Дело № 2-180/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 14 августа 2019 г.

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Корчагиной И.Н.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) о признании решения незаконным в части, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргапольском районе Курганской области (далее - УПФР в Каргапольском районе Курганской области) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии.

При рассмотрении дела исковые требования уточнил в порядке положения ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации). Измененные исковые требования были приняты судом.

В обосновании иска указал, что решением № 291507/18 от 15.01.2019 УПФР в Каргапольском районе Курганской области отказало ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого для назначения пенсии специального стажа.

В специальный стаж не были включены периоды работы: с 26.07.2004 по 29.11.2007, с 04.12.2007 по 31.12.2012 в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие характер льготной работы и полную занятость, не подтверждаются сведениями ИЛС, с 01.01.2013 по 30.06.2013, с 01.01.2017 по 26.09.2018 в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие характер льготной работы и полную занятость, не подтверждаются сведениями ИЛС, не производились начисления и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу, в соответствии со ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ.

Считал отказ в назначении указанной пенсии незаконным. Так как его страховой стаж составляет 36 лет 1 месяц 9 дней. С 26.07.2004 по настоящее время он работает медником в ООО производственно-коммерческая фирма «ННН», которая предоставляет услуги организациям Тюменской области и производит капитальный и частичный ремонт спецтехники, полный рабочий день при полной рабочей неделе с выработкой нормы рабочего времени в полном объеме вахтово-экспедиционным методом. 

С 26.07.2004 его рабочее место находится в медницком цехе, работой он занят полный рабочий день, работы много – более 500 единиц техники. Он выполняет работы по пайке и лужению изделий (аккумуляторов, радиаторов, трубок, топливных баков, радиаторов отопления, охлаждения автомобилей) припоями, содержащими свинец, олово и их соединениями, обработка производится соляной кислотой.

Его профессия соответствует требованиям Постановления Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002 года, согласно Списка № 2 раздела ХIV Металлообработка, п. 12 прочие профессии металлообработки, позиция 2151200а рабочие, подраздел 14420 предусматривает профессию медника без дополнительных условий.

Из карты аттестации рабочего места по условиям оценки труда № 52 от 20.10.2011 следует, что его профессия «медник» отнесена к Списку № 2 раздела ХIV и на него распространяются льготы: повышенная оплата, дополнительные оплачиваемые дни к отпуску, спец продукты и право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В неуплате страховых взносов по дополнительному тарифу работодателем, который является страхователем, его вины нет. В тоже время ответчик не учел того момента, что введенный в действие закон о страховых взносам и дополнительного тарифа № 426 от 28.12.2013, предполагает переходный период до 01.01.2019, в течение которого возможна уплата дополнительного тарифа по существующей на предприятии аттестации рабочих мест, условия труда на которых признаны вредными и опасными. Он подал документы ответчику 8 октября 2018 года, то есть до истечения срока указанного переходного периода.

Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в период с 2004 по 2007 годы оплачивались страховые взносы.

Просил суд, признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда в Каргапольском районе Курганской области от 15.01.2019 № 291507/18 об отказе в назначении страховой пенсии по старости в части; обязать ответчика зачесть в специальный стаж периоды его работы с 26.07.2004 по 26.07.2007, с 26.07.2007 по 29.11.2007, с 04.12.2007 по 31.12.2012, с 01.01.2013 по 30.06.2013, с 01.01.2017 по 26.09.2018; назначить ему досрочную страховую пенсию досрочно с 13.10.2018.

Определением судьи от 14.08.2019 произведена замена ненадлежащего ответчика УПФР в Каргапольском районе Курганской области на надлежащего - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное)).

В судебном заседании истец, представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить. 

В судебное заседание представитель ответчика не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика с учетом положения ст. 167 ГПК Российской Федерации.

Заслушав пояснения истца и его представителя, изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статья 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») устанавливает условия назначения страховой пенсии по старости: по достижении возраста мужчины - 60 лет и женщины - 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения (при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда) может применяться: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденныйпостановлениемСовета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно позиции 2151200а-14420 раздела ХIV «Металлообработка», подраздела 5 «Прочие профессии металлообработки» Списка № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют «медники».

Профессия «медник» предусмотрена в «Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», утвержденном постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367.

В силу пункта п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно положениям ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Исходя из вышеизложенного, стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица.

При этом в силу ст. 3 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, а, следовательно, ответственность за отсутствие необходимых сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учёта застрахованного лица не может быть возложена на орган пенсионного обеспечения при оценке правомерности его действий при решении вопроса о назначении страховой пенсии, в т.ч. досрочной, застрахованному лицу.

