дело № 2-20/2020 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2020 года Октябрьский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Пешковой Ю.Н., 

при секретаре Тихоновой Л.И., 

с участием представителя ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Липецкой области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Липецкой области о признании незаконным межевания земельных участков, снятии с кадастрового учета земельных участков,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Липецкой области (филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области) о признании незаконными действий органа кадастрового учета по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес>; снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес> и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес>. Свои требования обосновала тем, что является 

<

данные изъяты>, в настоящее время в ее собственности находятся жилой дом, площадью 59,5 кв.м. и земельный участок с КН №, общей площадью 211 кв.м., расположенные по адресу 

<

адрес>. В 2010г. по указанному адресу истец проживала вместе с сестрой М.И.А., которая также являлась 

<

данные изъяты>. В их совместной собственности находился земельный участок площадью 1189 кв.м. с кадастровым номером №, жилой дом общей площадью 59,5 кв.м., сарай-времянка общей площадью 20,4 кв.м., а также два сарая общей площадью 9,1 кв.м. и 10,4 кв.м. В 2010г. истец попала в больницу, после выписки самостоятельно передвигаться она не могла, ей требовался постоянный уход, который сестра М.И.А. в силу имеющейся у нее 

<

данные изъяты>, осуществлять не могла. По объявлению они нашли ФИО3, который согласился оказывать посильную помощь в уходе за истцом за денежное вознаграждение. После непродолжительного времени ответчик стал настаивать на том, что ему были подарены часть земельного участка и сараи, которые на нем находились. В связи с физической беспомощностью истца и отсутствием возможности самостоятельно совершать данную сделку правового характера, ей подписана доверенность для оформления документов, связанных с отчуждением права собственности. В 2011 г. ранее принадлежавший истцу и ее сестре земельный участок был поделен на два земельных участка с кадастровым номером №, площадью 702 кв.м. и участок общей площадью 487 кв.м. (в настоящий момент земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 420 кв.м., расположенный по адресу 

<

адрес> После отчуждения вышеуказанного земельного участка и объектов недвижимости, ответчик ФИО3 периодически настаивал на оформлении доверенности, мотивируя данную необходимость возникающими проблемами с оформлением подаренного участка в собственность. После смерти сестры истца – М.И.А., истец была в плохом физическом и эмоциональном состоянии, не имела возможности реально оценить обстановку и положение в котором находится, видя ее такое состояние, ФИО3 стал настаивать на том, чтобы она подарила ему оставшуюся часть земли после вступления в наследство по завещанию в 2013 г. Так, имея доверенность от имени истца, ответчик ФИО3 в 2013г., после вступления в наследство, проводит межевание участка с кадастровым номером № общей площадью 702 кв.м. на два смежных участка: земельный участок с кн №, общей площадью 491 кв.м. по адресу 

<

адрес> и земельный участок с кн № общей площадью 211 кв.м. по адресу 

<

адрес>. После проведенного межевания участок с кн № общей площадью 491 кв.м по адресу 

<

адрес> ответчик оформляет на себя в собственность договором дарения. По мнению истца, в действиях ответчика ФИО3 при проведении межевания участков прослеживается явное злоупотребление доверенным ему правом представлять интересы истца при проведении межевания участков, ответчик использовал свое преимущество своего положения по отношению к истцу, намеренно произвел межевание участков как выгодно именно ему. 

Истец считает раздел земельных участков произведен с нарушением требований земельного законодательства, установленных к образованию земельных участков, без учета расположенных объектов недвижимости на земельном участке. Произведенный раздел сделал невозможным эксплуатацию принадлежащего истцу объекта недвижимости, чем нарушает ее законные права и интересы. В результате действий ответчика ФИО3, в настоящее время невозможна эксплуатация и обслуживание дома истца в полном объеме, нет возможности проводить техническое обслуживание дома, так как граница участка ответчика проходит по задней и боковой стене дома истца, также слив канализации дома истца выходит на участок ответчика, крыльцо и выход дома теперь находятся на участке ответчика. После того, как было написано завещание на оставшуюся землю и дом, ФИО3 перестал оказывать какую-либо помощь и стал оказывать психологическое давление путем угроз о сносе крыльца и перекрытии канализации дома истца. Истец только 9.11.2018г. узнала о реальных границах земельного участка, когда был составлен геодезистом ООО «ЦТИ» акт о выносе в натуре границ земельного участка с кадастровым номером №.

Впоследствии истец уточнила исковые требования и просила о признании незаконным межевание земельного участка с кадастровым номером №; о признании недействительным межевание земельных участков с кадастровым номером № и с кадастровым номером №, проведенное 20.09.2016г.; снять с кадастрового учета земельный участок с кн №, с кн №, с кн №.

Определением суда от 30.10.2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Липецкой области (Управление Росреестра по Липецкой области).

