РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года г.Щекино Тульской области 

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шиманской М.Е.,

при секретаре Мирошниковой М.В., 

с участием помощника прокурора г.Щекино Тульской области Бугаковой Д.А., 

административного ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-1980/2025 (УИД 71RS0023-01-2025-003675-95) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден приговором Новомосковского районного суда Тульской области от 12.12.2022 года по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Тульского областного суда от 13.02.2023, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца. Отбывает наказание за совершение преступления при опасном рецидиве. 

Характеризуется ФИО1 отрицательно, имеет 211 взысканий, поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Вину по приговору признал. Конец срока 28.11.2025. 

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик – осужденный ФИО1, участвующий в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, пояснил, что не возражает против удовлетворения требований.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив все представленные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора г.Щекино, полагавшего правильным административные исковые требования удовлетворить частично, исследовав и оценив все представленные доказательства, полагает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

01.07.2011 года вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяют перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Административный надзор устанавливается в отношении таких лиц на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что осужденный ФИО1 входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

На основании представленных доказательств судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Новомосковского районного суда Тульской области от 12.12.2022 года по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Тульского областного суда от 13.02.2023, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца.

ФИО1 из мест лишения свободы освобождается 28.11.2025 года. 

Судимость по приговору Новомосковского районного суда Тульской области от 12.12.2022 погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (ст.86 УК РФ).

Из личного дела осужденного и представленных материалов следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно. Имеет 211 взысканий, поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Вину по приговору признал полностью. 

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз.3 п. 29 Постановления Пленума от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. (Определения Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 N 597-О-О; от 24.09.2012 N 1739-О; от 24.09.2012 N 1740-О; от 24.09.2012 N 1741-О; от 22.11.2012 N 2064-О). 

Таким образом, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора. 

С позиции вышеуказанных норм закона, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора - предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность осужденного, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении в отношении ФИО1 на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, административного надзора, 

В силу изложенного, на основании исследования и оценки совокупности представленных доказательств, суд полагает правильным установить в отношении ФИО1 административный надзор с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исчисление срока административного надзора надлежит производить со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении требования об установлении административных ограничений в виде: запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков, суд полагает правильным отказать. Административным истцом требование об установлении данных видов административного ограничения не мотивировано, доказательств в обоснование данного требования не представлено. Оснований для установления таких видов административного ограничения суд не усматривает. 

Такое решение суд принимает с учетом того обстоятельства, что ФИО1 не лишен права, в соответствии со ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, № года рождения, место рождения: г

<

адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: 

обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области отказать.

Исчислять срок административного надзора со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский межрайонный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 19.08.2025 года.

Председательствующий – подпись