№ 2-26/2025

УИД 76RS0023-01-2024-001316-47 Изг.: 27 02 2025г

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

11 февраля 2025 года 

г. Ярославль 

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Донцовой Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ким П.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО3, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области, ООО "Центр аттестации" о возложении обязанности по предоставлению сведений, уплате страховых взносов, включении периодов работы в стаж, взыскании денежных средств, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с указанным иском поясняя о том, что с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА он работал у И ПФИО3 в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах на полной занятости с нормальной продолжительностью рабочего времени, более 90% рабочего времени в положении сидя, управляя автобусом на городском маршруте. Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ему учтен период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА без сведений о досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку работодатель подал сведения без указания кода «Особые условия труда» - 2710 специальный - дающий право на досрочное назначение пении с учетом положений п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и не уплатил в отношении него с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА дополнительный тариф страховых взносов, что лишает его права на досрочное назначение страховой пенсии при достижении возраста 55 лет согласно Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В соответствии со ст. 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 10) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. В соответствии со ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федераций), как и предоставление сведений дающих право на досрочное назначение страховой пенсии. Специальная оценка условий труда в отношении ФИО1 должна была проводиться на основании федерального закона "О специальной оценке условий труда" от 28.12.2013 N 426-ФЗ, Приказа Минтруда России от 24.01.2014 N 33н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению", Приказп Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 июня 2017 г. № 543н "Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах водителей городского наземного пассажирского транспорта общего пользования". ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Центр аттестации» совместно с работодателем ИП ФИО3 провели специальную оценку условий труда водителя автобуса городского маршрута согласно которой установлено: рабочая поза в % смены составляет 50% свободная, 50% сидя без перерывов (протокол проведения исследований (испытаний) и измерений тяжести трудового процесса НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, протокол проведения исследований (испытаний) и измерений тяжести трудового процесса НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, протокол проведения исследований (испытаний) и измерений тяжести трудового процесса НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, протокол проведения исследований (испытаний) и измерений тяжести трудового процесса НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, протокол проведения исследований (испытаний) и измерений тяжести трудового процесса НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА). Плотность сигналов (световых, звуковых) и сообщений в среднем за 1 ч. работы, ед. 76-175 (протокол проведения исследований (испытаний) и измерений напряженности трудового процесса НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, протокол проведения исследований (испытаний) и измерений напряженности трудового процесса НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА). Число производственных объектов одновременного наблюдения, ед. 6-10 (протокол проведения исследований (испытаний) и измерений напряженности трудового процесса НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, протокол проведения исследований (испытаний) и измерений напряженности трудового процесса НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА). ФИО1 не согласен с данными исследованиями (испытаниями) поскольку: более 90% моего рабочего времени проходило в положении сидя, управляя автобусом на городском маршруте, что соответствует классу (подклассу) условий труда - вредный 3.2. (Приложение 20 таблица 5 Приказа Минтруда России от 24.01.2014 N 33н), плотность сигналов (световых, звуковых) и сообщений в среднем за 1 ч. работы составлял более 300, поскольку в среднем в рабочий час делалось 40 остановок для посадки и высадки пассажиров что соответствует классу (подклассу) условий труда - вредный 3.2. (Приложение 21 сенсорные нагрузки Приказа Минтруда России от 24.01.2014 N 33н). В соответствии с п. 7 приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 июня 2017 г. № 543н "Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах водителей городского наземного пассажирского транспорта общего пользования" при проведении исследований (испытаний) и измерений факторов напряженности трудового процесса в части подсчета плотности сигналов и сообщений в единицу времени принимаются следующие минимальные значения числа сигналов и сообщений, указанных в пункте 6 настоящих особенностей, и получаемых в результате наблюдения водителем в боковые и салонное зеркала заднего вида транспортного средства:

а) при начале движения - 6;

б) при остановке для посадки (высадки) пассажиров -12; 

в) при прибытии на остановочный пункт - 6;

г) при замедлении скорости - 6;

д) при маневрировании (перестроении из ряда в ряд, повороте, развороте, движении задним ходом) - 12