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о рассмотрении дела извещена, интересы по доверенности 10.09.2019г. представляет ФИО4 

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. В письменном заявлении ФИО4 просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в судебных заседаниях объясняла, что согласно кадастровому делу объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадь земельного участка 14040 кв.м., дата открытия дела 04.11.2004г. по заявлению от 27.12.2010 г. представителя ФИО2 по доверенности ФИО3 в ФГУ «ЗКП по Липецкой области» на основании межевого плана от 23.12.2010г., подписанного также представителем ФИО3, была утверждена схема расположения земельного участка по адресу 

<

адрес>, с предоставлением в общую долевую собственность по 1/2 доле данного земельного участка ФИО2 и М.И.А. Далее, 27.07.2011г. по заявлению представителя по доверенности ФИО3 в ФГУ «ЗКП по Липецкой области» на основании межевого плана, подписанного ФИО3, было проведено межевание объекта недвижимости с кадастровым номером № с выделением двух объектов недвижимости с кадастровым номером № (площадь участка 702 кв.м.), который впоследствии оформлен в собственность по договору дарения ответчику ФИО3 и участок с кадастровым номером № (площадь участка 702 кв.м.). 07.06.2013г. по заявлению ее доверительницы ФИО2 проводится межевание земельного участка с кадастровым номером № (площадь которого 702 кв.м.), принадлежащий ей на праве собственности, с образованием двух земельных участков с кадастровым номером № (площадь участка 491 кв.м.) и с кадастровым номером № (площадь участка 211 кв.м.). Впоследствии земельный участок с кадастровым номером № (площадь участка 491 кв.м.) был оформлен в собственность ответчика на основании договора дарения. 20.09.2016г. путем распределения земельных участков с кадастровым номером № и с кадастровым номером №, расположенных по адресу 

<

адрес>, принадлежащие ФИО3, были образованы земельные участки с кадастровым номером №, с присвоенным адресом 

<

адрес> и кадастровым номером № с присвоенным адресом 

<

адрес>. После проведения межевания земельного участка с кадастровым номером №, выделенный истцу земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 211кв.м. и не позволяет даже обслуживать принадлежащий ей на праве собственности жилой дом, а именно слив из дома выходит на земельный участок, принадлежащий теперь ответчику, границы земельного участка проходят по стенам дома, выступ крыши дома находится на земельном участке ответчика. Полагала, при формировании спорных земельных участков были нарушены требования земельного законодательства, просила удовлетворить требования. 

Представитель ответчика Управления Росреестра по Липецкой области по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, о причинах неявки не сообщал. Ранее в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований, так как истцом выбран неверный способ защиты права.

В судебное заседание не явился ответчик ФИО3, о рассмотрении дела извещен по адресу регистрации, о причинах неявки суду не сообщал. 

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о дате рассмотрения спора.

В судебном заседании представитель ответчика филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области по доверенности ФИО1 исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в письменных возражениях. Просила в удовлетворении исковых требований отказать. 

Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса).

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации в актуальной редакции земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи

Согласно ч.1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Федеральный закон от 13 июля 2015г. N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (п.1 ст. 1 Федерального закона).

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (п. 7 указанного ФЗ).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Действующим законодательством установлен исчерпывающий перечень оснований, предусматривающих возможность снятия земельного участка как объекта недвижимого имущества с государственного кадастрового учета, если внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке не носят временный характер.

В соответствии с п. 33 ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В ст. 41 указанного Федерального закона определено в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Если в отношении земельного участка, образуемого из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, подано заявление о государственном кадастровом учете без заявления о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, органом регистрации прав одновременно с государственным кадастровым учетом осуществляется внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости о том, что земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, а также сведений об органе, уполномоченном в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" на распоряжение таким земельным участком (п. 14).

Если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, указанного в части 14 настоящей статьи, не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета, за исключением образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства (п. 15).

Согласно п. 3 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218 орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

В части 7 статьи 72 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. 

В ходе рассмотрения спора судом установлено, ФИО2 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 211+/-5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для индивидуального жилого дома, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 30.08.2018г. №

Также, ФИО2 является собственником индивидуального жилого дома с кадастровым номером №, площадью 59,5 кв.м., 1970 года постройки, расположенного по адресу 

<

адрес>, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 30.08.2018г. №

Согласно акту от 09.11.2018 года, составленному геодезистом ООО «ЦТИ» К.П.В., в присутствии представителя заказчика ФИО4, была произведена выноска в натуру земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес>. Выноска осуществлялась инструментальным способом, вынесены точки в количестве 6 шт., углы поворотов обозначены стальными кольцами и сданы под охрану заказчику, длины линий соответствуют проектным.

Из представленных кадастровых дел на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, № усматривается: 

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу 

<

адрес> принадлежал на праве общей долевой собственности ФИО2, М.И.А. – по 1/2 доле каждой. 04.11.2004г. на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № по состоянию на 01.11.2004г. в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о земельном участке с указанным кадастровым номером площадью 1189 кв.м. Учет изменений земельного участка с кадастровым № осуществлен 31 января 2011 года на основании заявления от 27.12.2010 года №, поступившего от гр. ФИО3, который действовал на основании доверенности от 29.10.2010 г. от имени ФИО2, М.И.А., межевого плана от 23.12.2010г., подготовленного кадастровым инженером ООО «Геотехнология» К.С.В. в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади данного земельного участка, постановления администрации г. Липецка от 17.09.2010 №. С учетом изменений площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 1404 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов с разрешенным использованием – для индивидуального жилого дома. 

