Дело № 2- 1761/2020

УИД 32RS0001-01-2020-001196-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи И.В. Моисеевой,

при секретаре Д.С. Оськиной, 

с участием: истицы ФИО1, представителя ответчика ГУ УПФ РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Брянска (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, как медицинскому работнику,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, чтос ДД.ММ.ГГГГ она осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда в городском округе города Брянска (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как медицинскому работнику. На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № в назначение пенсии ФИО1 было отказано, в связи с тем, что ее стаж, дающий право на досрочное получение пенсии, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил менее 30 лет. 

Ответчиком не были засчитаны в специальный стаж истицы следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес. 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 лет 01 мес. 01 день) – нахождения на курсах,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 мес. 09 дней) – работы 

<

данные изъяты> в АПО №. 

Полагая отказ УПФР незаконным, ФИО1 просила суд признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости, включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, вышеуказанные периоды, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию со дня ее обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела ФИО1 в настоящем работает в должности медицинской сестры отделения ВК-взрослое ГУЗ «Брянский областной врачебно-физкультурный диспансер».

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсии по старости как медицинскому работнику в соответствии с действующим законодательством.

Решением комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Брянска (межрайонное) от 25.12.2019 № 793671/19 истице отказано в досрочном назначении ей страховой пенсии по старости, как медицинскому работнику, из-за отсутствия 30-летнего стажа ее лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Ей не были засчитаны в стаж медицинской деятельности следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 лет 01 мес. 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 лет 01 мес. 01 день) – нахождения на курсах,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 год 06 мес. 09 дней) – работы 

<

данные изъяты> в АПО №. 

Стаж лечебной деятельности истца, засчитанный ответчиком в бесспорном порядке составил 28 лет 09 мес. 19 дней.

С указанными доводами ответчика суд не может согласиться.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации № 665 от 16.07.2014 г. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 4 и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07. 2002 г. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. 

Согласно сведениям в трудовой книжки истицы в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности 

<

данные изъяты> в АПО №. 

Постановлением Совета министров РСФРС от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», утвержден лишь Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 81 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». В данный список входят врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. 

Согласно п. 1.4. Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников (Приложение к приказу Министерства здравоохранения РФ от 20.12.2012 № 1183н) «медицинская сестра» относится к среднему медицинскому персоналу. 

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в разделе «наименование учреждений» под п. 9 указаны «поликлиники всех наименований», в разделе «Наименование должностей» указана должность «Медицинская сестра». 

Установлено, что как самостоятельное учреждение здравоохранения поликлиника появилась с ДД.ММ.ГГГГ, в тот момент она имела название «Амбулаторно-поликлиническое объединение №». До 1991 года она входила в состав Брянской городской больницы № в качестве ее структурного подразделения.

На основании Приказа № 339-к от ДД.ММ.ГГГГ «Амбулаторно-поликлиническое объединение №» было переименовано в МУЗ «Городская поликлиника №» 

<

адрес>. 

Согласно Уставу МУЗ «Городская поликлиника №» предметом ее деятельности учреждения является медицинская деятельность. 

Таким образом, суд находит необоснованным отказ ответчика во включении в специальный стаж ФИО1 спорного периода ее работы медицинской сестрой в АПО №, поскольку он являются страховым и поэтому включается в страховой стаж для назначения страховой пенсии, на льготных условиях и в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев работы, как соответствующие требованиям пенсионного законодательства.

Относительно спорных периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации, суд исходит из следующего.

Из анализа ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно которой медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, и Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации «О порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории» от 23.04.2013 № 240н, следует, что прохождение аттестации с целью присвоения соответствующей квалификационной категории является обязательным условием выполнения работы по специальности.

В соответствии с ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В силу ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Как видно, в периоды курсов повышения квалификации истица работала в ГАУЗ «БГП №», ГАУЗ «Брянский областной врачебно-физкультурный диспансер», что подтверждается записями в трудовой книжке, справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, и работодателем в соответствующие страховые фонды (в том числе и в Пенсионный фонд) производились установленные законом отчисления от заработной платы истицы. 

Учитывая изложенное, суд также находит необоснованным отказ ответчика во включении в специальный стаж ФИО1 спорных периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку они являются страховыми и поэтому включаются в страховой стаж для назначения страховой пенсии, на льготных условиях и в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев работы, как соответствующие требованиям пенсионного законодательства (п. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

На основании изложенного, суд считает возможным включить оспариваемые периоды в стаж для исчисления пенсии ФИО1, а также того обстоятельства, что с учетом их включения тридцатилетний специальный стаж истицы выработан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и признать за ФИО1 в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с - с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить. 

Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе города Брянска (межрайонное) засчитать в стаж медицинской деятельности ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы 

<

данные изъяты> в АПО №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождения на курсах.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400- ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" с 13.12.2019.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.

Председательствующий по делу,

судья Бежицкого районного суда г. Брянска И.В.Моисеева

Полный текст решение изготовлен 26 мая 2020 года.

Председательствующий по делу,

судья Бежицкого районного суда г. Брянска И.В.Моисеева