П Р И Г О В О Р

 

Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 13 июня 2019 г.

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Тапчанян Н.М, 

при секретаре Душейко Ю.А, 

с участием государственного обвинителя - помощника прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Пеговой Н.Э, защитника Саакян Л.Б, подсудимой ФИО1, представителя потерпевшего А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании, в общем порядке судебного разбирательства, уголовное дело по обвинению ФИО1 А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты> ранее не судимой, работающей 

<

данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, 

--- в совершении преступления, предусмотренного ст.159.2 ч.3 УК РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

В апреле 2015г., находясь в неустановленном следствии месте, у ФИО1 возник преступный умысел, направленный на совершение мошенничества, а именно, хищения денежных средств, при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, 

<

данные изъяты> При этом ФИО1 осознавала, что лица, признанные инвалидами, имеют право на систематическое получение денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, в том числе право на получение страховой пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и единовременных денежных выплат.

Не желая проходить медико-социальную экспертизу в порядке, установленном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», приказом Минтруда России от 29.01.2014 № 59н "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы", ФИО1, не позднее 31.07.2015г., находясь в неустановленном следствии месте, обратилась к неустановленному лицу и впоследствии передала ему денежные средства, с целью получения выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом и справки об инвалидности в отсутствие законных оснований и вопреки установленному порядку их получения. После этого, ФИО1 при посредничестве неустановленного лица, фактически не проходя медико-социальную экспертизу, не ранее 31.07.2015, более точное время следствием не установлено, находясь в неустановленном месте, получила от неустановленного лица выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом и справку серии МСЭ-2014 № от 31.07.2015г., выполненные на бланке формы, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России №1031н от 24.11.2010, выданные и переданные ему руководителем Бюро № – филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации К. с указанием в них заведомо для ФИО1 недостоверных сведений о признании ее с 31.07.2015г. в качестве инвалида второй группы, бессрочно.

Далее ФИО1, временно зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>, реализуя свой преступный умысел на хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере, осознавая незаконный характер получения вышеуказанных документов, которые являются основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, действуя из корыстных побуждений, с целью извлечения выгоды для себя 11.08.2015г. обратилась в УПФР в 

<

данные изъяты>, расположенное по адресу: 

<

адрес> (по месту фактического проживания ), с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты, приложив к нему в качестве оснований для производства выплат справку серии МСЭ-2014 №, а 

также 21.08.2015г. обратилась в УПФР в 

<

адрес> с заявлением о назначении пенсии по инвалидности, приложив к нему в качестве оснований для производства выплат выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом № от 31.07.2015г..

На основании заявлений ФИО1 и предоставленных ею документов о признании её инвалидом 

<

данные изъяты>, содержащих ложные и недостоверные сведения, ей в соответствии со ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», была назначена страховая пенсия по инвалидности, а также ежемесячная денежная выплата.

В период времени с 31.07.2015г. по 31.08.2018г. ГУ – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области ФИО1 выплачены из средств федерального бюджета, в счет ежемесячной денежной выплаты, страховой пенсии по инвалидности и единовременной денежной выплаты пенсионеру, денежные средства в общей сумме 519 919 руб. 09 коп., путем перечисления с расчетного счета № УФК по Ростовской области, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты> на личный счет ФИО1

Таким образом, в результате противоправных действий ФИО1, путем хищения последней социальных выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, бюджету Российской Федерации причинен имущественный ущерб на общую сумму 519 919 руб. 09 коп., составляющий крупный размер. Получив указанные денежные средства ФИО1 распорядилась ими по собственному усмотрению.