В соответствии с п. 9 приказа в ходе отнесения условий труда на рабочих местах к классу (подклассу) условий труда по напряженности трудового процесса итоговый класс (подкласс) условий труда по параметрам напряженности трудового процесса повышается на одну степень в связи с осуществлением водителями профессиональной деятельности в условиях дефицита времени, с высокой степенью ответственности за результат такой деятельности, обусловленной значимостью возможной ошибки, возможностью возникновения особых дорожных ситуаций, способных создать риск для жизни и здоровья других лиц. В соответствии с п. 3 приказа число производственных объектов одновременного наблюдения, ед. более 11 - класс (подкласс) условий труда - вредный 3.1. (приложение 21 сенсорные нагрузки Приказа Минтруда России от 24.01.2014 N 33н). Также формально проведена проверка специальной оценки условий труда, поскольку все измерения проведены 5 августа 2015 года одним экспертом, у работодателя в тот момент было несколько маршрутов, секундомер СОП заводской НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН использовался одновременно в исследованиях НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и на нескольких маршрутах. Проверка проводилась по коду вида экономической деятельности по ОКВЭД 60.21 деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта, подчиняющегося расписанию(КАРТА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, КАРТА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), необходимо было проводить по коду вида экономической деятельности по ОКВЭД 49.31.21 регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении. Согласно Федерального закона "О специальной оценке условий труда" от 28.12.2013 N 426-ФЗ специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет (ст. 8), следовательно, работодателю согласно приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 июня 2017 г. № 543н "Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах водителей городского наземного пассажирского транспорта общего пользования", который по сути разъясняет как проводить минимальные подсчёты, необходимо было повторно проводить специальную оценку условий труда, поскольку ФИО1 работал в тот период. Работодатель не доводил до ФИО1 результаты специальной оценки труда, что установлено проверкой Государственной инспекцией труда ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, работодатель представил два экземпляра ознакомления ФИО1 со специальной оценкой труда. Обязанность работодателя по уплате страховых взносов по дополнительному тарифу возникает в связи с выплатами в пользу физических лиц, имеющих право на досрочное назначение пенсии, а не в связи с проведением специальной оценки условий труда указанных лиц. Права ФИО1 не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем обязанностей, возложенных на него законом. Согласно ст. 58.3 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" от 24.07.2009 N 212-ФЗ введены дополнительные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов с 1 января 2013 года. Статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации установлены дополнительные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков. Данные тарифы являются солидарными, не связанных с формированием средств, предназначенных для выплаты накопительной пенсии и других выплат за счет средств пенсионных накоплений, установленных законодательством Российской Федерации. На работодателей, применяющих труд работников, занятых на работах с особыми условиями труда, возложена обязанность по уплате страховых взносов по дополнительным тарифам, исключения относительно начисления взносов по дополнительному тарифу в зависимости от режима занятости полной или частичной, закон не содержит. ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области с заявлением сделать корректировку в форме СЗИ-ИЛС трудового стажа с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА как дающего право для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предоставив все необходимые документы, на что получил отказ. В соответствии со ст. 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" от 01.04.1996 №27-ФЗ органы Фонда обязаны направлять федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальным органам (государственным инспекциям труда) в электронной форме: с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия информацию о непредставлении страхователем в установленный срок либо представлении им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона, в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанного нарушения. В соответствии с п. 40, 41 Приказа Минтруда России от 03.04.2023 N 256н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах" контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в фонд осуществляется территориальными органами фонда в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица. При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у фонда, несоответствиях формам и форматам, установленным фондом (протокол проверки). В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом фонда. Датой получения страхователем уведомления в электронном виде от территориальных органов фонда, переданного через личный кабинет, считается дата его размещения в личном кабинете. Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у фонда, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся. Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа фонда о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган фонда уточненные индивидуальные сведения. На момент подачи иска ФИО1 добросовестно выполнил условия, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии, необходимый стаж должен быть учтен в сведениях. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области бездействует, поскольку узнали о допущенных в отношении ФИО1 нарушений ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА согласно решения Красноперекопского районного суда г. Ярославля по делу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, где ФИО1 был допрошен в качестве свидетеля, а также при личном обращении ФИО1 Работодатель и ООО «Центр аттестации» своими действиями лишили ФИО1 права на досрочное назначение страховой пенсии при достижении возраста 55 лета, так же ежегодного дополнительного отпуска согласно п. 198 Постановлению Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 (ред. от 29.05.1991) "Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день" XXXIII. Транспорт - водитель автомобиля, работающий на автобусе регулярных линий, в том числе заказных, 12 дней отпускаю. Просит: 

Обязать ФИО6 Андрея Владимировича 

-предоставить сведения в отношении ФИО1 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области для досрочного назначения страховой пенсии по старости за период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с указанием кода «Особые условия труда» - 2710 специальный - дающий право на досрочное назначение пении с учетом положений п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

-начислить и уплатить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА дополнительные тарифы страховых взносов, дающие право на досрочное назначение пении.

