Дело № 2-498/2019

51RS0017-01-2019-000576-26

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Заполярный 22 июля 2019 года 

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Горбатюк А.А.,

при секретаре Марчуковой К.В., с участием:

истца ФИО1 и ее представителя ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделу муниципального имущества администрации муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области о признании права собственности на недвижимое имущество – торговый павильон,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделу муниципального имущества администрации муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области о признании права собственности на недвижимое имущество – торговый павильон.

В обоснование иска ссылается на то, что в августе 2003 года ею был заказан и на основании договора купли-продажи приобретен торговый комплекс «Галактика» в ООО «Торговые металлические конструкции» стоимостью 50 000 рублей.

Указанная конструкция была транспортирована, смонтирована в городе Заполярный и установлена на капитальный, ленточный фундамент, который был заранее подготовлен на арендуемом земельном участке.

На основании Постановления Администрации муниципального образования Печенгский район № от 16.10.2013 «О предоставлении права пользования земельным участком на условиях аренды», ей был выделен земельный участок.

На основании указанного постановления, между ней и Комитетом по управлению имуществом администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №, сроком на 5 лет.

На основании дополнительного соглашения № от 06.04.2015 к Договору аренды право собственности на выделенный участок перешло к ответчику.

Пунктом 1.1 раздела 1 договора аренды определено целевое использование арендованного ей земельного участка – установка торгового павильона-магазина.

Согласно пункту 4.4.2 раздела 4 договора аренды земельного участка арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Указывает, что с 2003 года она единолично, добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется торговым комплексом «Галактика» на правах собственника, несет все необходимые затраты, связанные с содержанием торгового павильона. 

Однако оформить в установленном порядке правоустанавливающие документы на указанный объект недвижимости не представляется возможным в виду недостаточно полного оформления представленных документов, в связи с чем посоветовали обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Считает, что право владения торговым комплексом «Галактика», расположенным по адресу: Мурманская область, Печенгский район, г.Заполярный, в районе дома № 8 по ул. Юбилейной возникло у нее с момента заключения договора купли-продажи и передачи его в пользование.

Ссылаясь на положения статей 218, 219 223, 224, 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит суд признать за ней право собственности на торговый павильон – магазин, расположенный по адресу: Мурманская область, Печенгский район, г. Заполярный, в районе дома № 8 по ул. Юбилейной на земельном участке с кадастровым номером 51:03:0070305:2321, площадью 67±3 кв.м.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные ею исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в описательной части решения, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Дополнила, что в 2000 году на основании постановления главы администрации Печенгского района ей был предоставлен земельный участок под торговый киоск. В 2001 году она приобрела торговый киоск, в 2003 году приобрела торговый комплекс «Галактика», который был ею размещен на отведенном администрацией района участке. С 2003 года по настоящее время она открыто, добросовестно пользуется торговым комплексом «Галактика», расположенным по адресу: Мурманская область, Печенгский район, г.Заполярный, в районе дома № 8 по ул. Юбилейной, однако оформить в установленном порядке правоустанавливающие документы на спорный объект недвижимости не представляется возможным в виду отсутствия акта о вводе его в эксплуатацию.

Представитель истца ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика, Отдела муниципального имущества администрации муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области, в судебное заседание не явился, заблаговременно и надлежащим образом извещен о времени и месте ее проведения, о чем в материалах дела имеется расписка, письменных возражений относительно заявленных ФИО1 исковых требований суду не представил.

Представитель третьего лица, Управления Росреестра по Мурманской области, Печенгский отдел, в судебное заседание не явился, заблаговременно и надлежащим образом извещен о времени и месте ее проведения, представил письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 159-161), согласно которому в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о государственной регистрации прав и ограничений в кадастровом учете на указанный объект недвижимости. Указано также, что в случае удовлетворения судом исковых требований истца о признании права собственности на указанный объект, данное решение суда, согласно пункту 5 части 2 статьи 14, части 1 статьи 58 Закона о регистрации, будет являться для них основанием для проведения государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости за истцом, при обращении последней в регистрирующий орган в порядке, предусмотренном статьями 14, 15, 18 Закона о регистрации. При этом решение суда должно содержать указание на вид вещного права, описание объекта недвижимого имущества и лицо, к которому переходит право (статья 21 Закона о регистрации). Просят учесть информацию, изложенную в письменном отзыве и рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Росреестра по Мурманской области.

В связи с тем, что дальнейшее отложение дела существенно нарушает право истца на судебную защиту в установленный законом срок, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, не явившихся в судебное заседание, заблаговременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в порядке заочного производства, согласно статьям 167, 233, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Заслушав пояснения участников процесса и изучив письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права. 

Статья 35 Конституции Российской Федерации провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу пункта 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (ред. от 23.06.2015) лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Из пункта 59 этого же постановления следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с подпунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 8.1 и статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В соответствии с абзацем 5 пункта 10 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), утверждённого Приказом Минэкономразвития России от 25.12.2015 № 975 (в ред. от 29.06.2018) «Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде», запись о праве, ограничении права, обременении недвижимости, сделке вносится в реестр прав на недвижимость при наличии записи об объекте недвижимости в кадастре недвижимости.