Допрошенная в судебном заседании ФИО1 вину свою в предъявленном обвинении не признала и пояснила, что в марте 2015г.она по делам находилась в 

<

адрес>. Там ей стало плохо и по скорой помощи её доставили в больницу. В больнице у неё взяли анализы и провели обследование, но от госпитализации она отказалась. В больнице к ней подошел мужчина в белом халате, представился и сказал, что она может подать документы на инвалидность. У неё были проблемы со здоровьем, была гипертония, и она ранее думала о получении инвалидности. Мужчина сказал, что может помочь ей, разъяснил порядок получения инвалидности, дал ей лист со списком врачей Гуковской поликлиники, которых она должна была обойти. За данные мужчиной разъяснения, она отдала ему 7000 руб. Она не знала порядка прохождения комиссии и думала, что поступает правильно. Она пошла в поликлинику 

<

адрес>, обошла этих врачей, они поставили ей в листе какие-то отметки. Затем ей оформили временную регистрацию в 

<

адрес>. Мужчина сказал, что ей необходимо сделать ксерокопию паспорта и сдать все документы в МСЭ 

<

адрес> в определенное время и день. История её болезни находилась в поликлинике по месту её жительства и она никуда её не предоставляла. Было ли у неё направление на СМЭ она не помнит и не знает как этот документ выглядит. В назначенное время она сдала документы: обходной лист, ксерокопию паспорта, СНИЛС, подождала, потом зашла в кабинет, где ей выдали справку об инвалидности. При этом ей объяснили, что эту справку она должна предъявить в пенсионный фонд по месту жительства для оформления пенсии и выплат. После этого, в августе 2015г., она предоставила справку и все необходимые документы в Пенсионный фонд по месту жительства в 

<

адрес> н/Д, где ей была назначена пенсия по инвалидности и ежемесячные денежные выплаты. Она была уверенна, что получила справку в законном порядке и пенсию получает на законных основаниях. В августе 2018г. ей прекратили выплату пенсии и ЕДВ и в Пенсионном фонде объяснили, что идет проверка. Только в марте 2019г. в отделе полиции, она узнала, что порядок получения справки об инвалидности не соблюден, а затем следователь ей сказал, что её справка об инвалидности недействительна и будет возбуждено уголовное дело. Узнав об этом, она сразу же погасила всю сумму выплаченную ей с 2015 г. по 2018г. 

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении описанного выше преступления полностью подтверждается собранными и проверенными в судебном заседании доказательствами, а именно :

- показаниями представителя потерпевшего А. данными в судебном заседании о том, что она работает 

<

данные изъяты> Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес>. 

Подсудимую до событий уголовного дела не знала. В августе 2015г. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда по 

<

адрес> н/Д с 

заявлением о назначении ей пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, предоставив справку МСЭ-2014 № от 31.07.2015г. об установлении ей инвалидности 

<

данные изъяты>., бессрочно. На основании заявления подсудимой и в соответствии с представленной ею справкой об инвалидности, ФИО1 была назначена и выплачена с 31.07.2015г. по 31.08.2018г. страховая пенсия по инвалидности 

<

данные изъяты> и с 11.08.2015г. по 31.08.2018г. ежемесячная денежная выплата, а также единовременная выплата с 01.01.2017 по 31.01.2017 в размере 5000 рублей. Денежные средства перечислялись подсудимой на указанный ею банковский счет. Общая сумма денежных выплат ФИО1 за указанный период составила 519 919 руб.09 коп.. Законность выдачи справки об инвалидности Управлением не проверяется. В августе 2018г. от следственных органов стало известно, что ФИО1 не проходила медико-социальную экспертизу, справка об инвалидности получена ею не на законных основаниях, а следовательно и денежные средства из бюджета были выплачены ей незаконно. В связи с этим с 01.09.2018г. выплаты страховой пенсии и ежемесячных денежных выплат ФИО1 были приостановлены, а затем вообще прекращены. На сегодняшний день причиненный подсудимой ущерб возмещен ею добровольно, в полном объеме ;

--- показаниями свидетеля К. , данными в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании о том, что с января 2010 г. по апрель 2017г. он занимал должность начальника Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО». Своей должностью он был уполномочен на выдачу справок об инвалидности гражданам. В период его работы им неоднократно незаконно выдавались справки об инвалидности, в связи, с чем в отношении него осуществляется уголовное преследование. Из-за большого количества выданных справок он не помнит всех лиц, которым незаконно они были выданы. При этом отмечает, что если в базе данных ГБ МСЭ по 

