Дело № 2-3392/2025

УИД: 42RS0009-01-2025-005344-47

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово в составе: 

Председательствующего судьи Зуевой Е.А., 

при секретаре Жаворонковой М.С., 

с участием представителя истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово 

12 августа 2025 года

гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, 

У С Т А Н О В И Л :

КУГИ Кузбасса обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО3 использовал долю от земельного участка с кадастровым номером ### общей площадью 6541 кв.м., расположенного по адресу: ...

На указанном земельном участке расположен объект недвижимости - торговый центр, помещения в котором с кадастровыми номерами ###, ### принадлежали ответчику на праве собственности в размере ? доли.

Договор аренды на пользование земельным участком ответчиком не заключался. Ответчик в спорный период использовал земельный участок без оформленных в установленном порядке прав на землю.

Обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок. Ввиду изложенного, ответчик не относятся ни к одной из категорий плательщиков земельного налога, перечисленных в п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, до приобретения земельного участка в собственность в установленном порядке, в силу положений земельного законодательства РФ ответчик не может использовать участок на иных условиях, кроме как на условиях аренды.

Поскольку ответчик при отсутствии каких-либо законных оснований осуществлял пользование земельным участком без внесения платы, то не уплаченная арендная плата за пользование земельным участком составляет неосновательное обогащение ответчика.

Расчет платы произведен в соответствии с «Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово и предоставленные в аренду без торгов, условий и сроков внесения арендной платы», утвержденного Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2008 №62.

С 20.07.2006 в силу ст.2 ФЗ от 17.04.2006 №53-Ф3 «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ, ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Закона Кемеровской области от 22.12.2014 №128-03 «Об отнесении полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово к полномочиям исполнительного органа государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции в сфере земельных отношений» Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса осуществляет полномочия по предоставлению земельных участков г. Кемерово, государственная собственность на которые не разграничена.

За период пользования ответчиком долей земельного участка с 01.01.2017 по 23.11.2022 сложилась задолженность в сумме 57 548,13 руб. (сумма, которую ответчик должен был внести в качестве оплаты за фактическое пользование земельным участком).

Истец направлял ответчику претензию ### с требованием возместить стоимость неосновательного обогащения, которая осталась без ответа и удовлетворения.

За период с 01.01.2018 по 23.11.2022 ответчику начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 8 316,04 руб.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО3 пользу КУГИ Кузбасса неосновательное обогащение за период с 01.01.2017 по 23.11.2022 в сумме 57 548,13 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 8 316,04 руб. за период с 01.01.2018 по 23.11.2022.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал в связи с пропуском истцом срока исковой давности. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. 

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение представителя истца и представителя ответчика, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных о слушании дела надлежащим образом. Основания для отложения слушания по делу судом не установлены.

Выслушав доводы представителя истца и представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами, столицами субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу ст.2 Федерального закона от 17.04.2006 №53-Ф3 «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ, Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Закона Кемеровской области от 22.12.2014 №128-ОЗ «Об отнесении полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово, к полномочиям специального органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего отдельные полномочия в сфере земельных отношений», полномочия по распоряжению земельными участками г.Кемерово, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области.

Таким образом, КУГИ Кузбасса наделен полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а, следовательно, имеет право требовать взыскания неосновательного обогащения за пользование земельным участком.

Судом установлено, что в период с **.**.**** по **.**.**** ФИО3 являлся собственником нежилых зданий (? доли в праве) с кадастровыми номерами ###, площадью 58, 9 кв.м, ### площадью 124, 7 кв.м, находящихся на земельном участке с кадастровым номером ###, общей площадью 6541 кв.м., расположенного по адресу...

Данные обстоятельства подтверждены выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, права на вышеуказанный земельный участок за ответчиком зарегистрированы не были.

При таких обстоятельствах, до приобретения земельного участка в собственность в установленном порядке в силу положений земельного законодательства РФ, ответчик не может использовать участок на иных условиях, кроме как на условиях аренды. Договор аренды земельного участка ответчиком не заключался. Соответственно, ответчик в спорный период использовал земельный участок без оформленных в установленном порядке прав на землю.

Истцом произведен расчет задолженности за период пользования ответчиком земельного участка с 01.01.2017 по 23.11.2022 в размере 57 548,13 руб. на основании постановления Коллегии администрации Кемеровской области от 27.02.2008 №62.

