

Принимая решение о возвращении ФИО1 поданной им жалобы, судья районного суда исходил из того, что к жалобе не приложена копия обжалуемого постановления инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре от 12 февраля 2018г. 

Однако данное обстоятельство не являлось препятствием к рассмотрению указанной жалобы.

В соответствии с ч.1, 3 ст.30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Как следует из материалов дела, в жалобе ФИО1 на постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре от 12 февраля 2018г., поданной в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре, имеется указание на обжалуемый акт, а ее содержание и содержание приложенной к ней копии протокола № от 12 февраля 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.37 КоАП РФ, позволяет установить, чьи права и каким постановлением, по мнению заявителя нарушены.

Таким образом, препятствий к принятию жалобы ФИО1 к рассмотрению, а также к ее разрешению по существу и проверке дела в полном объеме у суда первой инстанции не имелось.

Вместе с тем, довод жалобы о том, что судьей районного суда незаконно было отказано ФИО1 в ознакомлении с материалами дела, не может быть принят во внимание, поскольку жалоба ФИО1 к производству судьи прията не была, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 фактически отсутствовало. 

С учетом изложенного, определение судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 февраля 2018г. не может быть признано законным и подлежит отмене, а жалоба - направлению в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края на новое рассмотрение со стадии принятия.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Определение судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 февраля 2018г. о возвращении жалобы отменить.

Жалобу направить в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края для рассмотрения со стадии принятия.

Судья Хабаровского краевого суда А.А. Савватеева