Дело № 2а-617/2023

УИД 39RS0009-01-2023-000631-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2023 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Гусевой Е.Н.,

с участием прокурора Дмитриева Р.В.,

при секретаре Аникине Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гвардейского районного суда административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Гвардейский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Начальник МО МВД России «Гвардейский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 3 года, с применением административных ограничений. 

В обоснование требований указано, что решением Багратионовского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки в ОВД для регистрации два раза в месяц и запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22:00 час. до 06:00 час. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет административного надзора в МО МВД России «Гвардейский». В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за которое был осужден Гвардейским районным судом Калининградской области к 4 месяцам лишения свободы. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК УФСИН России по Калининградской области. 

Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения. 

В судебное заседание представитель административного истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме, обстоятельства изложенные в иске не оспаривал, с предложенными административными ограничениями согласился. 

Суд, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела и дав оценку доказательствам по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из положений ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может установить за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, административный надзор, т.е. осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Основания для установления административного надзора перечислены в ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 названного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. 

Как установлено при рассмотрении дела, ФИО1 был осужден по приговору Гвардейского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет. Освободился по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. 

Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки в ОВД для регистрации два раза в месяц и запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22:00 час. до 06:00 час.

ДД.ММ.ГГГГ (в период нахождении под административным надзором) ФИО1 был осужден по приговору Гвардейского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Калининградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета. 

Установлено, что административный ответчик отбывал наказание в ФКУ ИК УФСИН России по Калининградской области. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. 

Таким образом, преступление за которое ФИО1 осужден приговором Гвардейского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ, совершено им в период административного надзора, что является основанием для установления административного надзора.

В силу части 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.

В соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

Поскольку совершенное ФИО1 преступление, относится к категории небольшой тяжести, срок погашения судимости составляет три года. Следовательно, по данному основанию срок административного надзора может быть установлен на три года. 

Однако, ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость по приговору Гвардейского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ по которому он осужден за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений (ч. 4 ст. 111 УК РФ). 

Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ по данному основанию в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 8 лет, за вычетом из него срока, истекшего после отбытия им наказания. 

На основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ. 

Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При таких обстоятельствах, в отношении ФИО1 имеются два законных основания для установления административного надзора: на основании приговора Гвардейского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве и, на основании приговора Гвардейского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 был осужден за преступление, совершенное в период административного надзора.

В соответствии с абзацем 2 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Исходя из приведенного правового регулирования и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 в связи с наличием непогашенной (неснятой) судимости по приговору Гвардейского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ по которому он осужден за совершение особо тяжкого преступления (ч. 4 ст. 111 УК РФ) при особо опасном рецидиве преступлений (освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ), установив срок административного надзора 8 лет с момента его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, поскольку срок административного надзора по данному основанию является более длительным.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения.

При определении административных ограничений, суд исходит из обстоятельств совершенного ФИО1 преступления, за которые он был осужден и отбывал наказание, а также сведений о его личности в период отбывания наказания, категорию и тяжесть совершенного преступления. 

В этой связи суд считает необходимым обязать ФИО1 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения по месту ее жительства либо пребывания в период с 22.00 по 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой. 

Данные ограничения, по мнению суда, являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Гвардейский» – удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, который подлежит исчислению со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Обязать ФИО1 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО1: 

- пребывание вне жилого помещения по месту его жительства либо пребывания в период с 22.00 по 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой. 

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Е.Н. Гусева

.

.

.

.

.

.

.