Как следует из постановления Коллегии администрации Кемеровской области от 27.02.2008 №62 стоимость неосновательного обогащения равна стоимости арендных платежей, и рассчитывается в соответствии с Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово, и предоставленные в аренду без торгов, условий, сроков внесения арендной платы.

Расчет вышеизложенных сумм подтверждается протоколом определения величины арендной платы.

Истцом направлена претензия ### ответчику с требованием возместить стоимость неосновательного обогащения, которая осталась без удовлетворения.

Ответчик в нарушение статьи 56 ГПК РФ не предоставил в материалы дела доказательств надлежащего оформления права собственности на земельный участок с кадастровым номером ### или внесения в добровольном порядке денежных сумм за использование земельного участка.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ установлено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Поскольку истцом доказан факт использования ФИО3 земельного участка с кадастровым номером ### без оформленных в установленном порядке прав на землю и не внесения платы за пользование земельным участком, суд пришел к выводу о том, что у ответчика возникло неосновательное обогащение за счет истца в виде денежных средств, сбереженных в связи с невнесением арендных платежей в размере 57 548,13 руб. за период с 01.01.2017 по 23.11.2022.

Между тем, суд принимает во внимание доводы стороны ответчика о пропуске истцом срока исковой давности. 

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу п. 2 ст. 199 данного Кодекса исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

На основании пункта 2 статьи 200 Гражданского кодекса РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как разъяснено в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (ст.330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам ст.395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки. Признание обязанным лицом основного долга, в том числе в форме его уплаты, само по себе не может служить доказательством, свидетельствующим о признании дополнительных требований кредитора (в частности, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами), а также требований по возмещению убытков, и, соответственно, не может расцениваться как основание перерыва течения срока исковой давности по дополнительным требованиям и требованию о возмещении убытков. Аналогичным образом исчисляется срок исковой давности по требованию о взыскании процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами (ст. 317.1 ГК РФ) (п. 25).

Согласно п.1 ст.207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию (п. 26).

Пунктом 3.1. Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в Кемеровском городском округе и предоставленные в аренду без торгов, условий и сроков внесения арендной платы, утвержденным Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2008 N 62 предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором равными долями от начисленной годовой суммы арендной платы в следующем порядке: в случае, если годовой размер арендной платы не превышает 20000 рублей, - один раз в год до 15 ноября текущего года.

Таким образом, срок исполнения обязанности по внесению арендной платы: за 2017 года – 15.11.2017 года; за 2018 года – 15.11.2018 года; за 2019 год – 15.11.2019 года; за 2020 год – 15.11.2020 года; за 2021 год – 15.11.2021 года; за 2022 год – 15.11.2022 года. 

С настоящим исковым заявлением КУГИ Кузбасса обратился в суд 23.06.2025 года. В связи с чем, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности по требованиям ранее 23.06.2022 года. Соответственно, с ответчика в пользу истца подлежит неосновательное обогащение за период с 01.01.2022 по 23.11.2022 в размере 8 844, 81 руб. за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером ###

Положения ст. 1107 ГК РФ предусматривают, что лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения (часть 1).

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (часть 2).

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в названном Кодексе).

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (пункт 3 статьи 395 ГК РФ).

Таким образом, статья 395 ГК РФ предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которых на должника возлагается обязанность по уплате кредитору процентов за пользование денежными средствами. Положения данной нормы подлежат применению к любому денежному обязательству независимо от того, в каких правоотношениях оно возникло.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.11.2022 по 23.11.2022 в размере 14, 54 руб.

Принимая во внимание, что истец при подаче иска в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом существа постановленного решения, положений ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, в размере 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 (паспорт гражданина РФ ###) в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса неосновательное обогащение за период с 01.01.2022 по 23.11.2022 в размере 8 844, 81 руб. за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером ###, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.11.2022 по 23.11.2022 в размере 14, 54 руб., а всего 8 859, 35 руб. 

Взыскать с ФИО3 (паспорт гражданина РФ ###) в доход бюджета г.Кемерово государственную пошлину в размере 4 000 руб. 

В остальной части требований – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья: Е.А. Зуева 

В мотивированное форме решение изготовлено 25.08.2025 года.