УИД 70RS0003-01-2024-008729-67

№2-4109/2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2024 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Бессоновой М.В.,

при секретаре Хуснутдиновой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области к ФИО1 о возмещении ущерба,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее по тексту - ОСФР по Томской области) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возмещении ущерба. 

В обоснование требований указано, что решением Тегульдетского районного суда Томской области 18.02.2016 ответчик признана безвестно отсутствующей. ФИО1 являлась матерью ... В соответствии с п.п. 3 п.1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ указанным детям были назначены пособия по потере кормильца. ФИО2 являлась получателем федеральной социальной доплаты к пенсии по ст. 12.1 Закона от 17.07.99 №178-ФЗ, которая производилась до 31.12.2019, с 01.01.2020 производилась региональная выплата по закону Томской области. Все выплаты производились через ПАО «Сбербанк России». Ответчик признанная безвестно отсутствующей, 28.11.2022 обратилась в ОСФР по Томской области о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином, указав в своем заявлении фактический адрес места жительства. В связи с этим истец обратился в Тегульдетский районный суд Томской области с заявлением об отмене решения от 18.02.2016, которое решением от 04.06.2024 (дело №2-41/24) отменено. Следовательно, назначенные все социальные выплаты детям ... выплачивались незаконно. Недоимка составила 3624686,70 руб., которые подлежат взысканию с ответчика, которая надлежащим образом не заботилась о своих детях, не выплачивала алименты на их содержание. 

Просят взыскать с ответчика ущерб, причиненный бюджету Фонда пенсионного и социального страхования РФ в размере 3624686,70 руб.

Истец, ответчик в суд не явились. От истца представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. 

Ответчик извещалась судом надлежащим образом, в порядке ст. 113 ГПК РФ, о месте и времени судебного заседания, однако судебные извещения адресатом не получены, были возвращены в адрес суда по истечении срока хранения.

В соответствии с ч.1 ст. 113 ГПК РФ участвующие в деле лица, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч.1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

В абз.2 п.1 ст.165.1 ГК РФ указано, что сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.п.67-68 постановления Пленума от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Руководствуясь ст. 167, 233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истца подлежат удовлетворению, исходя из следующего. 

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимают расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Из анализа статьи 1064 ГК РФ следует, что ответственность за вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению при наличии следующих условий: 1) причинение вреда; 2) противоправность поведения причинителя вреда; 3) причинная связь между противоправным поведением и наступлением вреда; 4) вина причинителя вреда.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении (в том числе с указанием сведений о способе доставки страховой пенсии), о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.

Из частей 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации (п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является матерью следующих детей:

- ... в графе отец – прочерк, согласно свидетельству о рождении от 28.06.2007 I-ОМ №651928;

- ... в графе отец – прочерк, согласно свидетельству о рождении от 08.11.2006 I-ОМ №638021;

- ... в графе отец – прочерк, согласно свидетельству о рождении от 24.02.2011 I-ОМ №739633;

- ... в графе отец – стоит прочерк, согласно свидетельству о рождении от 24.02.2011 I-ОМ №739632.

Решением Тегульдетского районного суда Томской области от 13.01.2016 по делу №2-2/2016, установлено, что ФИО1, является матерью несовершеннолетних ... ее место нахождение не известно более года, место нахождения его неизвестно. Указанным решением суда ФИО1 признан безвестно отсутствующей.

На основании указанного решения, в соответствии с пп.3 ч.1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца как нетрудоспособным членам семьи отсутствующего кормильца, чье безвестное отсутствие удостоверено в порядке, установленном законодательством РФ – решение суда и выплаты проводились:

- ... – с 05.04.16 по 31.12.2021 в размере 441781,61 руб., федеральная социальная доплата к пенсии с 05.04.16 по 31.12.2019 в размере 223747,45 руб., единовременная выплата – 5000 руб. январь 2017 года, единовременная выплата – 10000 руб. сентябрь 2021 года;

- .... – с 18.02.16 по 31.12.2021 в размере 966385,88 руб., единовременная выплата – 5000 руб. январь 2017 года, единовременная выплата – 10000 руб. сентябрь 2021 года;

- .... – с 18.02.16 по 31.12.2021 в размере 966385,88 руб., единовременная выплата – 5000 руб. январь 2017 года, единовременная выплата – 10000 руб. сентябрь 2021 года;

- .... – с 18.02.16 по 31.12.2021 в размере 966385,88 руб., единовременная выплата – 5000 руб. январь 2017 года, единовременная выплата – 10000 руб. сентябрь 2021 года.

Общая сумма выплаты составила 3624686,70 руб. за период с 05.04.2016 по 31.12.2021.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела заявлением о назначении пенсии, заявлением о доставке пенсии, решением о назначении пенсии, решением об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии, распоряжением о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии, распоряжением о перерасчете размера пенсии, решениями о единовременных выплатах.

Вступившим 05.07.2024 решением Тегульдетского районного суда Томской области от 04.06.2024 по делу №2-41/2024 решение Тегульдетского районного суда Томской области от 13.01.2016 о признании ФИО1 безвестно отсутствующей, отменено.

Статьей 80 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Как следует из содержания искового заявления, ответчик в период обязанность по содержанию и воспитанию своих детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не исполняла, алименты на не выплачивала, дети находились в приемной семье, т.е. фактически переложил обязанность по содержанию детей на других лиц.

При этом ФИО1 28.11.2022 обратилась в ОСФР по Томской области с заявлением о назначении ей ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином – А.,

30.12.2021 ОПФР по Томской области приняты решения о прекращении на основании п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона №400-ФЗ с 1 января 2022 г. выплаты ... социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Выплаты пенсий и пособий производились истцом в период с 05.04.16 по 01.01.22.

Представленный истцом расчет судом проверен и признан арифметически верным, иного расчета стороной ответчика не представлено.

Таким образом, на основании исследованной в судебном заседании совокупности доказательств, принимая во внимание, что ответчик фактически безвестно отсутствующим не являлся, право на получение пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 05.04.2016 по 01.01.2022 у его несовершеннолетних детей отсутствовало, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для возложения гражданско-правовой ответственности по возмещению ущерба, причиненного бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, на ответчика. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 49373 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-244 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (ИНН 

<

***>) к ФИО1 о возмещении ущерба, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ... в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ущерб причиненный бюджету за период с 05.04.2016 по 01.01.2022 в размере 3624686,70 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 49373 рублей.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Томска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска.

Мотивированный текст решения изготовлен 22 ноября 2024 года.

Председательствующий судья: М.В. Бессонова