Судья Тюрин М.Г. Дело № 2-2397/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» августа 2019 года город Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Тюрина М.Г.,

при секретаре: Быковой Ю.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, третьи лица: Управление Архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

С учетом уточнений истица обратилась в суд с иском о признании права собственности в порядке наследования по закону, указав, что 

<

дата> 

<

данные изъяты>

После смерти ФИО4 открылось наследство, в состав которого том числе входило домовладение, состоящее из дома общей площадью 27 кв.м. (после реконструкции 159, 3 кв.м.), и земельного участка площадью 515 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>-а.

В установленные законом сроки ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство. Однако, оформить права на наследственное имущество в порядке, установленном законом, не представилось возможным, так как отсутствовали правоустанавливающие документы на имущество наследодателя.

Спорный жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> соответствует строительным и иным нормам и требованиям, его конструктивные элементы находятся в работоспособном состоянии, дом не представляет угрозу жизни и здоровью людей.

Просит суд сохранить жилой дом литера «Ж», площадью 166, 3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>-а, в реконструированном состоянии.

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом литера «Ж», кадастровый №, общей площадью 166,3 кв.м., по адресу: 

<

адрес>-а. в порядке наследования но закону после смерти матери ФИО4, умершей 

<

дата> 

В судебное заседание истица не явилась, обеспечив явку своего представителя – ФИО5, действующей на основании доверенности, которая уточнила, просила сохранить жилой дом литера «Ж», площадью 166, 3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>-а, в реконструированном состоянии.

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом литера «Ж», кадастровый №, общей площадью 166,3 кв.м., по адресу: 

<

адрес>-а, в порядке наследования но закону после смерти матери Г., умершей 

<

дата>.

В судебное заседание представитель ответчика, третьи лица не явились, извещены надлежащим образом. 

В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и представленные документы, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

<

данные изъяты>

После смерти ФИО4 открылось наследство, в состав которого том числе входило домовладение, состоящее из дома общей площадью 27 кв.м. (после реконструкции 159, 3 кв.м.), и земельного участка площадью 515 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>-а.

В установленные законом сроки ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство. Однако, оформить права на наследственное имущество в порядке, установленном законом, не представилось возможным, так как отсутствовали правоустанавливающие документы на имущество наследодателя.

<

дата> ФИО4 приобрела 1/3 долю домовладения на земельном участке размером 1496 кв.м. с расположенными на нем: жилым домом деревянным, лит «А», полезной площадью 52,9 кв.м., жилой площадью 46,8 кв.м., жилой дом кирпич 40%, дерев. 60 %, лит «Б» полезной площадью 27,0 кв.м., жилой площадью 27,0 кв.м., сараем литеры - «В», «Д», «Г», «Е», сооружениями, по договору купли-продажи жилого дома(доли дома), удостоверенного нотариусом Новочеркасской государственной конторы, зарегистрированного в Новочеркасском бюро технической инвентаризации 

<

дата> под №.

ФИО4 приобрела и права на долю земельного участка (в последствии разделенного на два), которые после смерти в порядке универсального правопреемства перешли к ФИО1

В июле 

<

дата> ФИО4 получила разрешение на строительство жилого дома вместо старого - литер «Б» в домовладении по 

<

адрес>-а (

<

адрес> Совета народных депутатов от 

<

дата> № «О разрешении строительства нового жилого дома в два этажа, вместо старого, по 

<

адрес>-а).

<

дата> на основании акта о разделе на два домовладения в пользование и распоряжение ФИО4 перешло целое домовладение с площадью 515 кв.м. с жилым домом лит. «Б», жилой площадью 27,0 кв. м., служебными строениями «Г, Е» с присвоением номера 

<

адрес>

<

дата> ФИО4 Решением Исполнительного комитета Новочеркасского городского совета народных депутатов №д выдано разрешение на строительство нового дома в два этажа, вместо старого, по 

<

адрес>-а.

Старый дом Лит. "Б" (кадастровый №) площадью 27 кв.м. снесен, строительство нового было выполнено, возведен литер Ж (кадастровый №) площадью 159,3 кв.м., но дом не был сдан в эксплуатацию и на него ФИО4 не успела при жизни оформить документы. 

По данным технического паспорта от 

<

дата>, общая площадь вновь возведенного двухэтажного жилого дома лит. '"Ж" составила 159,3 кв.м., в том числе жилая - 91 кв.м.

