№ 2-2205/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации 

«06» июня 2019 года Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Агрба Д.А.

при секретаре Шелковской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону о признании права на досрочное назначение пенсии, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону о признании права на досрочное назначение пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии.

В обоснование исковых требований истец указал на то, что 27.06.2016 он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, работавшему на работах с тяжелыми условиями труда. Решением ответчика № от 20.08.2018 ему отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа.

В период работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включены периоды его работы с 30.09.1987 – 14.11.1987 в должности машиниста-обходчика по турбинному оборудованию турбинного цеха Объединенной Грозненской ТЭЦ «Грозэнерго»; с 01.11.1989 - 05.11.1991 в должности машиниста турбин котлотурбинного цеха Объединенной Грозненской ТЭЦ «Грозэнерго»; с 26.11.1992 - 01.09.1997 в должности машиниста паровых турбин Объединенной Грозненской ТЭЦ «Грозэнерго», в связи с отсутствием уточняющих справок. 

Истец не согласен с решением пенсионного органа, поскольку характер выполняемой им работы в спорные периоды соответствовал работе, дающей право на досрочное назначение пенсии, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском, в котором просил включить спорные периоды в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии и назначить пенсию с 26 июня 2018 года. 

Истец в судебном заседании уточнил исковые требования и просил суд обязать ответчика включить спорные периоды в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии. Вместе с тем, пенсию просил назначить с 26 июня 2019 года, поскольку именно с данной даты у него возникает право на пенсию. Истец заявленные требования в части назначения пенсии уточнил со ссылкой на подп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Поскольку его страховой стаж составляет более семи лет, то право на пенсию с понижением возраста у него возникает с 26 июня 2019 года.

Представитель ответчика по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске истцу отказать, пояснив суду, что у истца отсутствует необходимый стаж для назначения ему пенсии.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу подп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичные положения были предусмотрены пп. 2 п. 1 ст. 27 действовавшей до 31.12.2014 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно разделу 14 "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

В соответствии с разделом 13 "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10, правом на досрочное назначение пенсии имеют: электромонтеры всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

В пункте 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 указанного закона, утв. Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 N 516, также указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие характер и условия труда, составленные со ссылкой на имеющиеся первичные документы. При этом учитываются документы того периода, когда обратившийся за пенсией был занят на работах, предусмотренных списками.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что ФИО1 ... г. года рождения, 27 июня 2016 года обратился в УПФР в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону № от 20.08.2018 истцу отказано в назначении страховой пенсии по тем основаниям, что заявителем не выработан требуемый специальный стаж.

Согласно указанному решению у истца документально подтвержден стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ продолжительностью 02 мес. 22 дня.

При рассмотрении заявления ответчиком в специальный стаж не засчитаны периоды работы истца с 30.09.1987 – 14.11.1987 в должности машиниста-обходчика по турбинному оборудованию турбинного цеха Объединенной Грозненской ТЭЦ «Грозэнерго»; с 01.11.1989 - 05.11.1991 в должности машиниста турбин котлотурбинного цеха Объединенной Грозненской ТЭЦ «Грозэнерго»; с 26.11.1992 - 01.09.1997 в должности машиниста паровых турбин Объединенной Грозненской ТЭЦ «Грозэнерго», в связи с тем, что указанные период документально не подтверждены.

Ответчик не принял во внимание поступившие на запрос пенсионного фонда справку о переименовании, платежные ведомости за период работы с 1987 г. по 1991 г. на ФИО1, поскольку согласно справке № от 25.07.2016 первичные документы Объединения Грозненской ТЭЦ «Грозэнерго» уничтожены во время боевых действий 1999-2000 годов, а частично сохранившиеся документы находятся на хранении в ОАО «Нурэнерго», которое не является правопреемником АО «Грозэнерго».

Разрешая заявленные истцом требования и удовлетворяя их, суд исходит из следующего.

Согласно трудовой книжке истца, копия которой приобщена к материалам дела, истец в период с 30.09.1987 – 14.11.1987 работал в должности машиниста-обходчика по турбинному оборудованию турбинного цеха Объединенной Грозненской ТЭЦ «Грозэнерго»; с 01.11.1989 - 05.11.1991 работал в должности машиниста турбин котлотурбинного цеха Объединенной Грозненской ТЭЦ «Грозэнерго»; с 26.11.1992 - 01.09.1997 работал в должности машиниста паровых турбин Объединенной Грозненской ТЭЦ «Грозэнерго».

