Дело 12-30/2021

Р Е Ш Е Н И Е

<

...> 22 июля 2021 года

Судья Куртамышского районного суда Курганской области Ошмарин Александр Юрьевич, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 13 Куртамышского судебного района Курганской области от 21 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 13 Куртамышского судебного района Курганской области от 21 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В своей жалобе ФИО1 указывает, что не согласен с тем, что его привлекли к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 3.18.1 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях». 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснил, что не согласен с постановлением мирового судьи, т.к. не согласен с вынесенным в отношении него ранее постановлением о привлечении к административной ответственности. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, было извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. 

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам. 

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, выразившимся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, независимо от того, за какое первоначальное правонарушение лицу, его совершившему, было назначено административное наказание в виде штрафа.

Как следует из материалов настоящего дела, постановлением старшего инспектора (контролера) 4-го отдела УКПП ММиММТС ГКУ «Организатор перевозок» от 07 января 2021 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 3.18.1 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, которое вступило в законную силу 19 января 2021 года. В установленный законом 60-дневный срок для уплаты штрафа – до 19 марта 2021 года включительно ФИО1 административный штраф не уплатил. Таким образом, срок для добровольной уплаты штрафа истек 19 марта 2021 года, в связи с чем 19 апреля 2021 года должностным лицом было принято решение о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Постановлением мирового судьи судебного участка № 13 Куртамышского судебного района Курганской области от 21 мая 2021 года вынесено обжалуемое постановление, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 мировой судья исследовал представленные доказательства, счел их достаточными, оценил их в совокупности и, исходя из оценки доказательств, пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.8 КоАП РФ физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики, не подлежит административной ответственности. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении лица, признанного невменяемым, не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. В силу п. 6 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наряду с прочим, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. 

Как при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1, так и при вынесении постановления мировым судьей вопрос о вменяемости ФИО1 не ставился и не исследовался, выводы мирового судьи по данному вопросу в обжалуемом постановлении также отсутствуют. 

Между тем из материалов дела следует, что ФИО1 является инвалидом 2 группы, которая ему установлена в связи с наличием психического заболевания. Данные обстоятельства наряду с непосредственным поведением ФИО1 в судебном заседании позволяют судье усомниться во вменяемости последнего в момент совершения административного правонарушения. 

Несмотря на это, мировым судьей при рассмотрении данного дела эти обстоятельства не учтены, им какой-либо оценки не дано, вопрос о вменяемости ФИО1 не ставился и не исследовался.

В связи с указанными обстоятельствами постановление мирового судьи в отношении ФИО1 не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене. 

Вместе с тем, на момент рассмотрения в Куртамышском районном суде жалобы ФИО1 срок давности его привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, в связи с чем производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 13 Куртамышского судебного района Курганской области от 21 мая 2021 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, отменить

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в Седьмой кассационный суд Российской Федерации.

Судья А.Ю. Ошмарин