№ 2-128/2025

25RS0006-02-2025-000196-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Анучино 18 ноября 2025 года

Арсеньевский городской суд Приморского края Российской Федерации в составе председательствующего судьи Юрченко Л.П., при секретаре судебного заседания Яшновой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-128/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Анучинского муниципального округа Приморского края о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратилась в суд с указанным иском к администрации Анучинского муниципального округа Приморского в обоснование требований, указав, что истице на праве собственности принадлежит квартира № с кадастровым номером №, площадью 38.6 кв.м, в жилом доме блокированной застройки № по 

<

адрес>, а также земельный участок с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Спорная квартира является обособленной частью жилого здания, общих помещений и коммуникаций не имеет, расположена на отдельном земельном участке, имеет отдельные выход на земельный участок, является блоком жилого дома блокированной застройки, то есть самостоятельным объектом недвижимости и не является квартирой в многоквартирном доме.

В ходе эксплуатации жилого блока, истица хозяйственным способом, за счет личных денежных средств, осуществили его реконструкцию в результате чего, площадь жилого помещения с 38,6 кв.м, увеличилась до 96,4 кв.м, что подтверждается техническим паспортом.

Поскольку до начала реконструкции квартиры истица не уведомляла администрацию Анучинского муниципального круга о начале такой реконструкции, спорная квартира в реконструируемой площади обладает признаками самовольной постройки.

Как следует из сведений, содержащихся в ЕГРН на земельный участок, вид разрешенного использования земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства.

Истец указывает, что реконструированная часть помещения в жилом доме не превышает параметры, установленные названной статьей Градостроительного кодекса и располагается в границах земельного участка.

Истец просит суд, признать за ФИО1 право собственности на реконструированный объект: жилое помещение – квартира №, с кадастровым номером №, общей площадью 96,4 кв.м., в жилом доме 

<

адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1, её представитель ФИО2 и представитель ответчика администрации Анучинского муниципального округа Приморского края, не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении иска в их отсутствие. 

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон и их представителей.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признания права.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно п. 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2020)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020), иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при наличии условий, указанных в п. 3 ст. 222 ГК РФ, в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренно недобросовестного поведения. 

Согласно пунктов 39 и 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260), если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. 

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка, его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением, предусмотренных настоящим Кодексом. 

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.Строительство, реконструкция объектов индивидуального жилищного строительства (далее - объект ИЖС) с принятием Федерального закона от 3.08.2018 № 340-Ф3 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществляется в порядке, определенном статьей 51.1 и частями 16-21 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

Так, в целях строительства (реконструкции) объекта ИЖС застройщик в соответствии с частью 1 статьи 51.1 ГрК РФ обращается в орган местного самоуправления с уведомлением о планируемых строительстве (реконструкции) объекта ИЖС, содержащее сведения, предусмотренные пунктами 1 - 9 части 1 статьи 51.1 ГрК РФ, а также документы прилагаемые к нему.

Завершение строительства объекта ИЖС сопровождается подачей застройщиком уведомления об окончании строительства (реконструкции), содержащее информацию о параметрах уже построенного объекта, на которое должно быть получено ответное уведомление уполномоченного органа - о соответствии параметров строительства ранее заявленным.

Таким образом направление застройщику уведомлений о соответствии планируемого объекта и далее о соответствии построенного (реконструируемого) объекта является фактом признания уполномоченным органом соответствия возведенного объекта требованиям, на соответствие которым осуществлялась проверка.

Поскольку до начала реконструкции квартиры истица не уведомляла администрацию Анучинского муниципального круга Приморского края о начале такой реконструкции, спорная квартира в реконструируемой площади обладает признаками самовольной постройки.

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ФИО1 является собственником жилой квартиры, с кадастровым номером №, площадью 38,6 м2 расположенной по адресу

<

адрес>

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 500 м2, кадастровый №, расположенный по адресу: по адресу: 

<

адрес> (л.д. 17).

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, реконструируемый объект - жилое помещение удовлетворяет требованиям действующих градостроительных, строительных, противопожарных норм и правил, обеспечивает исправное состояние здания, безопасную его эксплуатацию, не нарушая чьих-либо интересов и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 19-46).

Таким образом, основные критерии при соблюдении которых возможно признать право собственности на реконструируемый объект капитального строительства, истицей соблюдены, допущенные нарушения в части отсутствия уведомления о планируемой реконструкции в отсутствии признаков недобросовестности возможно признать извинительными, поскольку выявленные последствия нарушений несоразмерны самому нарушению, создадут дисбаланс между публичным и частным интересом, что приведет к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению истице несоразмерных убытков.

Оснований не доверять представленному заключению или ставить его под сомнение у суда не имеется. 

Надлежащих доказательств, позволяющих усомниться в компетентности и квалификации эксперта ФИО4, составившего заключение, ответчиком не представлено. Иных доказательств, опровергающих установленные данным заключением обстоятельства, в нарушение положений 56 ГПК РФ также не представлено. 

При указанных обстоятельствах заключение эксперта ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, суд принимает в качестве надлежащего и достоверного доказательства. 

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая, что принадлежащий на праве собственности истцу земельный участок, на котором осуществлена реконструкция спорного объекта, был выделен именно под эксплуатацию жилого помещения, что соответствует виду разрешённого использования земельного участка, и жилое помещение реконструировано в границах земельного участка, суд приходит к выводу о том, что выполненная истцом реконструкция квартиры отвечает требованиям строительных норм и правил, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем оснований для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований у суда не имеется.

При указанных выше обстоятельствах, суд считает, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Как следует из п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности за ФИО1 на реконструированный объект: жилое помещение – квартира, кадастровый №, общей площадью 96,4 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам 

<

адрес>вого суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Арсеньевский городской суд постоянное судебное присутствие в с. Анучино Приморского края.

Решение в окончательной форме изготовлено 2 декабря 2025 года.

Судья Л.П. Юрченко