Материалами дела установлено, что 08.10.2018 ФИО1, {дата} года рождения, обратился в УПФР в Каргапольском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 15.01.2019 № 291507/18 ответчик отказал истцу в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж истца ответчиком засчитаны периоды работы продолжительностью 3 года 5 месяцев 29 дней (л.д. 128, том 1).

В специальный стаж ответчик не включил периоды работы истца: 

- с 26.07.2004 по 29.11.2007 (изменение к решению № 291507/8 от 15.01.2019 от 06.05.2019 № 175 (л.д. 122, том 1)), с 04.12.2007 по 31.12.2012, поскольку не предоставлены документы, подтверждающие характер льготной работы и полную занятость. Не подтверждается сведениями ИЛС.

- с 01.01.2013 по 30.06.2013, с 01.01.2017 по 26.09.2018 не предоставлены документы, подтверждающие характер льготной работы и полную занятость. Не подтверждается сведениями ИЛС. Не производились начисления и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу, в соответствии со ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ.

Суд считает, что периоды работы истца: с 26.07.2004 по 29.11.2007, с 04.12.2007 по 31.12.2012, подлежат зачету в специальный стаж истца, по следующим основаниям.

Решением экзаменационной комиссии № 17 от 19.12.2003 Катайского профессионального училища № 13, ФИО1 присвоена квалификация медника – аккамуляторщика - вулканизаторщика четвертого разряда, что подтверждается удостоверением № 47 от 19.12.1993 (л.д.11, том 1).

06.01.2004 ФИО1 принят на работу в ООО Производственно-коммерческая фирма «ННН» трактористом-машинистом широкого профиля вахтово- экспедиционным методом, что подтверждается приказом о приеме на работу № 9/3-к от 01.01.2004 (л.д.133, том 1), копией трудовой книжки ЕТ-I № 4115470 (л.д. 129-131, том 1), трудовым договором № 5 от 06.01.2004 (л.д. 148-153, том 1). 

Из копии трудовой книжки истца, приказа № 92-к от 26.07.2004, (л.д. 137, том 1), личной карточки по форме № Т-2 (л.д. 134-136, том 1), следует, что ФИО1 в период с 26.07.2004 по настоящее время работает «медником» вахтово-экспедиционным методом работы в ООО Производственно-коммерческая фирма «ННН», г. Лангепас, ХМАО-Югра, Тюменская область.

Из справки, № 56 от 26.09.2018, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения трудовой пенсии по старости, представленной ООО Производственно-коммерческая фирма «ННН» (л.д. 139, том 1) следует, что ФИО1 с 26.07.2004 по настоящее время работает по профессии медник. Работает полный рабочий день при полной рабочей неделе с выработкой нормы рабочего времени в полном объеме. Исключение составили периоды отпусков без сохранения заработной платы с 30.11.2007 по 03.12.2007, с 13.10.2013 по 13.10.2013.

Условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 01.07.2013 по 31.12.2016 соответствуют профессии «медники», предусмотренной подразделом 5 «Прочие профессии металлообработки» раздела XIV «Металлообработка» «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (позиция 2151200а-14420). В указанный период производилась уплата дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ в соответствии со ст. 33.2 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ. В качестве основания для выдачи справки указаны устав, личная карточка по форме № Т-2, книги приказов за 2004-2008, табели учета рабочего времени, лицевые счета.

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда № 52 профессии «медник» ремонтно-механических мастерских Лангепасской зоны ООО Производственно-коммерческая фирма «ННН» (л.д. 144, 145, том 1), условия труда «медника» по результатам аттестации признаны вредными по химическому фактору, освещенности. 

Работник имеет право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с позицией 2151200а-14420 «медники», предусмотренной подразделом 5 «Прочие профессии металлообработки» раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2, получение молока 0,5 литра в смену, в соответствии с Приказом № 45н от 16.02.2009, доплаты, дополнительный отпуск.

Карта аттестации рабочего места подписана членами аттестационной комиссии 20.10.2011. ФИО1 ознакомлен с результатами аттестации рабочего места 28.11.2011.

Согласно квалификационной инструкции, утвержденной директором ООО Производственно-коммерческая фирма «ННН» 11.01.2016 (л.д. 146, том 1), «медник» 5 разряда выполняет сложные медницкие работы с применением всевозможного оборудования, приспособлений, инструмента, выполняет гибку труб, осуществляет изготовление сложных деталей, узлов и изделий кислородных, водородных и гелиевых установок различной производительности с большим числом сопряженных узлов и установкой арматуры, осуществляет пайку швов, работающих под давлением, участвует в изготовлении и монтаже особо сложных теплообменников, конденсаторов, ректификационных колонн водородно-гелиевых ожижителей, осуществляет монтаж разделительных кислородных аппаратов, выполняет разметку и раскрой особо сложных разверток криволинейных фигур и т.д.

