по делу № 2-3950/2025 10 ноября 2025 г. 

УИД 47RS0006-01-2025-003025-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Дубовской Е.Г.,

при помощнике судьи Власовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области, об установлении факта владения на праве собственности, о признании права собственности 

установил:

ФИО1 обратилась в Гатчинский городской суд Ленинградской области с иском к администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области об установлении факта владения на праве собственности *** долей в праве общей долевой собственности земельного участка площадью *** кв.м с кадастровым номером №, о признании права собственности на указанный земельный участок.

В обоснование исковых требований указала, что указанный земельный участок был предоставлен ему в собственность за плату на основании постановления № от *** администрации МО «Гатчинский район» ***. Денежные средства были уплачены в полном объеме, вместе с тем, сам договор купли-продажи не оформлен. 

Истец в судебное заседание не явился, его представитель в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, являющийся одновременно представителем третьего лица Сиверское территориальное управление администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области в судебном заседании возражений на иск не представил, при этом не оспаривал факт представления земельного участка в собственность истца за плату, а так же оплату за земельный участок.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ, суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Защита гражданских прав, согласно ст. 12 ГК РФ, осуществляется, в том числе, путем признания права. 

Согласно ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Судом установлено, что ***.М. на основании постановления администрации МО «Гатчинский район» Ленинградской области № от *** был предоставлен для индивидуального жилищного строительства земельный участок площадью *** кв.м, в том числе в собственность *** кв.м и в аренду *** кв.м сроком на 20 лет, по адресу: ***

На основании договора дарения от *** ***.М. подарила в равных долях ФИО1 и ***.А. принадлежащий ей на праве собственности земельный участок с расположенным на нем жилым домом, по адресу: ***, кадастровый №, площадью *** кв.м (л.д.***).

***.А. на основании договора дарения недвижимости от *** подарила ФИО1 принадлежащую ей на праве собственности *** долю в праве общей долевой собственности земельный участок с расположенным на нем жилым домом, по адресу: ***, кадастровый №, площадью *** кв.м и *** долю расположенного на данном земельном участке жилого дома (л.д***).

В ЕГРН произведена регистрация права собственности ФИО1 на указанный земельный участок с кадастровым номером № (л.д.***).

На основании постановления администрации МО «Гатчинский район» Ленинградской области № от *** договор аренды № от ***, заключенный с ***.М. был расторгнут по соглашению сторон. Утвержден проект границ земельного участка площадью *** кв.м, по адресу: ***. ФИО1 для индивидуального жилищного строительства предоставлен в собственность за плату земельный участок площадью *** кв.м, что составляет *** долю в праве собственности на земельный участок площадью *** кв.м (л.д.***). Установлена нормативная цена земельного участка в размере 20415 рублей 36 копеек (л.д.***).

ФИО2 произведена оплата нормативной центы предоставленного в собственность земельного участка в размере 20415 рублей 36 копеек, что подтверждается квитанцией от *** (л.д.***).

На основании постановления администрации МО «Гатчинский район» Ленинградской области № от *** ***А. для индивидуального жилищного строительства предоставлен в собственность за плату земельный участок площадью *** кв.м, что составляет *** долю в праве собственности на земельный участок площадью *** кв.м, к имеющемуся в собственности земельному участку площадью *** кв.м (л.д.***). 

На основании указанного постановления между ***.А. и администрацией МО «Гатчинский район» Ленинградской области был заключен договор купли-продажи земельного участка № от *** (л.д.***).

На основании договора дарения недвижимости от *** ***.А. данную долю земельного участка подарила ФИО1 (л.д.***).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № площадью *** кв.м, относится к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (л.д.***). 

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 39.1 Земельного кодекса земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса (статья 39.2 Земельного кодекса).

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, право собственности истца на спорный земельный участок во внесудебном порядке может возникнуть за плату на основании договора, заключенного с публичным собственником.

Доказательств наличия у истца права на бесплатную приватизацию, в частности в случаях, перечисленных в статье 39.5 ЗК РФ, материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРН органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Как указано в п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу ст. 153 Гражданского кодекса РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

В соответствии со ст. 432 Гражданского кодекса РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 433 ГК РФ).

В силу ст. 224 Гражданского кодекса РФ, передачей признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки.

Согласно ст. 550 Гражданского кодекса РФ, вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

Если к моменту заключения договора об отчуждении вещи она уже находится во владении приобретателя, вещь признается переданной ему с этого момента.

Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки.

В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда (ч. 2).

В силу пункта 1 статьи 549 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

По общему правилу, если иное не предусмотрено законом, договор купли-продажи недвижимости считается заключенным с момента его подписания.

Существенные условия договора купли-продажи недвижимости закреплены в § 7 гл. 30 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ст. 554 Гражданского кодекса РФ предмет договора купли-продажи должен быть надлежащим образом индивидуализирован, т.е. договор должен содержать данные, которые позволяют определенно установить недвижимое имущество. К ним относятся в том числе сведения о расположении недвижимости на соответствующем земельном участке либо о его нахождении в составе другого недвижимого имущества.

В ст. 555 Гражданского кодекса РФ в числе существенных условий названа также цена отчуждаемой недвижимости.

Таким образом, имеющими юридическое значение для рассмотрения настоящего спора о признании договора заключенным являлись факты заключения сторонами сделки, а именно достижение согласия по всем существенным условиям договора, его подписание, полное или частичное исполнение по договору, в том числе передача имущества от продавца к покупателю.

Таким образом, переход к ФИО1 права собственности на спорное имущество на основании постановления № от *** был возможен только после заключения договора купли-продажи спорного земельного участка и подлежал государственной регистрации в установленном законом порядке.

В пункте 58 постановления Пленума N 10/22 разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (п. 2 ст. 8 утратил силу с января 2013 г.) (пункт 59 постановления Пленума N 10/22).

Принимая во внимание, что иск о признании права - это иск о подтверждении уже возникшего права, учитывая, что спорное имущество находится во владении ФИО1, он им пользуется, несет бремя его содержания, в силу ст. 15 и ст. 25 Земельного кодекса РФ у истца возникло право собственности на спорный земельный участок на основании постановления № от ***, в связи с чем требования о признании права собственности на указанный земельный участок подлежат удовлетворению, при этом оснований для удовлетворения требований об установлении факта владения на праве собственности не имеется по изложенным выше основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области, об установлении факта владения на праве собственности, о признании права собственности, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, *** право собственности на *** долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью *** кв.м, ***, расположенный по адресу: ***.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: 

Решение суда в окончательной форме принято ***.