Судья Кожевникова И.П. Дело № 77-604/2021

РЕШЕНИЕ

г. Киров 28 сентября 2021 года

Судья Кировского областного суда Мосеев А.В., рассмотрев жалобу защитника Администрации г. Кирова – Крутихиной Н.А. на определение судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 11 августа 2021 года, которым жалоба Администрации г. Кирова на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) №-АП от 21 декабря 2020 года, вынесенное заместителем начальника МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области ФИО1, и решение №-НК от 14 мая 2021 года, вынесенное начальником межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Кировской области ФИО2, оставлена без рассмотрения и возвращена заявителю,

УСТАНОВИЛ:

определением судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 11 августа 2021 года возвращена без рассмотрения жалоба защитника Администрации г. Кирова – Крутихиной Н.А., в связи с несоответствием, требованиям главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно к жалобе не была приложена копия постановления по делу об административном правонарушении.

В жалобе защитник Крутихина Н.А. выражает несогласие с принятым районным судом определением, считает, что КоАП РФ не определяет перечень документов, которые необходимо приложить к жалобе.

В судебное заседание защитник или законный представитель Администрации г. Кирова не явился, о дате, времени и месте проведения которого уведомлены. 

При таком положении, на основании п.4 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях, регламентируется положениями статей 30.1 – 30.3, 30.9 (глава 30)КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.2 КоАП РФ, жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Вместе с тем, нормами главы 30 КоАП РФ не закреплены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановления и решения по делу об административном правонарушении. 

При этом как следует норм главы 30 КоАП РФ судья вправе возвратить жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие к принятию к рассмотрению.

Вместе с тем задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст. 1.2 КоАП РФ). Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, судья, должностное лицо при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу. 

С учетом вышеизложенных норм, судья районного суда при разрешении вопроса о принятии жалобы защитника пришел к выводу, что отсутствие копии постановления по делу об административном правонарушении препятствует принятию жалобы к производству, в связи с чем, вернул жалобу.

Однако, к жалобе на постановление о назначении административного наказания была приложена копия решения вышестоящего должностного лица №-НК от 14 мая 2021 года на указанное постановление, из содержания которого ясно с какими конкретно решениями не согласен защитник, что позволяет определить предмет обжалования исходя из положений ч. 3 ст. 30.2, ч. 1.1 ст. 30.5 КоАП РФ и истребовать материалы дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, прихожу к выводу о том, что возвращение жалобы защитнику без рассмотрения является необоснованным и незаконным, в связи с чем, определение подлежит отмене, а жалоба защитника Администрации г. Кирова Крутихиной Н.А. – направлению в Октябрьский районный суд г. Кирова на стадию принятия.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Р Е Ш И Л:

определение судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 11 августа 2021 года отменить.

Жалобу защитника Администрации г. Кирова – Крутихиной Н.А. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) №-АП от 21 декабря 2020 года, вынесенное заместителем начальника МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области ФИО1, и решение №-НК от 14 мая 2021 года, вынесенное начальником межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Кировской области ФИО2 направить в Октябрьский районный суд г. Кирова на стадию принятия.

Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст.30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья А.В. Мосеев