УИД 14RS0035-01-2025-007272-84

дело № 2-5109/2025 № 33-262/2026 (33-3973/2025)

судья Маркова Л.И.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск 28 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе

председательствующего судьи Топорковой С.А.

судей Петуховой О.Е., Протодьяконова В.С.

при секретаре Осиповой Е.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Среднеколымская центральная районная больница» о признании стажа работы, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, возложении обязанности включить страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости, признании незаконным решения, возложении обязанности произвести уплату страховых взносов, сдачи корректирующих сведений персонифицированного учета по апелляционной жалобе истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 августа 2025 года,

Заслушав доклад судьи Топорковой С.А., объяснения истца ФИО1, представителей ответчиков ФИО2, ФИО3, прокурора Конощук Е.К., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

установила:

ФИО1 обратилась в суд к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) с иском о признании стажа работы, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, возложении обязанности включить страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости, признании незаконным решения, возложении обязанности произвести уплату страховых взносов, сдачи корректирующих сведений персонифицированного учета, указывая, что решением Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) № ... от 12 февраля 2025 года по заявлению истца от 31 декабря 2024 года № ... отказано в установлении пенсии в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого пенсионного возраста в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отказано в установлении пенсии в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 20 лет и 12 лет стажа работы в районах Крайнего Севера в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Управлением установлено, что у истца отсутствует страховой стаж для назначения пенсии по старости: 14 лет 8 месяцев 18 дней (календарно) или 16 лет 7 месяцев 14 дней (в соответствии с частью 8 статьи 13 № 400-ФЗ) вместо требуемых 20 лет. С решением Управления истец ФИО1 не согласна, считая решение незаконным и нарушающим ее права. В период с 24 ноября 1999 года по 16 марта 2001 года истец была трудоустроена в ГБУ РС (Я) «********». Между тем, указанный период работы учтен лишь частично. Неуплата страховых взносов работодателя не является виной работника, в данном случае истца.

Просит признать стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение: в ГБУ РС (Я) «********» с 24.11.1999 г. по 16.03.2001 г. без перерывов во время вынужденного прогула; обучение в ******** в период с 08.06.1993 г. по 24.06.1994 г. (0 лет 1 месяц 23 дней);работу в ******** в период с 01.08.1994 г. по 31.07.1995 г. (1 год 0 месяцев 0 дней); работу в ******** в период с 01.08.1995 г. по 31.12.1997 г. (2 года 3 месяцев 17 дней); обучение в ФГАОУВО «********» в период с 26.04.2002 г. по 30.06.2002 г. (0 лет 2 месяца 5 дней). Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) зачесть периоды работы ФИО1 с 24.11.1999 г. по 16.03.2001 г. без перерывов во время вынужденного прогула, с 08.06.1993 г. по 24.06.1994 г., с 01.08.1994 г. по 31.07.1995 г., с 01.08.1995 г. по 31.12.1997 г., с 26.04.2002 г. по 30.06.2002 г., с 01.07.1986 г. по 10.08.1986 г., с 03.09.1991 г. по 01.11.1991 г. для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Признать решение Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) № ... от 12.02.2025 г. незаконным. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) назначить страховую пенсию по старости с даты обращенияФИО1 за назначением пенсии – с 31.12.2024 г. Обязать ГБУ РС(Я) «********» произвести за ФИО1 уплату страховых взносов в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за спорный период трудовой деятельности во время вынужденного прогула в соответствии с требованиями действующего законодательства. Сдать за указанные периоды в отношении ФИО1 корректирующие сведения персонифицированного учета в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

С учетом уточнения исковых требований просит признать стаж работы: в ГБУ РС (Я) «********» с 24.11.1999 г. по 16.03.2001 г., включив периоды с 19.05.2000 г. по 02.06.2000 г., с 09.06.2000 г. по 21.06.2000 г., с 08.07.2000 г., с 16.07.2000 г. по 24.08.2000 г., апрель и май 1997 г., работы в ******** с 08.06.1993 г. по 24.06.1993 г. (1 месяц 23 дня), работы в ******** в период 01.08.1994 г. по 31.07.1995 г., работы в ******** с 01.03.1995 г. по 26.06.1997 г. Признать отказ в назначении пенсии от 2022 г. незаконным. Обязать ответчика назначить пенсию по старости с даты обращения. Обязать ответчика соблюдать ФЗ о персональных данных. Признать незаконным сокращение пенсионных баллов.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 августа 2025 годаисковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия), ГБУ РС (Я) «********» удовлетворено частично. Судом постановлено обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие периоды работы в ГБУ РС (Я) «********»: с 19.05.2000 г. по 02.06.2000 г., с 09.06.2000 г. по 21.06.2000 г., 08.07.2000 г., с 16.07.2000 г. по 24.08.2000 г. в должности ********.Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) сделать перерасчет пенсионных баллов с учетом включенного страхового стажа по решению суда. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

С решением суда не согласилась истец ФИО1, обратившись с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое решение в части отказа в удовлетворении исковых требований и принять по делу новое решение об удовлетворении иска. В обоснование жалобы указывает на то, что судом при вынесении решения допущены нарушения норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