<

адрес> и архивах нет сведений о лице, которому выдана справка, значит это лицо медико-социальную экспертизу в установленном законом порядке не проходило, а выданная справка является незаконной и недействительной. После просмотра представленных на обозрение копии выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, № от ДД.ММ.ГГГГ и справки инвалида МСЭ-2014 №, выданные на имя ФИО1, поясняет, что представленные документы подписывались и выдавались им, однако по его указанию данные документы заполнялись медсестрой учреждения К. которой он говорил фамилию, имя, отчество, иные данные лица, которому выдавалась справка, в том числе сообщал недействительные (выдуманные) номер акта освидетельствования и причину инвалидности. При этом К. не была осведомлена, что данные об акте освидетельствования и причины инвалидности недействительны. Если данные о ФИО1 отсутствуют в распоряжении ГБ МСЭ по 

<

адрес>, значит, она медико-социальную экспертизу не проходила, справка об инвалидности выдавалась незаконно и является в соответствии с законом недействительной. Обстоятельства, связанные с тем, каким образом или через кого ФИО1 обратилась к нему за получением справки об инвалидности без прохождения медико-социальной экспертизы, в связи с давностью событий он не помнит. Может дополнить лишь одно, что указанные справки об инвалидности он выдавал людям за денежное вознаграждение ;

--- показаниями свидетеля К.., данными в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании о том, что до 20.11.2018г. она работала в Бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>». В декабре 2015 года, она работала в должности психолога в Бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>», и в ее должностные обязанности входило: освидетельствование граждан, прием документов, а также отдельные поручения руководителя К.. Оформление справок о признании гражданина инвалидом проходило следующим образом: граждане обращались в бюро № медико-социальной экспертизы с необходимыми документами, а именно они должны были предоставить копию паспорта, копию СНИЛСа, копию трудовой книжки, направление на медико-социальную экспертизу, либо направление из учреждений, которое выдавалось им учреждением, направившим данного гражданина для прохождения медико-социальной экспертизы, производственную характеристику (в случае если гражданин работал), предыдущую справку об освидетельствовании (если оно производилось). Данные документы граждане передавали ей, после этого она эти документы передавала руководителю бюро № медико-социальной экспертизы К., который был ее непосредственным руководителем. Затем комиссией 

экспертов проводилась медико-социальная экспертиза. По окончании экспертизы К. принималось итоговое решение, признан ли обратившийся в бюро № медико-социальной экспертизы инвалидом или нет. В случае признания человека инвалидом выдавалась справка о признании гражданина инвалидом. Данные справки заполнялись ею собственноручно по поручению К.., который для заполнения данных справок предоставлял ей копию паспорта и СНИЛСа гражданина, признанного инвалидом, и на данных копиях были им написаны группа и причина инвалидности, а также реквизиты акта освидетельствования, сам акт освидетельствования ей для заполнения справок не предоставлялся. Подписывал заполненные ею справки, а также ставил на них свою печать сам К.. Также ею собственноручно заполнялись выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом. После обозрения копий выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом № от 31.07.2015 и справки инвалида серии МСЭ-2014 № поясняет, что данные документы заполнены ею собственноручно по указанию руководителя бюро № МСЭ К.., который предоставляя ей копию паспорта и СНИЛСа ФИО1, при этом на данных копиях были им написаны группа и причина инвалидности, а также реквизиты акта освидетельствования, сам акт освидетельствования ей для заполнения данных документов не предоставлялся. Подпись, которая имеется в данном документе, принадлежит самому К. При каких обстоятельствах происходило заполнение данного документа, она уже не помнит, однако механизм заполнения документов был именно таким, как она его описала. О прохождении ФИО1 медико-социальной экспертизы ей ничего неизвестно ;

--- показаниями свидетелей С.и В., данными в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании о том, что в июле- августе 2015г. они работами 

<

данные изъяты> в Бюро №-филиала «ГБ МСЭ по 

<

адрес>» Минтруда России и принимали участие при проведении медико-социальных экспертиз, которые проводились по направлению лечебного учреждения и представленных больным документов. 31.07.2015 при проведении медико-социальной экспертизы ФИО1 они не присутствовали ; 

--- рапортами сотрудников полиции ;

--- протоколом принятия устного заявления ФИО1 о преступлении, из которого следует, что будучи предупреждена об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, по ст. 306 УК РФ, подсудимая пояснила, что 31.07.2015г. в 