Согласно частям 4 и 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу со 01.01.2019) (далее по тексту – Закон о регистрации), государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. 

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. 

Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

С 03.07.1998 на территории Мурманской области был создан Мурманский областной департамент государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, который в настоящее время именуется как Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (Управление Росреестра). 

Следовательно, в соответствии с вышеуказанными нормами Закона о регистрации, право собственности на недвижимое имущество (торговый павильон) подлежит обязательной регистрации в вышеуказанном учреждении. Согласно части 1 статьи 14 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу пункта 2 части 3 статьи 14 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Закона о регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно части 1 статьи 58 Закона о регистрации, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях, то есть в порядке, установленном положениями статьи 29 Закона о регистрации.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 224 Гражданского кодекса Российской Федерации, передачей признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

Согласно части 2 статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 26 августа 2003 года между ООО «Торговые металлические конструкции» г. Петрозаводск и истцом ФИО1 был заключен договор купли-продажи торгового модульного комплекса, стоимостью 50 000 рублей (л.д. 8, 9, 10).

Данная конструкция была транспортирована и смонтирована ФИО1 в г. Заполярный Мурманской области и установлена на фундамент, который был заранее подготовлен на арендуемом земельном участке, расположенном по адресу: Мурманская область, Печенгский район, г. Заполярный, в районе дома № 8 по ул. Юбилейной (л.д. 10, 12-13). 

Постановлением администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области № от 16.10.2013 «О предоставлении права пользования земельным участком на условиях аренды», ФИО1 было предоставлено право пользования земельным участком на условиях аренды из категории земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером 51:03:0070305:2321, площадью 67±3 кв.м., для размещения торгового павильона-магазина, расположенного по адресу: 

<

...> сроком на пять лет (л.д. 18).

В ходе исполнения условий настоящего постановления, 05 декабря 2013 года между Комитетом по управлению имуществом администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области (арендодателем) и гр. ФИО1 (арендатором) был заключен договор № аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...> зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области за №, и установлен размер арендной платы в соответствии с Положением «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», включая дополнительные соглашения к данному договору № от 06.04.2015, в соответствии с которыми право собственности на выделенный ФИО1 земельный участок перешло к Отделу муниципального имущества администрации муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области, продлено право пользования на условиях аренды вышеуказанным земельным участком для использования в целях размещения торгового павильона (л.д.11-17, 20).

Доводы истца о том, что с 2003 года она единолично, добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется торговым павильоном на правах собственности, несет все необходимые затраты, связанные с содержанием торгового комплекса, который подпадает под признаки стационарного торгового объекта, представляет собой стационарное сооружение, смонтированное на специально возведенном для него фундаменте, с подведенными к нему стационарными коммуникациями по электро- и водоснабжению, подтверждается представленными ею в материалы дела копией межевого плана по результатам выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка площадью 76±3 кв.м. из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: 

<

...> с разрешенным видом использования – для размещения торгового павильона, утвержденного 21.06.2013 (л.д. 132-140), копией акта согласования местоположения границы земельного участка (л.д. 141), копией кадастрового паспорта вышеуказанного земельного участка, составленного 29.11.2013 специалистами отдела кадастрового учета Управления Росреестра по Мурманской области (л.д. 14), из которого следует, что на земельном участке с кадастровым номером 51:03:0070305:2321 площадью 76±3 кв.м., расположенным по адресу: 

<

...> размещен спорный торговый павильон.

Согласно отчету № от 08.08.2018 об оценке рыночной стоимости объекта оценки: торгового павильона-магазина, площадью 30 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>, выполненным ООО «Общество оценщиков» (л.д. 28-153), рыночная стоимость вышеуказанного торгового павильона по состоянию на 08.08.2018 округленно составляет 426 000 рублей.

Вместе с тем, по причине того, что оформить в установленном порядке правоустанавливающие документы на спорный объект недвижимости не представляется возможным в виду отсутствия акта о вводе его в эксплуатацию, а сам договор купли-продажи торгового комплекса от 26.08.2003 и постановление администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области от 16.10.2013 № 1440 «О предоставлении права пользования земельным участком на условиях аренды ФИО1» для размещения торгового павильона, расположенного по адресу: 

<

...> не являются документами, устанавливающими право собственности на спорный торговый павильон за ФИО1 и в виду отсутствия иных подтверждающих документов о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости, истец лишена возможности произвести государственную регистрацию права собственности.

Так, из отзыва Управления Росреестра по Мурманской области от 18.06.2019 (л.д. 159) следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о государственной регистрации прав собственности на объект недвижимости – торговый павильон, расположенный по адресу: 

<

...> в районе дома № 8.

Из подпункта 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1, *.*.* года рождения, уроженкой 

<

адрес>, право собственности на торговый павильон – магазин, расположенный по адресу: Мурманская область, Печенгский район, г. Заполярный, в районе дома № 8 по ул. Юбилейной на земельном участке с кадастровым номером 51:03:0070305:2321, площадью 67±3 кв.м.

Ответчик вправе подать в Печенгский районный суд Мурманской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.А. Горбатюк