Дело № 2а-3500/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 27 ноября 2025 года

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Круглова Е.В.,

при секретаре Лавко Н.В.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Рыль А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Металлургического районного суда г. Челябинска административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в основание требований, что последней на основании решения Металлургического районного суда г. Челябинска от 13 февраля 2023 года был установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Саткинского городского суда Челябинской области от 30 июля 2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершила преступление и была осуждена приговором Саткинского городского суда Челябинской области от 26 сентября 2024 года по части 1 статьи 157 Уголовного кодекса РФ к 6 месяцам лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Саткинского городского суда Челябинской области от 15 августа 2024 года, окончательно к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости по приговору Саткинского городского суда Челябинской области от 26 сентября 2024 года и установить административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального округа (образования) к которому относится место жительства либо пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов по 06.00 часов; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц (л.д. 3-4). 

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 39, 40).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получила, представила письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области в свое отсутствие, с исковыми требованиями не согласна (л.д. 42, 43).

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора района, просившего административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В силу положений статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел. 

Согласно положениям части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Из материалов дела следует, что ФИО1 осуждена приговором Саткинского городского суда Челябинской области от 26 сентября 2024 года по части 1 статьи 157 Уголовного кодекса РФ к 6 месяцам лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Саткинского городского суда Челябинской области от 15 августа 2024 года, окончательно к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 26-27).

Кроме того, установлено, что преступление по данному приговору ФИО1 совершила в период нахождения под административным надзором, установленным решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 13 февраля 2023 года (л.д. 22-23). 

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления), судимость за совершение преступления, относящегося к категории преступлений небольшой тяжести, предусмотренного частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания. 

Срок отбывания осужденной ФИО1 наказания истекает 24 марта 2026 года (л.д. 30 об.). 

Таким образом, судимость по приговору Саткинского городского суда Челябинской области от 26 сентября 2024 года погашается 24 марта 2029 года. 

Административный надзор, установленный вышеуказанным решением, был прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы и направлением ее к месту отбывания наказания. 

В судебном заседании установлено, что осужденная ФИО1 в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области прибыла 12.11.2024 года из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области. Вину по приговору суда признала. Имеет обязательства по выплате алиментов. Установленный порядок отбывания наказания в настоящий момент не нарушает, ранее мела 2 взыскания с СИЗО, поощрений не имеет. На меру убеждения реагирует положительно, из проводимой индивидуально-воспитательной работы старается делать правильные выводы. Посещает занятия общеразвивающей направленности, социально-правовых знаний. Мероприятия воспитательного характера посещает, относится к ним удовлетворительно. Посещает общие собрания осужденных. Придерживается православной веры, посещает храм. Посещает библиотеку учреждения. Правила личной гигиены соблюдает. В ФКУ ИК-4 трудоустроена швеей в ЦТАО, к труду относится добросовестно, технику безопасности соблюдает. Принимает участие в работах по благоустройству территории учреждения и отряда согласно ст. 106 УИК РФ. По характеру спокойная, исполнительная. В коллективе осужденных отношения старается строить на доброжелательной основе, общается с узким кругом осужденных. Поддерживает доброжелательные отношения с родственниками, путем переписки, телефонных переговоров, краткосрочными и длительными свиданиями не пользуется. Осужденная ФИО1 характеризуется как не стремящаяся к исправлению.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями решения Металлургического районного суда г. Челябинска от 13 февраля 2023 года, приговоров Саткинского городского суда Челябинской области от 15 августа 2024 года и 26 сентября 2024 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 22-23, 24-25, 26-27, 30, 31).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. 

Поскольку ФИО1 осуждена приговором Саткинского городского суда Челябинской области от 26 сентября 2024 года за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, требования ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению частично. 

Таким образом, административный надзор суд считает необходимым установить на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом личности осужденной суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.

В материалы дела представлены сведения, согласно которых после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 намерена проживать по адресу: ... (л.д. 34).

Таким образом, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Челябинской области. 

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденной, ее поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного ею преступления в период нахождения под административным надзором, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем. 

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Оснований для удовлетворения требований об установлении административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов по 06.00 часов не имеется, поскольку административным истцом указанные требования не мотивированы.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки ее на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения, уроженки ..., гражданки Российской Федерации, на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Саткинского городского суда Челябинской области от 26 сентября 2024 года, и установить административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Челябинской области. 

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента ее постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Е.В. Круглова

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2025 года.

Судья Е.В. Круглова