<

адрес> она получила справку об инвалидности за денежное вознаграждение, не проходя в установленном порядке медико-социальную экспертизу и не имея медицинских документов подтверждающих наличие у неё заболеваний. Полученную справку она в августе 2015г. представила в УПФР 

<

адрес> н/Д, на основании которой ей была назначена пенсия по инвалидности и ЕДВ. Денежные выплаты Из Пенсионного фонда она получала до сентября 2018г. ;

--- копией свидетельства о временной регистрации ФИО1 в 

<

адрес> РО с 23.06.2015г. по 23.09.2015г. ; 

--- копией справки МСЭ-2014 № от 31.07.2015г., из которой следует, что подсудимой установлена инвалидность 2 группы, по общему заболеванию, бессрочно ;

--- заявлениями ФИО1 в УПФР 

<

адрес> н/Д о назначении пенсии по инвалидности от 21.08.2015г. и назначении ежемесячной денежной выплаты от 11.08.2015г. ;

--- распоряжениями УПФР 

<

адрес> н/Д от 30.08. 2018г. о приостановлении

выплаты ФИО1 пенсии по инвалидности и ЕДВ ;

--- информацией МБУЗ « Городская больница № г. Ростова н/Д », о том, что направление на прохождение МСЭ ФИО1 не выдавалось, в 2013-2015г. подсудимая обращалась в поликлинику только к врачу -гинекологу ; 

--- --- информацией МБУЗ « Центральная городская больница 

<

адрес> » о том, что ФИО1 за медицинской помощью в МБУЗ «ЦГБ» 

<

адрес> не обращалась и направление на прохождение МСЭ ей не выдавалось ;

--- копией определения 

<

данные изъяты> райсуда г. Ростова н/Д от 31.01.2019г., о прекращении гражданского дела по иску прокурора 

<

данные изъяты> в интересах РФ к ФИО1 о признании недействительной справки и выписки из акта 

освидетельствования об установлении инвалидности, взыскании неосновательного обогащения в сумме 519919 руб. 09 коп., из которого следует, что основанием прекращения дела послужило то, что ФИО1 платежным поручением от 29.01.2019г. полностью возместила причиненный ущерб, а справка МСЭ-2014 № от 31.07.2015г о признании подсудимой инвалидом 

<

данные изъяты> ФКУ «ГБ МСЭ по РО» Минтруда России аннулирована и изъята следственными органами ;

--- копией квитанции об оплате ФИО1 суммы причиненного ущерба - 519919 руб. 09 коп. ; 

Суд квалифицирует действия подсудимой по ст.159.2 ч.3 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

Рассматривая вопрос о мере наказания, суд принимает во внимание степень и характер общественной опасности действий подсудимой, её личность ( на учете у врача-психиатра и нарколога не состоит ).

Обстоятельствами смягчающими наказание ФИО1 суд признает следующие : ранее к уголовной ответственности не привлекалась и не судима, положительно характеризуется по месту жительства и месту работы, на иждивении имеет 

<

данные изъяты>, причиненный ущерб возмещен в полном объеме. 

Отягчающих наказание подсудимой обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено. 

Обстоятельств, которые в своей совокупности являлись бы достаточными для изменения категории преступления в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 15 УК РФ, исходя, в том числе, из характера и степени общественной опасности совершенного подсудимой преступления, из мотивов и целей преступления, судом не установлено. 

Учитывая личность подсудимой, содеянное ею, все смягчающие её наказание обстоятельства, её семейное положение, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной, суд считает возможным её исправление без изоляции от общества и назначение наказания с применением ст. 73 УК РФ, без назначения дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы. 

Суд считает, что именно такое наказание отвечает закрепленным в уголовном законодательстве РФ целям исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений, а также принципам соразмерности и справедливости наказания. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 296-309 УПК РФ, суд –

П Р И Г О В О Р И Л :

ФИО1 признать виновной по ст.159.2 ч.3 УК РФ и подвергнуть наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года и 6 месяцев. 

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условным, с испытательным сроком 2 /два/ года, обязав её не менять постоянного места 

жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, один раз в месяц являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства. 

Меру пресечения, до вступления приговора в законную силу, оставить прежнюю - подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через суд Пролетарского района г. Ростова н/Д в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Судья Пролетарского района 

г. Ростова н/Д Тапчанян Н.М