УИД: 50RS0004-01-2024-000637-55

№ 2-2130/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск 11 октября 2024 года 

Волоколамский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Коняхиной Е.Н.

при секретаре судебного заседания Васильевой В.А.

с участием истца ФИО1, 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Волоколамского городского округа 

<

адрес> о расторжении договора аренды земельного участка,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Волоколамского городского округа 

<

адрес>, просит расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Волоколамского городского округа 

<

адрес> и ФИО1

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Волоколамского городского округа 

<

адрес> в лице первого заместителя главы администрации Волоколамского городского округа ФИО2 и истцом был заключен договор аренды земельного участка по результатам проведения торгов №. Предметом данного договора является земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 1842 кв. с кадастровым номером №, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», расположенный по адресу: 

<

адрес>, Волоколамский городской округ, с Теряево. Срок аренды 20 лет. В ходе освоения земельного участка было выявлено, что вышеуказанный земельный участок расположен вблизи склада аммиачной воды, кадастровый номер объекта капитального строительства №, назначение-сооружение (иное сооружение (склад аммиачной воды). Согласно Раздела VI Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 2022 г. № «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» объект капитального строительства с кадастровым номером № относится к промышленным объектам и производством третьего класса, размеры защитных зоны устанавливаются 300 м, так как согласно Санитарной классификация к классу III относятся: п. ДД.ММ.ГГГГ. Производство и базисные склады аммиачной воды. Согласно Раздела V. Режим территории санитарно-защитной зоны, вышеуказанного Постановления п. 5.1. В санитарно-защитной зоне не допускается размещать, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны от курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические оздоровительные учреждения общего пользования. Расстояние от резервуара с аммиачной водой до границы земельного участка с кадастровым номером № составляет примерно 119 метров, соответственно данный участок расположен в санитарно-защитной зоне, в которой не допускается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома. В связи с чем использовать земельный участок разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» не представляется возможным. На основании изложенного, ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано уведомление о расторжении договора аренды земельного участка. В ответе было указано, что у администрации Волоколамского городского округа отсутствуют основания для расторжения указанного договора, вопрос о расторжении договора аренды подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представитель ответчика администрации Волоколамского городского округа в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, возражений на иск не представил.

Рассмотрев исковые требования, заслушав объяснения, лиц участвующих в деле, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Волоколамского городского округа (арендатор) и администрацией Волоколамского городского округа 

<

адрес> (арендодатель) по результатам проведения торгов был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендодатель предоставил арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок площадью 1842 кв. с кадастровым номером №, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. Договор заключен на срок 20 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка. Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из искового заявления и объяснений истца ФИО1 в судебном заседании, после передачи участка было установлено, что вышеуказанный земельный участок расположен вблизи склада аммиачной воды, кадастровый номер объекта капитального строительства №, назначение-сооружение (иное сооружение (склад аммиачной воды). Расстояние от резервуара с аммиачной водой до границы земельного участка с кадастровым номером № составляет примерно 119 метров, соответственно данный участок расположен в санитарно-защитной зоне, в которой не допускается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома, и использовать земельный участок с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства» не представляется возможным. Факт нахождения спорного земельного участка в санитарнозащитной зоне также подтверждается решениями администрации Волоколамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении в собственность других земельных участков в 

<

адрес>, расположенных вблизи спорного земельного участка.

В связи с этим, ФИО1 обратилась в администрацию Волоколамского городского округа 

<

адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора аренды земельного участка.

Администрацией Волоколамского городского округа 

<

адрес> на обращение дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что у администрации Волоколамского городского округа отсутствуют основания для расторжения указанного договора, учитывая, что договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ заключен в результате проведения торгов. Также указано, что вопрос о расторжении договора аренды подлежит рассмотрению в суде.

В соответствии с п. 1, подп. 1 и абзацем первым подп. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

В силу п. 1 ст. 620 ГК РФ по требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:1) арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества; 2) переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора; 3) арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки; 4) имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Исходя из положений пунктов 2 и 4 статьи 620 Гражданского кодекса следует, что к недостаткам, препятствующим пользованию арендованным имуществом, могут быть отнесены не только физическое состояние объекта аренды, но и юридическая невозможность использовать имущество по назначению и в целях, согласованных сторонами договора аренды.

Передача земельного участка по акту приема-передачи подтверждает лишь переход во владение арендатора земельного участка, но не исключает установление обстоятельств невозможности его использования в предусмотренных договором целях. 

Согласно условиям договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, арендодатель обязан передать арендатору земельный участок для «индивидуального жилищного строительства». Однако фактически использование истцом ФИО1 арендованного земельного участка по целевому назначению не представляется возможным, поскольку земельный участок расположен вблизи склада аммиачной воды, кадастровый номер объекта капитального строительства №, назначение-сооружение (иное сооружение (склад аммиачной воды). Расстояние от резервуара с аммиачной водой до границы земельного участка с кадастровым номером 50:07:0010502:3330 составляет примерно 119 метров, соответственно данный участок расположен в санитарно-защитной зоне, в которой не допускается размещение жилых домов. Указанные доводы истца подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, схемой кадастровой карты, решениями администрации Волоколамского городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении в собственность других земельных участков в 

<

адрес>. Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" определено, что государственные санитарно-эпидемиологические правила устанавливают единые санитарно-эпидемиологические требования, в том числе по планировке и застройке городских и сельских поселений.

Санитарно-защитные зоны устанавливаются в целях обеспечения безопасности населения вокруг объектов и производств, оказывающих воздействие на среду обитания и здоровье человека. Указанные зоны разрабатываются с учетом требований санитарных правил и норм (СанПиН), утвержденных применительно к различным видам промышленных объектов, производств Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, Главным государственным санитарным врачом субъекта Российской Федерации или его заместителем в зависимости от класса опасности промышленного объекта.

В силу пунктов 5.1, 5.6 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 74, в санитарно-защитной зоне не допускается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 производство и базисные склады аммиачной воды отнесены к объектам III класса опасности, санитарно-защитная зона - 300 м.

Исходя из принципа гражданского права о признании равенства участников регулируемых им отношений, беспрепятственном осуществлении гражданских прав, свободы договора, учитывая, что предоставление ФИО1 объекта аренды –земельного участка площадью 1842 кв. с кадастровым номером №, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, делает невозможным его использование в предусмотренных договором целях, является препятствием для осуществления прав арендатора и, соответственно, основанием для расторжения договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Волоколамского городского округа 

<

адрес> и ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к администрации Волоколамского городского округа 

<

адрес> о расторжении договора аренды земельного участка удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Волоколамского городского округа 

<

адрес> и ФИО1.

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Судья подпись Е.Н. Коняхина

Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2024 года.

Копия верна

Судья