-начислить и выплатить ФИО1 денежную компенсацию за неиспользованный дополнительный отпуск 120 дней.

Взыскать с ФИО3 

-почтовые расходы в размере 1000 рублей

-моральный вред в размере 100000 рублей

-стоимость услуг представителя в размере 30000 рублей

.-расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 2400рублей.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области 

-учесть трудовой стаж с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, как дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

-предоставить расчет начисления дополнительного тарифа страховых взносов дающего право на досрочное назначение пении за период моей работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области моральный вред в размере 10000 рублей за бездействие.

Признать специальную оценку условий труда, проведенную в отношении ФИО1 незаконной.

. Взыскать с ООО «Центр аттестации» 

-моральный вред в размере 100000 рублей

-почтовые расходы в размере 1000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА работал у ИП ФИО2 в качестве водителя городского общественного транспорта. В период работы менялись маршруты, однако условия труда оставались одинаковыми. Ранее в судебных заседаниях пояснял, что работал на маршрутах НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, при этом маршрут НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН считается городским маршрутом

Представитель истца ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям изложенным в иске. Также пояснил, что с выводами, изложенными в заключении государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, не согласен, поскольку считает, что эксперту были предоставлены не все необходимые документы для проведения экспертизы, так как часть документов была утеряна ответчиком ИП ФИО3 Считает, что при проведении специальной оценки условий труда не были измерены длительность сосредоточенного наблюдения, время активного наблюдения за ходом производственного процесса, не правильно производились подсчеты тяжести трудового процесса. В протоколах неправильно указана рабочая поза, так как рабочая поза определена 50% свободная, 50% поза сидя, без перерывов, считает, что это неправильно, поскольку проводившие специальную оценку условий труда не проводил хронометражных наблюдений за рабочий день (смену), а провел хронометражные наблюдения только за один рейс. Также проводивший специальную оценку условий труда не учел, что кресло водителя фиксировано, руль фиксирован, ножные педали управления фиксированы, левое зеркало заднего вида фиксировано, право зеркало заднего вида фиксировано, зеркало салона фиксировано, клавиши открытия и закрытия дверей фиксированы, остальные переключатели фиксированы. Во время выполнения маршрута руки у водителя заняты рулем и различными переключателями. У ФИО1 рабочая поза свободная только во время прохождения медицинского осмотра, в течение рабочего дня в основном поза сидя без перерывов, иногда рабочая поза стоя, а также было передвижение, когда ФИО1 осматривал автобус. Считает, что лицо, проводившее специальную оценку условий труда, неправильно посчитало количество сигналов получаемых и передаваемых водителю. Не учитывалось, как водитель контролирует показания приборов. Считает, что при проведении специальной оценки условий труда необходимо было также учитывать Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда, утв. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 29.07.2005 г., где описано, сколько сигналов получает водитель, указывает, что водитель работающий по основной ставке, все время находится в дороге, получает 200 сигналов. Указано, что водитель общественного транспорта сигналов получает гораздо больше, поскольку он находится в потоке движения, делает остановки, постоянно останавливается, высаживает пассажиров, производит посадку пассажиров. У водителя 200 сигналов, а у водителя городского общественного транспорта гораздо больше сигналов, что позволяет отнести данную работу к коэффициенту 3.1. Считает, что истец не пропустил срок для предъявления исковых требований. Ранее в судебном заседании пояснял, что ФИО1 работал у ИП ФИО3 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области, где ему было отказано во включении периода работы в льготный стаж, поскольку работодатель ИП ФИО3 не передал в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области сведения о том, что данная работа относится к льготной, работодатель не предоставил сведения о характере работы ФИО1 Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области бездействует, так как после того, как они узнали о том, что ФИО1 работает в качестве водителя городского автобуса, они должны были организовать проверку. 

