Дело № 2-116/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Пономаревка 15 марта 2017 года

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Щепиной О.В.

при секретаре Шишкиной Е.В.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области о признании права собственности на квартиру в силу приватизации

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к администрации МО Пономаревский сельсовет. 

В обосновании иска указала, что она с ... года работает учителем в средней школе. В ... году она вышла замуж и обратилась с заявлением о предоставлении ей квартиры, как учителю сельской местности. Решением Совета депутатов МО Пономаревский сельсовет ей предоставлена квартира в двухэтажном доме по адресу: ... 

... года заключен договор найма служебного жилого помещения на указанную квартиру. В данной квартире она зарегистрирована и проживает по настоящее время.

В ... года она обратилась с заявлением в администрацию МО Пономаревский сельсовет с заявлением о передаче занимаемой квартиры в собственность в силу приватизации, однако в приватизации квартиры было отказано. Считает, отказ администрации МО Пономаревский сельсовет об отказе в передаче квартиры в собственность в силу закона о приватизации, незаконным и нарушающим ее права, поскольку спорная квартира не отнесена в установленном законом порядке к числу служебных.

Таким образом считает, что договор найма служебного жилого помещения от ... года, был заключен в нарушении действующего законодательства.

В судебном заседании истец ФИО1. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика глава администрации МО Пономаревский сельсовет в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с занятостью на работе. С исковыми требованиями согласен.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ... года следует, что квартира, расположенная по адресу ... является муниципальной собственностью МО Пономаревский сельсовет.

Решением Совета Депутатов МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района от ... года № ... «О статусе жилых помещений» администрации МО Пономаревский сельсовет рекомендовано включить муниципальное жилое помещение – ...комнатную квартиру, назначение: жилое помещение, общая площадь ... кв.м, этаж ..., адрес объекта: ... в специализированный жилой фонд и отнести его к числу служебных.

... года между администрацией МО Пономаревский сельсовет и ФИО1 заключен договор служебного найма жилого помещения на время трудовых отношений.

Согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания № ... ФИО1 временно зарегистрирована (с ... года) по адресу ...

В соответствии со ст.8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно справке, выданной администрацией МО Пономаревский сельсовет от ... № ... ФИО1 проживает в ... 

Указанное обстоятельство, подтверждается так же копией домовой книги. 

Из материалов дела следует, что, ... года ФИО1 обратилась с заявлением к главе администрации МО Пономаревский сельсовет о приватизации спорной квартиры. 

Как следует из ответа администрации МО Пономаревский сельсовет от ... года № ... ФИО1 в приватизации жилья отказано, поскольку с ней заключен договор служебного жилого помещения. 

Согласно п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Согласно ст. 32 Устава МО Пономаревский сельсовет владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом относится к полномочиям администрации МО Пономаревский сельсовет.

Как следует из справки, предоставленной администрацией МО Пономаревский сельсовет от ... года № ... распоряжения администрации МО Пономаревский сельсовет о включении вышеуказанного жилого помещения в специализированный жилищный фонд и отнесении к помещению для социальной защиты населения не издавалось.

Решение Совета депутатов Совета Депутатов МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района от ... года № ... «О статусе жилых помещений» носит рекомендательный характер и не порождает правовых последствий в части установления статуса спорной квартиры.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о том, что квартира, расположенная по адресу: ... не относится к специализированному жилищному фонду, следовательно истица проживает в данной квартире на условиях договора социального найма.

В силу ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Поскольку решение о предоставлении ФИО1 жилого помещения специализированного жилого фонда не принималось, квартира, расположенная по адресу: ... к служебным жилым помещениям не отнесена, следовательно договор найма служебного жилого помещения от ... года заключен в нарушении действующего законодательства, в отсутствие законных оснований, в связи с чем подлежит расторжению.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, согласно действующему законодательству, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1 и 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Анализируя выше изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требования ФИО1 о признании за ней права собственности на квартиру в силу приватизации.

Руководствуясь ст. ст.2,4,8,11 Закона РФ «О приватизации» жилищного фонда в РФ» а также ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от ... года, заключенный между администрацией муниципального образования Пономаревский сельсовет и ФИО1

Установить факт проживания ФИО1 в квартире, расположенной по адресу: ... на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью ... кв.м., кадастровый номер ..., находящуюся по адресу: ... в силу приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Щепина

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2017 года.

Судья О.В. Щепина