Представленными в материалы счетами-фактурами, товарными накладными, ведомостями выдачи молока подтверждается приобретение ООО ПКФ «ННН» молока и получение его ФИО1 (л.д. 154-180, том 1).

При рассмотрении дела, на основании определения Каргапольского районного суда Курганской области проведена экспертиза условий труда истца.

По заключению эксперта Главного управления по труду и занятости населения Курганской области № 149-ЭТД по условиям труда ФИО1 (л.д. 185-189, том 2), условия труда и характер работы ФИО1 в периоды работы с 26.07.2004 по 26.07.2007, с 26.07.2007 по 29.11.2007, с 04.12.2007 по 31.12.2012, с 01.01.2013 по 30.06.2013, с 01.01.2017 по 26.09.2018 в ООО ПКФ «ННН» соответствует профессии «медники», предусмотренной подразделом 5 «Прочие профессии металлообработки» раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2, позиция 2151200а-14420.

Суд принимает данное заключение эксперта, поскольку оно составлено экспертом, имеющим высшее техническое образование, необходимый стаж работы по специальности, выводы эксперта не противоречат имеющимся в деле доказательствам, квалификация эксперта сомнений не вызывает, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение. Сторонами заключение эксперта не оспаривалось.

В материалах дела представлены табели учета рабочего времени (л.д. 23-32, 181-250, том 1, л.д. 1-99, том 2) за апрель - декабрь 2012, январь 2017, декабрь 2017, январь 2018, декабрь 2018. Согласно табелям учета рабочего времени истец в указанные периоды вырабатывал норму рабочего времени в днях и часах, установленную производственным календарем.

В представленных карточках-справках по заработной плате за 2007 – 2018 (л.д. 33-68, том 1) имеются сведения о начисленной заработной плате с указанием количества отработанных дней.

Из табелей-расчетов за июль 2004 - декабрь 2006, следует, что ФИО1 вырабатывал норму рабочего времени в днях и часах, установленную производственным календарем (л.д.75-102, том 1).

Из справки ООО ПКФ «ННН» от 03.06.2019, в ответ на запрос суда следует, что ФИО1 вспомогательные материалы на складе не получал, так как в работе используется вторичный расходный материал; ремонтные листы не выдавались потому как в работе ремонтный лист выдается на транспортное средство ООО ПКФ «ННН» на имя слесаря ремонтно-механической мастерской; журнал заданий не ведется; накладные отсутствуют в виду истечения срока хранения подобной документации (л.д.109, том 2).

Из выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1 следует, что он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 23.06.1998. Факт уплаты работодателем пенсионных страховых взносов в спорные периоды, подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 124-126, том 1) и представителем ответчика не оспаривался.

С учетом заключения эксперта, представленных в материалы дела доказательств, прихожу к выводу, что факт занятости истца на выполнении работ в условиях, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991, при полной занятости в течение полного рабочего дня, в периоды с 26.07.2004 по 29.11.2007, с 04.12.2007 по 31.12.2012, нашел свое подтверждение и прихожу к выводу, что в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости подлежат включению периоды работы истца: с 26.07.2004 по 29.11.2007, с 04.12.2007 по 31.12.2012, что составляет 8 лет 5 месяцев 1 день.

Основанием для отказа во включении в специальный стаж истца периодов работы с 01.01.2013 по 30.06.2013, с 01.01.2017 по 26.09.2018 послужило, в том числе неуплата страховых взносов по дополнительному тарифу, в соответствии со ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ.

Суд находит решение ответчика в части отказа во включении в специальный стаж истца периода с 01.01.2017 по 26.09.2018 незаконным, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями Федерального закона от 03.12.2012 № 243-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам обязательного пенсионного страхования» введены дополнительные тарифы страховых взносов для отдельных категорий страхователей.

Указанные тарифы закреплены в ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (аналогичные тарифы прописаны в ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»).

Статьей 58.3 Федерального закона 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017, с 1 января 2013 года в отношении плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, были установлены дополнительные тарифы, исходя из которых начисляются дополнительные суммы страховых взносов для физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 1 января 2015 года - в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 3 - 5 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать ежемесячные обязательные платежи, в том числе исчисленные с применением дополнительных тарифов.

