Дело № 2А-1854/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 октября 2018 года г.Пенза

Первомайский районный суд г.Пензы в составе

председательствующего Пилясова Д.А., 

с участием сторон:

представителя административного истца - УМВД России по г.Пензе - ФИО1, действующего на основании доверенности от 09.01.2018 г. № 557,

административного ответчика - осуждённого ФИО2,

а также:

прокурора - старшего помощника прокурора Первомайского района г.Пензы Ермаковой И.В.,

при секретаре судебного заседания Поволяевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием аудиопротоколирования, административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Пензе об установлении административного надзора в отношении ФИО2, 

установил:

24 сентября 2018 года в Первомайский районный суд г.Пензы поступило административное исковое заявление УМВД России по г.Пензе в лице представителя по доверенности - начальника ОП № 4 УМВД России по г.Пензе ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2

В обоснование административного иска указано, что ФИО2, имеющий судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, поэтому он подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в связи с чем административный истец просил установить в отношении осуждённого административный надзор на срок 2 года 6 месяцев и предусмотренные законом административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы административного иска поддержал в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, подтвердив факты привлечения его к административной ответственности.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора Ермаковой И.В., считающей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно п.2 ч.1 ст.3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Закона.

В силу положений п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение 1 года 2 и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

Административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении осуждённого, в том числе ограничения, установление которых является обязательным, перечислены в чч.1, 2 ст.4 Закона. 

В соответствии с ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.2 ч.1 ст.3 Закона, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора в отношении такого лица исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором мирового судьи судебного участка № 3 Первомайского района г.Пензы от 26.02.2018 г. был осуждён по ст.319 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ (по совокупности с наказанием по приговору того же мирового судьи от 24.07.2017 г. по ст.319 УК РФ), к 2 месяцам 7 дням лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освобождён 28.04.2018 г. по отбытии срока наказания. При этом в его действиях судом был признан рецидив преступлений, поскольку ранее ФИО2 был судим приговором Пензенского областного суда от 03.11.1997 г. за совершение особо тяжкого и тяжкого преступлений (ч.4 ст.111, ч.2 ст.161 УК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ деяние, предусмотренное ст.319 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Согласно п.В ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости по вышеуказанному приговору истекает 28 апреля 2021 года.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 в течение 1 года не менее 3 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, в том числе: 22.05.2018 г., 22.06.2018 г. и 30.07.2018 г. - по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. При этом он участковым уполномоченным полиции по месту жительства характеризуется как лицо, не вставшее на путь исправления.

Законность и обоснованность постановлений о привлечении ФИО2 к административной ответственности предметом проверки при рассмотрении настоящего дела не является. При этом указанные решения самим ФИО2 в установленном законом порядке не обжаловались и вступили в законную силу.

Кроме того, из представленных материалов следует, что решением Первомайского районного суда г.Пензы от 02.06.2017 г. в отношении ФИО2 были установлены административный надзор на срок 2 года и административные ограничения.

Преступление, предусмотренное ст.319 УК РФ, за которое ФИО2 был осуждён вышеуказанным приговором от 26.02.2018 г., совершено 03.11.2017 г., то есть в период нахождения под административным надзором.

В связи с осуждением ФИО2 к реальному лишению свободы ранее установленный административный надзор в соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Закона был прекращён.

Таким образом, в отношении ФИО2 имеется и другое основание для установления административного надзора, предусмотренное п.4 ч.2 ст.3 Закона.

Вместе с тем, по смыслу закона, при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (абз.2 п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15).

В данном случае более длительным является срок административного надзора, устанавливаемый в связи с наличием рецидива преступлений и совершением при этом в течение 1 года 2 и более административных правонарушений.

При таких обстоятельствах, с учётом характера совершённых ФИО2 преступлений и административных правонарушений, данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения, которые будут способствовать оказанию на него воспитательного воздействия в целях предупреждения совершения им новых правонарушений и антиобщественного поведения, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по г.Пензе удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, с исчислением срока со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 6 часов), за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

- запрещение выезда за пределы территории Пензенской области;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд г.Пензы в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.А. Пилясов