Записи в трудовой книжке подтверждаются представленной в дело справкой № 63 от 25 июля 2016 года о характере и условиях труда в спорные периоды, справкой № от 08 ноября 2011 года о заработной плате истца в ТЭЦ -3 АО «Грозэнерго», которая выдана ОАО «МРСК СК» ОАО «Нурэнерго» Чеченской республики. Основанием выдачи справки о заработной платы указаны расчетные ведомости за 1995-1999 г, лицевые счета. 

Указанная справка выдана ОАО «МРСК СК» ОАО «Нурэнерго» Чеченской республики в связи с тем, что часть архива ТЭЦ -3 АО «Грозэнерго» передана на хранении в ОАО «Нурэнерго».

Из справки № от 25 июля 2016 года следует, что первичные документы (личная карточка формы Т-2, книги приказов по личному составу) Объединенной Грозненской ТЭЦ «Грозэнерго» уничтожены во время боевых действий 1999-2000 г.г.

Из этой же справки следует, что Распоряжением РАО «ЕЭС России» №-р и приказа АО «Грозэнерго» от 03 января 2002 года № производственная деятельностью АО «Грозэнерго» прекращена с 31 декабря 2001 года. 

На основании Распоряжения РАО «ЕЭС России» №-р и Устава ОАО «Нурэнерго», утвержденного РАО «ЕЭС России» от 18.10.2001 и приказа ОАО «Нурэнерго» № от 03.01.2002, с 01.01.2002 образовано ОАО «Нурэнерго», которое не является правопреемником АО «Грозэнерго».

Частично сохранившийся архив АО «Грозэнерго» находится на ответственном хранении в ОАО «Нурэнерго» (письмо Архивного управления Правительства ЧР № от 15 июля 2008 года.) 

Таким образом, справка о заработной плате и об условиях и характере работы выданы ОАО «Нурэнерго» правомерно и выданы на основании документов АО «Грозэнерго», переданных ОАО «Нурэнерго» на ответственное хранение.

Факт работы истца в спорные периоды подтвердили и допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО и ФИО 

Таким образом, по мнению суда из трудовой книжки, иных материалов дела следует, что истец работал в тяжелых условиях труда в качестве машиниста обходчика по турбинному оборудованию турбинного цеха, машинистом турбин котлотурбинного цеха, машинистом паровых турбин в Объединенном Грозненском ТЭЦ «Грозэнего», данные профессии предусмотрены Списком N 2, соответственно, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, с учетом учтенного ответчиком в добровольном порядке стажа (02 мес. 22 дня) и включенного судом стажа (6 лет 10 месяцев 25 дней), стаж истца в тяжелых условиях составляет 7 лет 1 месяц 17 дней, общий стаж работы истца составляет более 25 лет. 

В силу статьи 22 Федерального Закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец ФИО1, ... г. года рождения, на момент обращения к ответчику достиг возраста 57 лет, и он имел право уйти на пенсию с понижением возраста в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". Для этого ему необходимо было иметь специальный стаж 6 лет и 3 месяца и общий страховой стаж не менее 25 лет.

С учетом спорных периодов работы, включенных судом в общий страховой стаж истца, его право на назначение страховой пенсии с учетом понижения возраста возникнет с 26 июня 2019 года, в связи с чем истец и уточнил заявленные требования и которые судом признаются законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону о признании права на досрочное назначение пенсии удовлетворить. 

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды его работы с 30.09.1987 – 14.11.1987 в должности машиниста-обходчика по турбинному оборудованию турбинного цеха Объединенной Грозненской ТЭЦ «Грозэнерго»; с 01.11.1989 - 05.11.1991 в должности машиниста турбин котлотурбинного цеха Объединенной Грозненской ТЭЦ «Грозэнерго»; с 26.11.1992 - 01.09.1997 в должности машиниста паровых турбин Объединенной Грозненской ТЭЦ «Грозэнерго» и назначить ФИО1 пенсию с даты возникновения права на нее - с 26 июня 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2019 года.

Судья: