Дело № 2-519/2021 УИД 31RS0011-01-2021-000599-31

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2021 г. г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Болтенковой М.Л.

при помощнике судьи Нарожней С.Г.

в отсутствие сторон

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Корочанская центральная районная больница» к ФИО1 о возложении обязанности исполнения договора о целевом обучении и заключении трудового договора,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1(студент) с одной стороны и Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Курский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации ( далее «КГМУ») и ОГБУЗ «Корочанская ЦРБ»(заказчик) с другой стороны заключен договор на целевую подготовку специалиста от Белгородской области в ГБОУ ВПО «Курский государственный медицинский университет», по условиям которого ответчик обязался выполнять учебные планы (успешная сдача зачетов и экзаменов), освоить образовательную программу по избранной специальности и по окончании обучения в КГМУ прибыть в распоряжение заказчика, а КГМУ обязуется обеспечить необходимые условия для обучения студента, поступившего в порядке целевого приема и по окончании КГМУ направить специалиста, поступившего в порядке целевого приема на работу в распоряжение Заказчика, Заказчик обязуется предоставить студенту возможность прохождения производственной практики на своей базе и гарантировать трудоустройство выпускника КГМУ, поступившему по целевому направлению.

Дело инициировано иском ОГБУЗ «Корочанская ЦРБ», в котором просит обязать ФИО1 исполнить условия договора о целевом обучении № б\н от 29.06.2012 и заключить трудовой договор ОГБУЗ «Корочанская ЦРБ» в должности: врач-терапевт участковый либо врач-анестезиолог-реаниматолог. В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что ответчик освоил образовательную программу, однако нарушил условия договора от 29.06.2012 и не заключил с организацией трудовой договор.

В судебное заседание представитель истца не явился, в заявлении просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, иск поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно отчета об отслеживании почта России: «письмо возвращено отправителю из-за истечения срока хранения».

Представитель Департамента здравоохранения Белгородской области в судебное заседание не явился, в ходатайстве просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Абзацем 7 ст. 12 ГК РФ предусмотрена защита гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

Вместе с тем, указанный способ защиты нарушенного права подлежит применению в том случае, когда должник обязан выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства. При этом ответчик на момент предъявления соответствующего требования должен иметь реальную возможность для его исполнения.

Как установлено в судебном заседании, 29.06.2012 «КГМУ», ОГБУЗ «Корочанская ЦРБ» и ФИО1 заключили договор о целевой подготовке специалиста от Белгородской области, по условиям которого ответчик обязался освоить образовательную программу по избранной специальности, реализуемую в «КГМУ», и по окончании обучения прибыть в распоряжение ОГБУЗ «Корочанская ЦРБ», а ОГБУЗ «Корочанская ЦРБ» приняла на себя обязанность предоставить студенту возможность прохождения производственной практики на своей базе и гарантировало трудоустройство по целевому направлению. 

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен (ч. 2 ст. 37 Конституции РФ).

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности (ст. 2 ТК РФ).

Согласно ст. 4 ТК РФ принудительный труд запрещен. Принудительный труд - выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия). К принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в то время как в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения.

Данная позиция законодателя основана на положениях Конвенции N 29 Международной организации труда "О принудительном или обязательном труде" (принята в г. Женеве 28.06.1930 на 14-ой сессии Генеральной конференции МОТ; ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 04.06.1956). В соответствии с ней Российская Федерация обязалась упразднить применение принудительного или обязательного труда во всех его формах, то есть всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания и для которой это лицо не предложило добровольно своих услуг (п. 1 ст. 2 Конвенции).

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает возможности принудительного заключения трудового договора.

Предметом обязательств ответчика по договору от 29.06.2012 является заключение трудового договора, то есть распоряжение лицом своим правом на труд, в связи с чем, понуждение к исполнению обязанности в натуре сводится к обязанию ФИО1 заключить трудовой договор с истцом, что, по сути, является принуждением к труду и противоречит гарантированному Конституцией РФ праву гражданина на труд.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со ст. 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. 

В силу ч 3 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

В соответствии с ч. 7 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в ч. 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в ч. 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

Таким образом, нормы гражданского законодательства, в том числе ст. 12, 309, 310 ГК РФ, допускающие присуждение к исполнению обязанности в натуре и регламентирующие недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства, в данном случае не применимы. Приемлемым способом защиты нарушенного права является возмещение понесенных затрат на обучение.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о понуждении ответчика к исполнению обязательства в натуре путем заключения трудового договора и осуществления трудовой деятельности на территории муниципального образования в течение определенного срока.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Корочанская центральная районная больница» к ФИО1 о возложении обязанности исполнения договора о целевом обучении от 29.06.2012 и заключении трудового договора с ОГБУЗ «Корочанская ЦРБ» в должности врач-терапевт участковый либо врач-анестезиолог-реаниматолог оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд. 

Судья:

Решение в окончательной части оформлено 05.07.2021