Ответчик ИП ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что истец ФИО1 в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА году устроился на работу, с ним был заключен трудовой договор, в котором были прописаны трудовые отношения, все, что полагается работнику относительно заработной платы, относительно рабочей недели, относительно отпуска. Истец, ознакомившись с трудовым договором, его подписал, работал на этих условиях весь срок. С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года произошли изменения, работодатель сам стал вправе проводить специальную оценку условий труда и аттестацию рабочих мест, был определен период, что с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА год – переходный период, необходимо было сделать аттестацию. ИП ФИО3 в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА году была проведена специальная оценка условий труда, до этого аттестация не проводилась. Указал, что условия труда у ФИО1 в течение всего периода работы были одинаковыми. Пояснил, что с заключением эксперта ознакомлен, из него следует, что выявленные нарушения в проведении специальной оценки условий труда, не повлияли бы на коэффициент, остался бы коэффициент 2. Также заявил ходатайство о применении срока исковой давности, поскольку считает, что данный спор является индивидуальным трудовым спором в соответствии с ст. 381 ТК РФ. Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы. В ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА году ФИО1. был ознакомлен и подписал специальную оценку условий труда. В 2019 году уволился по собственному желанию, тем самым считает, что данный срок обращения в суд пропущен. Кроме того, если суд посчитает применение специальных сроков исковой давности, предусмотренных трудовым законодательством не обоснованным, просим применить общие сроки исковой давности, установленные статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации т.к. общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, соответственно 3 года с момента, когда узнал или должен был узнать, прошли, исчисляя их с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, в соответствии с подписанной специальной оценкой условий труда об отсутствии льготного стажа. Установленные в специальной оценке условий труда условия сотрудником ранее не обжаловались. Кроме того, ФИО1. считает свои права нарушенными с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, то и объективный срок исковой давности в данном случае пропущен (Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права). Просит применить срок исковой давности в отношении требований истца, отказав истцу в удовлетворении заявленных требований. Ранее представил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым полагает, что исковые требования к ИП ФИО3 предъявлены необоснованно. Истец выполнял свои трудовые обязанности согласно условиям трудового договора, с которым был ознакомлен, в котором отсутствуют условия о том, что работа ФИО1 в должности водителя автобуса отнесена к вредному списку профессий. В ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА году ИП ФИО3 была проведена специальная оценка условий труда, с которой водитель автобуса ФИО1 был ознакомлен, и которая подтвердила отсутствие класса вредности работы водителем автобуса у ИП ФИО3 Просит в удовлетворении исковых требований отказать. 

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал так как ИП ФИО3 не давал сведения, которые подтверждали бы, что у истца имеется специальный стаж. При этом, передаваемые сведения в любом случае должны быть проверены. Если ИП ФИО3 не предоставит сведений, то Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области не сможет внести их, поскольку именно на ИП ФИО3 возложена обязанность по предоставлению необходимых сведений. Компенсация морального вреда с пенсионного фонда не предусмотрена. Последнее постановление пленума Верховного суда Российской Федерации требует, чтобы была доказана причинно-следственная связь. Действий, которые нарушали бы права истца ФИО1, Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области не совершалось. С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование производится налоговым органом. Обязанность исчислить и уплатить взносы, возложена на работодателя, работодатель имеет сведения о работе, обязан сообщить их. Ранее в судебных заседаниях пояснял, что для получения льготной пенсии необходимо достичь 55 лет, а также проработать в должности водителя автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных пассажирский маршрутах не менее 20 лет. У истца права на пенсию не возникло, решений в части его пенсионных прав не принималось. Считает, что в действиях Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области по вынесению решения об отказе в корректировке индивидуального лицевого счета признаков бездействия нет, поскольку они не имеют права требовать от работодателя предоставления сведений о льготной работе. Полагает, что обязанность по представлению сведений о трудовой деятельности возложена на страхователя; нарушения в сфере действия трудового законодательства, законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете допущены страхователем; противоправных действий (бездействия) отделением по отношению к истцу не совершалось; каких-либо решений, затрагивающих пенсионные права истца, отделением не принималось. При указанных обстоятельствах просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в части таких требований к отделению.

Представитель ответчика ООО «Центр аттестации» ФИО5, действующий на основании протокола, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что проведенная экспертиза условий труда выявила недочеты, которые никаким образом не влияют на результаты специальной оценки условий труда. Указаны недостатки – не указан инвентарный номер оборудования, не проведена описательная часть того, что произвели замеры. Выявленные недостатки не влияют на окончательные выводы. Если бы данные недостатки отсутствовали, то класс условий труда был бы тот же самый - 2 класс. Для того, чтобы назначить досрочную пенсию, нужен класс как минимум 3,1, то есть вредный класс. Пояснил, что при проведении специальной оценки труда учитывается все факторы, оценка проводится в соответствии с методикой проведения специальной оценки. Также пояснил, что руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса, критерии и классификация условий труда, утв. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, не применяется к специальной оценке условий труда, применяется лишь к производственному контролю. Также пояснил о том, что специальная оценка вступила в действие с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, до этого была аттестация рабочих мест. В приказе Минтруда №33н "Методика проведения специальной оценки условий труда" прописано, каким образом необходимо проводить специальную оценку условий труда. При этом, не требуется применение каких-либо иных межотраслевых акты здесь не нужны, потому что методике №33н указаны все интервалы, все нормативы, в соответствии с которыми присваивается класс условий труда. В специальной оценке есть протоколы. Специальная оценка условий труда состоит из отчета, который выдается заказчику. Заказчик при проведении специальной оценки условий труда предоставляет исходные данные, фамилию, имя, отчество, СНИЛС, должность, режим работы, оборудование, информация об условиях труда работника. Данные сведения ИП ФИО3 предоставлялись. После чего эксперт выезжает на рабочее место сотрудника, которое оценивается, проводит все необходимые измерения аттестованными, поверенными приборами, которые находятся в общем реестре средств измерений. Проводятся оценки тяжести, напряженности трудового процесса согласно методике №33н. Это основная методика. На основании проведенных оценок, измерений делается вывод, являются ли условия труда на данном рабочем месте вредными или не вредными. Если вредными, то с каким классом вредности 3.1, 3.2, 3.3, 3.4. Составляется карта специальной оценки условий труда, это заключение по рабочему месту. 

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: как установлено судом и следует из материалов дела, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между индивидуальным предпринимателей ФИО3 и ФИО1 заключен трудовой договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в соответствии с п. 1 которого работник принимается на работу в качестве водителя автобуса городского маршрута. Согласно сведениям из трудовой книжки ФИО1 в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА работал у индивидуального предпринимателя ФИО3 в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного государственного пенсионного страхования.

Согласно решения ОСФР по Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА период работы ФИО1 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не включен в специальный стаж, так как отсутствует код особых условий труда, страховые взносы и дополнительные тарифы не уплачены.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Письмом Минтранса России от 2 июля 1992 года N 13-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения Российской Федерации (письмо от 1 июня 1992 года N 1-2110-15) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно пункту 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц.

Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (пункт 2).

На основании пунктов 3, 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

К городским пассажирским регулярным автобусным маршрутам как виду перевозок в соответствии с действующими нормативными правовыми документами относятся регулярные маршруты, проходящие в пределах черты города, выполняемые автотранспортными средствами с двигателем, предназначенными для перевозок пассажиров, с числом мест для сидения (помимо водителя) более восьми. К регулярным пассажирским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках. В этом случае автобус должен отправляться в рейс по расписанию, своевременно проследовать все промежуточные контрольные пункты и прибыть на конечный пункт по расписанию с учетом допустимых отклонений. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 6 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии с пунктом 8 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда".

Таким образом, по данному делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом исковых требований ФИО1 и регулирующих спорные отношения норм материального права являются следующие обстоятельства: осуществлял ли ФИО1 постоянную работу на регулярных городских пассажирских маршрутах, менялись ли условия труда на рабочем месте водителя, уплачивались ли работодателем страховые взносы и дополнительные тарифы за ФИО1

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда (часть 1).

Оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника (часть 2).

Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены) (часть 3).

Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе: подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья (пункт 1 части 4). 

Таким образом, в данной ситуации условия труда для истца, которые бы позволяли отнести их к вредным должны соответствовать подклассу 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья (пункт 1 части 4).

Ответчиком предоставлены результаты специальной оценки условий труд, проведенной ООО "Центр аттестации" ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, согласно которой водитель автобуса ФИО1 городского маршрута, имеет 2 итоговый класс условий труда, в строке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН карты N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН специальной оценки условий труда, также указано на отсутствие права на досрочное назначение трудовой пенсии.

На основании карты НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН специальной оценки условий труда, составленной экспертами ООО "Центр аттестации" от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, председателем комиссии по проведению специальной оценки условий труда ФИО3 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА составлен отчет о проведении специальной оценки условий труда, согласно которому водитель автобуса городского маршрута имеет 2 итоговый класс условий труда. К отчету приложена карта N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН специальной оценки условий труда водителя автобуса городского маршрута, в которой указан 2 итоговый класс, а также в строке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН указано на отсутствие права на досрочное назначение трудовой пенсии.