28.06.2011г. ФИО3 обратился в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка. Полномочия ФИО3 оформлены доверенностью от 29.10.2010г. от имени ФИО2, М.И.А. К заявлению приложен межевой план от 28.06.2011г., подготовленный кадастровым инженером Ж.В.А. в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес>. Заказчиками кадастровых работ являлись ФИО2 и М.И.А. В результате раздела земельного участка с кадастровым номером № образованы земельный участок с кадастровым номером № площадью 702 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью 702 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером № в период с 24.08.2011г. по 08.12.2011г. принадлежал на праве общей долевой собственности ФИО2, М.И.А. – по 1/2 доле каждой; в период с 08.12.2011г. по 17.05.2012г. принадлежал на праве собственности ФИО2; в период с 17.05.2012г. по 20.03.2017г. принадлежал на праве собственности ФИО3 (свидетельство о государственной регистрации права от 17.05.2012г., право собственности зарегистрировано на основании договора дарения от 25.04.2012г.).

Земельный участок с кадастровым номером № в период с 24.08.2011г. по 31.10.2012г. принадлежал на праве общей долевой собственности ФИО2, М.И.А. – по 1/2 доле каждой; в период с 31.10.2012г. по 22.07.2013г. принадлежал на праве собственности ФИО2

07.06.2013г. в орган кадастрового учета от гр. ФИО2 поступило заявление о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу 

<

адрес>. К заявлению представлен межевой план от 06.06.2013г., который подготовлен кадастровым инженером ООО «Геотехнология» К.Н.П. в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес>, заказчиком кадастровых работ являлась ФИО2 В результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 702кв.м. были образованы 05.07.2013г. земельные участки с кадастровым номером № площадью 791 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером № площадью 211 к.м. Земельный участок с кадастровым номером № в период с 24.07.2013г. по 28.08.2013г. принадлежал на праве собственности ФИО2; в период с 28.08.2013г. по 20.03.2017г. принадлежал на праве собственности ответчику ФИО3 (свидетельство о государственной регистрации права от 28.08.2013г., право собственности зарегистрировано на основании договора дарения от 05.08.2013г.). Земельный участок с кадастровым номером № с 22.07.2013г. по настоящее время принадлежит на праве собственности ФИО2

В результате перераспределения земельных участков с кадастровым номером № площадью 702кв.м., с кадастровым номером № площадью 491 кв.м. 20.09.2016г. были образованы земельные участки с кадастровым номером № площадью 420 кв.м., расположенный по адресу 

<

адрес>; и с кадастровым номером № площадью 778 кв.м., расположенный по адресу 

<

адрес>. Согласно сведениями ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами № и № принадлежат на праве собственности ФИО3 

Земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, № имеют статус «архивные». 

Таким образом, с учетом представленных документов, при осуществлении государственного кадастрового учета вышеуказанных земельных участков оснований для приостановления либо отказа в государственном кадастровом учете отсутствовали. Действия органа кадастрового учета осуществлялись в рамках полномочий в соответствии с требованиями действующего законодательства на момент рассмотрения поданных заявлений и представленных к ним документов.

Земельные участки с кадастровыми номерами № и № поставлены на кадастровый учет и имеют статус «учтенный», в отношении земельных участков содержатся записи о зарегистрированном праве собственности. 

Закон о регистрации аналогично Закону о кадастре указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона (пункт33 части1 статьи26 Закона о регистрации и часть6 статьи27 Закона о кадастре).

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30 ноября 2016г. отражено, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом (п.21).

Требования о признании незаконными действий органа кадастрового учета по постановке земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес> не подлежат удовлетворению, поскольку об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих осуществляется в соответствии с главой 22 КАС РФ.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу 

<

адрес>, поставлен на кадастровый учет 22.07.2013г. на основании заявления ФИО2 и представленных к заявлению документов. Действия органа кадастрового учета по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № в установленном законом порядке не обжаловались.

Согласно ч.1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007г. N221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Истец в ходе рассмотрения дела в суде не представила доказательств, в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ, что межевые планы, заявления о проведении государственной регистрации, оформление доверенности на имя ответчика ФИО3 были подписаны ею под принуждением, либо на нее было оказано какое-либо физическое или психологическое воздействие, также не было представлено доказательств, что ее подпись была получена у нее путем обмана.

Защита гражданских прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (статья 12 ГК РФ, п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ).

Вместе с тем, суд приходит к выводу, в настоящий момент зарегистрированные права ответчика на его земельные участки в установленном законом порядке не оспорены и истец не лишен возможности обратиться в суд с требованиями являющимися надлежащим способом защиты ее прав, между тем, установление факта выбора истцом ненадлежащего способа защиты своих прав является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении соответствующего иска, в независимости от доказанности или не доказанности обстоятельств, на которых были основаны исковые требования.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО3, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Липецкой области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Липецкой области о признании незаконным межевания земельных участков, снятии с кадастрового учета земельных участков, отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Пешкова Ю.Н.

Решение в окончательной форме принято 17.01.2020 года.