По смыслу статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года №16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения при рассмотрении настоящего дела судом не допущены.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Исходя из того, что истцом оспаривается решение в части несогласия с отказом суда об отказе в удовлетворении исковых требований о признании стажа работы в ГБУ РС (Я) «********»апрель и май 1997 г., работы в ******** с 08.06.1993 г. по 24.06.1993 г. (1 месяц 23 дня), работы в ******** в период 01.08.1994 г. по 31.07.1995 г., работы в ******** с 01.03.1995 г. по 26.06.1997 г.; признании отказа в назначении пенсии от 2022 г. незаконным; обязании ответчика назначить пенсию по старости с даты обращения; обязании ответчика соблюдать ФЗ о персональных данных, то в силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат рассмотрению доводы истца в указанной части.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ устанавливается равенство всех перед законом и недопустимость нарушения прав граждан.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (часть 2 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 года № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера», утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, Якутская АССР отнесена к районам Крайнего Севера.

Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2021 года № 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР» Республика Саха (Якутия) отнесена к районам Крайнего Севера.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», проработавшие 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Как следует из пунктов 10, 11, 12 Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Согласно части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (часть 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.

Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункта 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии с пунктом 1статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что истец ФИО1, _______ г.р. является гражданином .......... и зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 2 сентября 1998 года, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

31 декабря 2024 года истец ФИО1, _______ г.р. в адрес Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) обратилась с заявлением о назначении пенсии в соответствии с частью 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» по нормам и условиям статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) № ... от 12 февраля 2025 года истцу ФИО1 отказано в установлении пенсии в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого пенсионного возраста в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отказано истцу ФИО1 отказано в установлении пенсии в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 20 лет и 12 лет стажа работы в районах Крайнего Севера в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В страховой стаж истца не включены следующие периоды: с 01.09.1992 г. по 25.06.1997 г.; с 01.03.2002 г. по 29.05.2002 г.; с 03.11.2004 г. по 06.11.2007 г.; с 09.01.2008 г. по 01.11.2009 г.; с 08.11.2011 г. по 12.12.2014 г.

По расчетам пенсионного органа (Условия по статье 8 Закона № 400-ФЗ) при требуемом возрасте 60 лет у истца ФИО1 имеется ******** года ******** месяца; при требуемом страховом стаже 15 лет у истца имеется 14 лет 8 месяцев 18 дней (календарно) или 16 лет 7 месяцев 14 дней (в соответствии с частью 8 статьи 13 № 400-ФЗ); при требуемом ИПК 30 баллов у истца имеется более 30 баллов. По условиям по статье 32.1.6 Закона № 400-ФЗ при требуемом возрасте 54 года у истца имеется ******** года ******** месяца; при требуемом страховом стаже 20 лет у истца имеется 14 лет 8 месяцев 18 дней (календарно) или 16 лет 7 месяцев 14 дней (в соответствии с частью 8 статьи 13 № 400-ФЗ); при требуемом стаже работы в районах Крайнего Севера 12 лет у истца имеется 6 лет 2 месяца 10 дней; при требуемом ИПК 28,2 баллов у истца имеется более 30 баллов.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ФИО1 в суд.

Разрешая спор и принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований, суд, оценивая в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела письменные доказательства, объяснения участников процесса, указал, что решением Среднеколымского улусного суда Республики Саха (Якутия) от 24 августа 2000 года, ФИО1 восстановлена на работе в качестве ******** ********. Решением суда установлено, что увольнение ФИО1 произведено с нарушением трудового законодательства. Решение суда вступило в законную силу. В связи с чем, периоды работы в ГБУ Республики Саха (Якутия) «******** с 19.05.2000 г. по 02.06.2000 г., с 09.06.2000 г. по 21.06.2000 г., с 08.07.2000 г., с 16.07.2000 г. по 24.08.2000 г. должны быть включены в страховой стаж истца. Также суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) произвести перерасчет пенсионных баллов с учетом включенного страхового стажа по решению суда. При этом отказал в удовлетворении остальной части исковых требований.

Судебная коллегия полагает, что выводы, содержащиеся в судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Из доводов апелляционной жалобы истца следует, что решение суда обжалуется в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании стажа работы в ГБУ РС (Я) «********»апрель и май 1997 г., работы в ******** с 08.06.1993 г. по 24.06.1993 г. (1 месяц 23 дня), работы в ******** в период 01.08.1994 г. по 31.07.1995 г., работы в ******** с 01.03.1995 г. по 26.06.1997 г.; признании отказа в назначении пенсии от 2022 г. незаконным; обязании ответчика назначить пенсию по старости с даты обращения; обязании ответчика соблюдать ФЗ о персональных данных, то в силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат рассмотрению доводы истца в указанной части.

Согласно справке, выданной начальником отдела кадров прокуратуры Республики Саха (Якутия) следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-I«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», с 16 июля 2017 года по 30 августа 2031 года. Периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом: с 01.09.1992 г. по 25.06.1997 г.; с 01.03.2002 г. по 29.05.2002 г.; с 03.11.2004 г. по 06.11.2007 г.; с 09.01.2008 г. по 01.11.2009 г.; с 08.11.2011 г. по 12.12.2014 г.