Судом, в связи с оспариванием результатов оценки истцом, в рамках рассмотрения дела была назначена государственная экспертиза в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда . ООО "Центр аттестации" от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Согласно выводам государственной экспертизы условий труда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, проведенной Министерством труда и социальной поддержки населения Ярославской области в отношении рабочего места НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН водителя автобуса городского маршрута ИП ФИО3 примененные в ходе проведения специальной оценки условий труда методы исследований (испытаний) и (или) методики (методы) измерений соответствуют идентифицированным и (или) определенным в соответствии с требованиями части 6 статьи 10 Федерального закона № 426-ФЗ вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса, выявлены недочеты,– не указан инвентарный номер оборудования, не проведена описательная часть того, что произвели замеры, но учитывая фактические значения результатов измерения уровней вредных или опасных факторов рабочей среды, класс условий труда по данным факторам рабочей среды останется без изменений - 2 (допустимый).

Таким образом, условия работы истца являются допустимыми условиями труда (2 класс) при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены). 

Доказательств, позволяющих подвергать выводы данной экспертизы сомнению. суду не представлено. 

Поскольку истец пояснил, что условия труда за весь спорный период у него не менялись, правовых оснований полагать, что условия труда до момента оценки соответствовали классу 3.1 не представляется возможным. 

Таким образом, истцом не представлены доказательства того, что спорный период работы необходимо отнести к вредным условиям с классом 3.1, соответственно не подлежат удовлетворению в полном объеме исковые требования, предъявленные к ИП ФИО3, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области,при этом суд учитывает то, что компенсация морального вреда, предусмотренная ст 151 ГК РФ не распространяется на данные правоотношения.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд руководствуется статьями 21, 22, 116, 117, 209, 212, абзацем тринадцатым части второй статьи 214, статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, статьями 3, 11, 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", пунктом 1 Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, Форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и Инструкция по ее заполнению, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. N ЗЗн, разъяснениями, изложенными в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", исходит из того, что доказательств, опровергающих правильность проведенной работодателем в ходе специальной оценки условий труда исследования и измерения показателей производственных факторов тяжести и напряженности трудового процесса, выявленных при идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на конкретных рабочих местах, истцом не предоставлено, в связи с чем, приходит к выводу также об отсутствии оснований для удовлетворения требований в части признания специальной оценки условий труда, проведенной в отношении ФИО1 незаконной

и производные от данного требования о взыскании денежных средств.

Кроме того суд соглашается с позицией ответчика ФИО8 о применении срока исковой давности в отношении требований которые регулируются ТК РФ- оспаривание заключения по специальной оценки труда, начислить и выплатить ФИО1 денежную компенсацию за неиспользованный дополнительный отпуск 120 дней., так как предусмотренные ТК РФ сроки обращения в суд пропущены, истец согласно представленным документам ознакомился и подписал собственноручно результаты специальной оценки условий труда ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Таким образом, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 (паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) к Индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), ООО «Центр аттестации» (НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН): 

Обязать ФИО6 Андрея Владимировича 

-предоставить сведения в отношении ФИО1 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области для досрочного назначения страховой пенсии по старости за период работы с 1октября 2008 года по 30 ноября 2018 года с указанием кода «Особые условия труда» - 2710 специальный - дающий право на досрочное назначение пении с учетом положений п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

-начислить и уплатить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области за период с 1 января 2013 года по 30 ноября 2018 года дополнительные тарифы страховых взносов, дающие право на досрочное назначение пении.

-начислить и выплатить ФИО1 денежную компенсацию за неиспользованный дополнительный отпуск 120 дней.

Взыскать с ФИО3 

-почтовые расходы в размере 1000 рублей

-моральный вред в размере 100000 рублей

-стоимость услуг представителя в размере 30000 рублей

.-расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 2400рублей.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области 

-учесть трудовой стаж с 1 октября 2008 года по 30 ноября 2018 года, как дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

-предоставить расчет начисления дополнительного тарифа страховых взносов дающего право на досрочное назначение пении за период моей работы с 1 января 2013 года по 30 ноября 2018 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области моральный вред в размере 10000 рублей за бездействие.

Признать специальную оценку условий труда, проведенную в отношении ФИО1 незаконной.

. Взыскать с ООО «Центр аттестации» 

-моральный вред в размере 100000 рублей

-почтовые расходы в размере 1000 рублей., оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано сторонами в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья Н.С. Донцова