После смерти матери ФИО1 фактически приняла наследство: на момент смерти была зарегистрирована вместе с матерью по адресу: 

<

адрес>, несла расходы по содержанию дома по 

<

адрес>-а, обрабатывала земельный участок и оплачивала налоги.

В процессе пользования спорным имуществом в нем проводились внутренние работы по улучшению комфортности жилого помещения (текущий ремонт, монтаж и демонтаж внутренних межкомнатных стен, отделка соответствующими материалами), что привело к незначительному изменению общей площади спорного имущества. 

По данным технического паспорта от 

<

дата> (после реконструкции) общая площадь лит. "Ж" составила 166, 3 кв.м.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Таким образом, на основании вышеуказанных решений суда. ФИО1 приняла наследство по закону после смерти матери ФИО6. в части 5/18 долей домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Судом была назначена судебная строительно- техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Ростовский экспертный центр» 

Согласно выводам экспертного заключению № от 

<

дата>, выполненному ООО «РЭЦ» установлено, что жилой дом литер «Ж» по адресу: 

<

адрес> № а соответствует :

СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»

СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная версия СНиП 3.03.01-87».

СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83».

СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»

СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003»

СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-22-81*»

СП 1.13130.2009. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты (с Изменением N 1)».

СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»

СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83».

СП 30.13330.2016. «Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*».

СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».

N 123-ФЗ от 22 июля 2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

N 384-ФЗ от 30.12.2009г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

«Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Город Новочеркасск» (ред. от 26.11.2017г.).

Согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» категория технического состояния несущих и ограждающих конструкций жилого дома, определена как работоспособное состояние. Несущая способность фундаментов, стен и перекрытий здания обеспечена. Опасность внезапного разрушения несущих и ограждающих конструкций здания - отсутствует.

Здание, соответствует нормативным документам, входящим в перечень стандартов, обязательного исполнения, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 1521 Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Жилой дом литер «Ж» по адресу: 

<

адрес> № а, не представляет угрозу жизни и здоровью людей.

Сохранение жилого дома литер «Ж» с пристройкой «Ж1» не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не представляет угрозу жизни и здоровью людей.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с пунктом 2 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67ГПК РФ.

При разрешении данного спора, суд считает необходимым положить в основу решения суда результаты судебной строительно- технической экспертизы., выполненному ООО «РЭЦ», поскольку оно содержит все необходимые для данного вида доказательств реквизиты - дату, номер, печать, подпись выполнившего данное заключение эксперта. Эксперт руководствовался конкретными Методиками и методическими рекомендациями, указанными в экспертном заключении. 

Таким образом, суд руководствуется вышеуказанным заключением, поскольку указанное заключение соответствует квалифицированной форме доказательств, предусмотренной ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди являются дети, супруг и родители наследодателя.

Как следует из текста ст.1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признаётся, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося наследства, в чем бы оно не заключалось, где бы не находилось.

В силу ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данная постройка в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольной, так как построена без получения необходимого разрешения. Необходимо отметить, что предназначение земельного участка - для строительства жилья.

Судебное решение является одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей (подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ).

Признание права собственности невозможно, если сохранение постройки нарушает права и законные интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее – этажность, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судебное решение является одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей (подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ).

Судебное признание права собственности невозможно, если сохранение постройки нарушает права и законные интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее – этажность, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Оценивая в совокупности собранные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку сохранение спорного жилого помещения в реконструированном состоянии, не противоречит нормам СНиП и не угрожает жизни и здоровью граждан.

При принятии решения об удовлетворении заявленных требований, суд принимает во внимание тот факт, что согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

После реконструкции жилого дома улучшились жилищные условия для проживающих, увеличилась общая площадь. Строительство выполнено технически верно и не нарушают несущей способности конструкций жилого дома, и не представляют угрозы для жизни и безопасности людей.

Доказательств, оспаривающих реконструкцию ответной стороной, не представлено, техническое заключение эксперта не опровергнуто.

Злоупотребление правом недопустимо, также как недопустимо действия граждан осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу.

В соответствии с ч. 1 ст. 253 ГК РФ участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.

В соответствии со ст.247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия в порядке, установленном судом. 

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер «Ж», площадью 166, 3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>-а, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литера «Ж», кадастровый №, общей площадью 166,3 кв.м., по адресу: 

<

адрес>-а. в порядке наследования, но закону после смерти матери Г., умершей 

<

дата> исключив ее из числа собственников. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья 

В окончательной форме решение изготовлено: «26» августа 2019 г.