Из справки, выданной начальником отдела кадров прокуратуры республики № ... от 28 апреля 2022 года следует, что ФИО1, _______ г.р., является получателем пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-I«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», с 16 июля 2017 года по настоящее время. При назначении пенсии включены периоды военной службы (службы): с 01.03.2002 г. по 29.05.2002 г.; с 03.11.2004 г. по 06.11.2007 г.; с 09.01.2008 г. по 01.11.2009 г. Работы и иной деятельности: с 01.09.1992 г. по 25.06.1997 г.

Часть 4 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, как и ранее действовавшая норма (абзац второй пункта 1 статьи 12 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), содержит правило, исключающее возможность одновременного зачета совпадающих по времени периодов в выслугу лет и в страховой стаж.

Так, согласно части 4 статьи 13 «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности, в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 ода № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Таким образом, пенсионеры, получающие пенсию по Закону Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 и работающие по трудовому договору, приобрели возможность получать страховую часть страховой пенсии, с учетом страховых взносов, отраженных на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде Российской Федерации, при наличии условий для назначения страховой пенсии, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Поскольку законодатель не предусмотрел возможность одновременного включения в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих хронологически (по времени) периодов, является правомерным вывод суда, согласившихся с решением ответчика, которым при назначении истцу страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» не учтены периоды апрель и май 1997 г., периоды работы в ******** с 08.06.1993 г. по 24.06.1993 г. (1 месяц 23 дня), периоды работы в ******** в период 01.08.1994 г. по 31.07.1995 г., периоды работы в ******** с 01.03.1995 г. по 26.06.1997 г., учтенные при назначении пенсии по инвалидности.

Таким образом, спорные периоды учтены при определении размера пенсии по инвалидности в соответствии с указанным в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Из пункта 9 статьи 22 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» следует, что перерасчет размера пенсии может производиться в связи с изменением группы инвалидности, причины инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца или условий назначения социальной пенсии.

Перерасчет размера пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим может производиться с применением положений статей 14 и 21 настоящего Федерального закона в случае последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности стажа государственной гражданской службы в связи с замещением государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной гражданской службы Российской Федерации или должности муниципальной службы и (или) замещения должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом.

В других случаях производится перевод с одного вида пенсии на другой вид пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что при рассматриваемых обстоятельствах основания для перерасчета размера ранее назначенной пенсии отсутствуют.

Касательно требования истца о расчете стажа в период работы ******** с учетом льготного стажа (1 год как 1 год и 3 месяца либо 1 год как 1 год и 6 месяцев) не являлись предметом спора, что следует из заявленных истцом исковых требований и уточнения по иску, следовательно, в силу положений части 4 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не могут быть рассмотрены судом апелляционной инстанции.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что судом необоснованно отказано в удовлетворении исковых требований о признании стажа работы в ГБУ РС (Я) «********»апрель и май 1997 г., работы в ******** с 08.06.1993 г. по 24.06.1993 г. (1 месяц 23 дня), работы в ******** в период 01.08.1994 г. по 31.07.1995 г., работы в ******** с 01.03.1995 г. по 26.06.1997 г., не могут являться основанием для отмены судебного постановления, поскольку указанные периоды учтены в подсчет стажа при назначении пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1993 года № 4468-1 и частично учтены при назначении страховой пенсии, что судебной коллегией проверено и следует из материалов дела. Более того, самой ФИО1 данное обстоятельство не отрицалось. Соответственно, повторно данные периоды не могут быть учтены при назначении страховой пенсии. Данные доводы полностью дублируют правовую позицию истца, изложенную при рассмотрении дела в суде первой инстанции, в связи с чем жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, а сводится к несогласию с оценкой установленных судом обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

При этом судебная коллегия полагает необходимым отметить, что решение суда в части отказа в удовлетворении требования о возложении на ответчика ГБУ РС (Я) «********» обязанности произвести уплату за ФИО1 уплату страховых взносов в пользу пенсионного органа истцом не оспаривается, о чем также пояснила в суде апелляционной инстанции истец ФИО1 Кроме этого, исходя из того обстоятельства, что все периоды работы истца в указанном учреждении были включены в общий страховой стаж для назначения пенсии, неуплата страховых взносов при таких обстоятельствах правового значения не имеет и не влечет негативных последствий для самой ФИО1

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы заявителя, как основанные на неправильном применении положений пенсионного законодательства, незаконность оспариваемого судебного постановления не подтверждают.

Таким образом, суд верно определил предмет доказывания и закон, подлежащий применению при разрешении настоящего дела, нормы материального и процессуального права применены правильно, а выводы основаны на доказательствах, исследованных в процессе судебного разбирательства, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм материального права и гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу судом не допущено.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

определила:

решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 августа 2025 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «********» о признании стажа работы, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, возложении обязанности включить страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости, признании незаконным решения, возложении обязанности произвести уплату страховых взносов, сдачи корректирующих сведений персонифицированного учета оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи

Определение в окончательном виде изготовлено 02.02.2026.