Порядок исчисления страховых взносов по дополнительным тарифам с тех или иных выплат и вознаграждений в пользу работника зависит от его занятости на работах с особыми условиями труда в месяце, в котором производится начисление данных выплат и вознаграждений, независимо от условий занятости работника в периоде, за который эти выплаты и вознаграждения начисляются (то есть в случае, если они производятся за прошлые периоды).

Так, при полной занятости работника в течение месяца на работах с особыми условиями труда страховые взносы исчисляются организацией по соответствующим дополнительным тарифам со всех начисленных в этом месяце в пользу данного работника выплат и вознаграждений, включаемых в базу для начисления страховых взносов в соответствии с положениями ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 212-ФЗ.

Таким образом, исчисление взносов по установленным тарифам и, соответственно, определение списка по застрахованным лицам следует осуществлять помесячно.

В соответствии с п. 3 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы, предусмотренные подп. 1 - 18 п. 1 настоящей статьи и имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Частью 6 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы, предусмотренные п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Таким образом, законодатель связывает право граждан на досрочное пенсионное обеспечение в части включения в указанный специальный стаж периодов работы, которые имели место после 01.01.2013, с фактом начисления и уплаты работодателем страховых взносов по соответствующим тарифам.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 133 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из справки, № 56 от 26.09.2018, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения трудовой пенсии по старости, представленной ООО Производственно-коммерческая фирма «ННН» (л.д. 139, том 1) условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 01.07.2013 по 31.12.2016 соответствуют профессии «медники», Списка № 2 от 26.01.1991 г. (позиция 2151200а-14420). В указанный период производилась уплата дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ в соответствии со ст. 33.2 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ. В справке имеется ссылка о том, что предприятие несет ответственность перед Пенсионный фондом в случае обнаружения неверных сведений.

Решение о выплате страховых взносов было принято на основании решения ГУ - Управления ПФ РФ в городе Лангепасе ХМАО-Югры № 2622 от 17.07.2013, согласно которому, рассмотрев представленный пакет документов, установлено, что профессии электросварщик, машинист паровой передвижной депарафинизационной установки, моторист цементировочного агрегата, медник соответствуют требованиям Списка № 2 от 26.01.1991. Считают возможным, что начиная с июля 2013 года уплачивать дополнительные взносы по Списку № 2 за работников вышеуказанных должностей и предоставлять сведения персонифицированного учета с указанием кода особых условий труда, если трудовая деятельность работников в указанных должностях составляет не менее 80% всего рабочего времени в особых условиях труда (л.д. 108, том 2).

В подтверждении оплаты страховых взносов за 2017, 2018 годы по дополнительному тарифу, по запросу суда ООО ПКФ «ННН» представлены расчеты страховых взносов с указаниями ежемесячных сведений о суммах выплат, карточки учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за указанные периоды, карточки учета суммы выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица (ФИО1), занятого на соответствующих видах работ, указанных в подпунктах 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д. 110-182, том 2).

Поскольку сведений об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе по дополнительным тарифам за период работы истца с 01.01.2013 по 30.06.2013, ФИО1 не представлено, судом не добыто, его требование о зачёте в специальный стаж указанного периода, удовлетворению не подлежит. 

Исследуя представленные в материалы дела доказательства, суд приходить к выводу, что к зачету в специальный стаж истца подлежит зачету период работы с 01.01.2017 по 26.09.2018, что составляет 1 год 8 месяцев 26 дней.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Досрочная трудовая пенсия может быть назначена при наличии специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев и достижения возраста 55 лет.

С учетом засчитанных судом в специальный стаж истца периодов работы, всего 10 лет 1 месяц 25 дней, специальный стаж истца на момент достижения им 55-летнего возраста (13.10.2018) составлял более 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж истца составляет более 28 лет.

Таким образом, требование истца о назначении досрочной страховой пенсии с момента достижения им возраста 55 лет – с 13.10.2018, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргапольском районе от 15.01.2019 № 291507/18, с учетом изменения к решению от 06.05.2019 № 175, в части отказа в зачете в специальный стаж ФИО1 периодов его работы с 26.07.2004 по 29.11.2007, с 04.12.2007 по 31.12.2012, с 01.01.2017 по 26.09.2018 и в назначении досрочной страховой пенсии по старости, незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) засчитать в специальный стаж ФИО1 периоды его работы: с 26.07.2004 по 29.11.2007, с 04.12.2007 по 31.12.2012, с 01.01.2017 по 26.09.2018, назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на пенсию – с 13.10.2018.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Каргапольский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Н.С.Киселева

Мотивированное решение изготовлено 16.08.2019

Судья Н.С.Киселева