Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области в составе 

председательствующего судьи Воронцова И.С.,

при секретаре Горожанцевой Г.М.,

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от 30 августа 2024 г.,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от 05 сентября 2024 г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области 18 марта 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по строительству и архитектуре Администрации г. Шадринска Курганской области, ФИО4 о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признания права общей долевой собственности, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Комитету по строительству и архитектуре Администрации г. Шадринска Курганской области, ФИО4 о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признания права общей долевой собственности. 

В обоснование исковых требований указала, что ей принадлежит на праве общей долевой собственности 55/100 долей жилого дома находящихся по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 05 апреля 2017 года. В период с 2018 года по 2019 год для улучшения жилищных условий была произведена реконструкция и перепланировка доли жилого дома, в виде устройства санузла, увеличение жилой площади за счет переноса кухни, устройство теплой котельной, санузла, прихожей и комнаты. Общая площадь целого жилого дома после реконструкции составляет 127,2 кв.м. Общая площадь доли жилого дома, принадлежащей ФИО1 после реконструкции составляет 75,4 кв.м. Согласно заключения, выполненного ИП Р.Е.А. № на основании произведенного технического обследования реконструированного жилого дома, по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ..., жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим нормам, правилам пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Проведенная перепланировка и переустройство жилого дома не создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан. Кроме того, согласно экспертного заключения № от 10 декабря 2024 года выполненного Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области»: при обследовании жилого дома расположенного по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ... не выявлено нарушение требований СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий». В декабре 2024 года ФИО1 обратилась в отдел Архитектуры и градостроительства администрации Шадринского района Курганской области, по вопросу о выдаче уведомления об окончании реконструкции жилого дома расположенного по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. .... 17 декабря 2024 года Комитетом по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска ФИО1 выдано решение об оставлении уведомления об окончании строительства без рассмотрения, поскольку частью 17 статьи 55 Градостроительного кодекса, и пунктом 2.8.2. Административного регламента, по предоставлению муниципальной услуги «Выдача уведомления о соответствии (несоответствии) построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности», утвержденного постановлением Администрации города Шадринска от 05 июня 2019 года № 1018, уведомление о планируемом строительстве, в соответствии с которым осуществлялось строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, ранее не направлялось. Кроме того, ФИО1 разъяснили, что в связи с отсутствием заключенного между правообладателями жилого дома соглашения об определении их долей в праве общей долевой собственности на реконструированный объект индивидуального жилищного строительства у Администрации отсутствует возможность поставить указанный объект на кадастровый учет в реконструированном виде. Также истцу указали, что на данный момент реконструкция доли жилого дома является самовольной. ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 331 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации жилых домов и ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. .... В день обращения в суд постройка соответствует всем правилам планировки территории, землепользования и застройки, а также иным правилам и нормам. ФИО1 в настоящий момент лишена возможности оформить свои права общей долевой собственности на указанное выше здание, так как оформить соглашение о перераспределении долей не представляется возможным, поскольку место жительства долевого собственника ФИО4 истцу неизвестно. В соответствии с техническим планом здания, площадь доли жилого дома, принадлежащая ФИО1, составляет 59/100 доли из расчета: 75,4 кв.м./127,2 кв.м. х 100=59\100 доли. В соответствии с техническим планом здания, площадь доли жилого дома, принадлежащая ФИО4, составляет 41/100 доли из расчета: 51,8 кв.м./127,2 кв.м. х 100=41/100 доли. В соответствии с Выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 23 декабря 2024 года, кадастровая стоимость целого жилого дома составляет 319955 руб. 72 коп. Стоимость 59/100 долей жилого дома составляет 188773 руб. 87 коп. На основании изложенного истец просила сохранить жилой дом по ул. ..., д. ... в г. Шадринске Курганской области в реконструированном виде, прекратить право общей долевой собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на ? долю здания, с кадастровым номером №, общей площадью 79,4 кв.м., назначение: жилой дом, находящийся по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ..., прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 55/100 долей здания, с кадастровым номером №, общей площадью 79,4 кв.м., назначение: жилой дом, находящийся по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ..., признать право общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 55/100 долей здания, с кадастровым номером №, общей площадью 79,4 кв.м., назначение: жилой дом, находящийся по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ..., признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на 41/100 долю здания, с кадастровым номером №, общей площадью 127,2 кв.м., назначение: жилой дом, находящийся по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ..., признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на 59/100 долю здания, с кадастровым номером №, общей площадью 127,2 кв.м., назначение: жилой дом, находящийся по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ..., указать в решении суда, что решение является основанием для учета изменений в площади объекта в Едином государственном реестре недвижимости, по заявлению ФИО1 

Истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании полностью подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика КСиА Администрации г. Шадринска ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, с учетом имеющихся в деле экспертиз, а также мнения ответчика, третьих лиц.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Курганской области, третьи лица ФИО5, ФИО6, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения заявленных требований.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что истцу на праве общей долевой собственности принадлежит 55/100 долей жилого дома находящегося по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 05 апреля 2017 года. 

Ответчику ФИО4 принадлежит ? доля здания, с кадастровым номером №, общей площадью 79,4 кв.м., назначение: жилой дом, находящийся по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ...

В период с 2018 года по 2019 год для улучшения жилищных условий истцом была произведена реконструкция и перепланировка доли жилого дома, в виде устройства санузла, увеличение жилой площади за счет переноса кухни, устройство теплой котельной, санузла, прихожей и комнаты. Общая площадь целого жилого дома после реконструкции составила 127,2 кв.м. Общая площадь доли жилого дома, принадлежащего ФИО1 после реконструкции составила 75,4 кв.м. Общая площадь дома после реконструкции составила 127, 2 кв.м.

17 декабря 2024 года Комитетом по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска ФИО1 выдано решение об оставлении уведомления об окончании строительства без рассмотрения, поскольку частью 17 статьи 55 Градостроительного кодекса, и пунктом 2.8.2. Административного регламента, по предоставлению муниципальной услуги «Выдача уведомления о соответствии (несоответствии) построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности», утвержденного постановлением Администрации города Шадринска от 05 июня 2019 года № 1018, уведомление о планируемом строительстве, в соответствии с которым осуществлялось строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, ранее не направлялось.

Кроме письменных доказательств, заявленные ФИО1 требования подтверждаются также показаниями свидетелей.

Свидетель Ш.А.Е., С.А.А.. в судебном заседании пояснили, что знают истца и ответчика, соседи. Видели, как истец проводила работы по реконструкции своей половины жилого дома, ответчик Оплетаев не возражал.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 ЖК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещении.

Статьями 25 - 26, 29 Жилищного кодекса РФ определено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка и переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

Согласно ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, из чего следует, что сохранение уже произведенной перепланировки возможно непосредственно в судебном порядке.

Из заключения эксперта ИП Р.Е.А. № от 18 ноября 2024 следует, что перепланировка и переустройство дома, расположенного по адресу: г. Шадринск, ул. ..., д. ... соответствует строительным, пожарным и санитарным нормам. Изменения, проведенные в квартире, не нарушают конструктивную целостность дома, прав и законных интересов других жильцов дома, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» № от 10 декабря 2024 года при обследовании жилого дома, расположенного по адресу: г. Шадринск, ул. ..., д. ... нарушений СанПиН не выявлено.

По заключению специалиста ОНДиПР по г. Шадринску и Шадринскому району УНДиПР Главного управления МЧС России по Курганской области в ходе обследования дома по адресу: г. Шадринск, ул. ..., д...., нарушения требований пожарной безопасности не выявлены. 

Исследованными по делу доказательствами установлено, что в доме расположенном по адресу: г. Шадринск, ул. ..., д. ... была произведена реконструкция и перепланировка доли жилого дома, в виде устройства санузла, увеличение жилой площади за счет переноса кухни, устройство теплой котельной, санузла, прихожей и комнаты, в отсутствии согласования с органом, уполномоченным в выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки, предусмотренного ч.1 и ч.2 ст. 26 ЖК РФ. 

Пунктом 1 ст. 247 ГК РФ определено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно п. 6 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 года № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Согласно п. 19 тех же Правил в качестве пользователя жилого помещения собственник обязан осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче, не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка.

Анализ представленных документов позволяет суду сделать вывод о том, что работы по реконструкции и перепланировке в жилом помещении истца выполнены в соответствии с действующими нормами и документами.

Материалами дела установлено, что произведенной перепланировкой жилого помещения истца не были нарушены и не нарушаются права и законные интересы граждан, выполненная перепланировка не создает угрозу их жизни и здоровью.

Вышеуказанными экспертными заключениями подтверждено, что совершенная истцом реконструкция и перепланировка не нарушают требования строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных и технических нормативов.

Произведенные истцом работы в вышеуказанном жилом помещении соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации, произведенная перепланировка для эксплуатации помещения и несущей способности конструкций дома угрозы не представляет, не создает угрозу жизни и здоровью, соответствует установленным в Российской Федерации санитарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о сохранении помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения об основных характеристиках объекта недвижимости.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом по ул. ..., д. ... в городе Шадринске Курганской области в реконструированном виде.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО4 на 1/2 долю здания, с кадастровым номером №, общей площадью 79,4 кв.м., назначения: жилой дом, находящийся по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ....

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на 55/100 долей здания, с кадастровым номером №, общей площадью 79,4 кв.м., назначение: жилой дом, находящийся по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ....

Признать за ФИО4 право общей долевой собственности на 41/100 долю здания, с кадастровым номером №, общей площадью 127,2 кв.м., назначение: жилой дом, находящийся по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ....

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 59/100 долю здания, с кадастровым номером №, общей площадью 127,2 кв.м., назначение: жилой дом, находящийся по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ....

Вступившее в законную силу решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета изменений в площади объекта недвижимого имущества: здания, с кадастровым номером №, общей площадью 127,2 кв.м., назначение: жилой дом, находящийся по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ....

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2025 года. 

Судья И.С. Воронцов