Дело № 2-2657/2018

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2018 г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирск

в составе:

председательствующего судьи Михайловой Т.А., 

при секретаре Камынине И.Ю., 

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к УТ МВД России по СФО об изменении формулировки увольнения и взыскании незаконно удержанной денежной суммы, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УТ МВД России по СФО и просит, уточнив исковые требования, взыскать с ответчика необоснованно удержанные при увольнении 15700 руб. за 7,91 использованных дней дополнительных отпусков; также просит взыскать 4 951 руб. 30 коп. за задержку расчета, который произведен с ней не в день увольнения (****), а 19 и ****; также просит взыскать компенсацию морального вреда.

Представитель ответчика исковые требования не признала, пояснив, что удержание из денежного довольствия 15700 руб. произведено в соответствии с требованиями трудового законодательства. 

Не согласны с расчетом компенсации за задержку расчета при увольнении; требования о компенсации морального вреда полагают не подлежащими удовлетворению ввиду их недоказанности.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

Установлено, что ФИО1 с 2001 проходила службу в органах внутренних дел; приказом от **** ** л\с ФИО1 (с учетом изменений, внесенных приказом ** л\с) уволена с **** по п.8 ч.2 ст. 82 Закона о службе. При увольнении из денежного довольствия истца было удержано 15700 руб. за неотработанные дни использованных дополнительных отпусков. Расчет при увольнении произведен частями – 131097, 79 руб. выплачено ****, а 73783, 75 руб. – **** 

Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения сотрудника органов внутренних дел, являются предметом регулирования Федерального закона от **** N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (п. 1 ст. 2; далее - Федеральный закон от **** N 342-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 - 6 части 1 статьи 3 Федерального закона от **** N 342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, данным федеральным законом, Федеральным законом от **** N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от **** N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в ч. 1 названной выше статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от **** N 342-ФЗ).

Отношения по поводу удержаний из денежного довольствия при увольнении сотрудника органов внутренних дел для погашения его задолженности перед федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел за неотработанные дни использованного отпуска положениями специального законодательства не урегулированы, следовательно, к ним применяются нормы трудового законодательства.

Согласно ч.11 ст.3 Федерального закона № 247-ФЗ при увольнении со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, либо по основаниям, указанным в ч. 10 настоящей статьи, сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за не использованный в год увольнения основной отпуск полностью, а при увольнении по иным основаниям пропорционально периоду службы в год увольнения.

Приказом МВД России от **** N 65 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации; согласно пунктам 101, 101.1. 101.3 указанного Порядка при увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за неиспользованные отпуска.

Полностью за не использованный в год увольнения основной отпуск компенсация выплачивается в случае увольнения по следующим основаниям: 1) по выслуге лет, дающей право на получение пенсии; 2) по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел; 3) по состоянию здоровья; 4) в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником; 5) в связи с истечением срока нахождения сотрудника в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения; 6) в связи с нарушением условий контракта уполномоченным руководителем; 7) в связи с болезнью; 8) в связи с невозможностью перевода или отказом сотрудника от перевода на иную должность в органах внутренних дел; 9) в связи с отказом сотрудника от перевода на иную должность в органах внутренних дел в целях устранения обстоятельств, связанных с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью сотрудников, находящихся в отношениях близкого родства или свойства, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пропорционально периоду службы в год увольнения выплачивается компенсация за не использованные в год увольнения дополнительные отпуска: 1) за стаж службы в органах внутренних дел; 2) за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях; 3) за выполнение служебных обязанностей в особых условиях; 4) за ненормированный служебный день.

Таким образом, поскольку ФИО1 имела право на полную денежную компенсацию неиспользованного в год увольнения основного отпуска, - то удержание за неотработанные дни отпуска нецелесообразно.

В то же время, поскольку компенсация за дополнительные отпуска предусмотрена пропорционально периоду службы в год, - то право на нее ФИО1 в неотработанном размере (15700 руб.) не имела; соответственно, в данном случае подлежат применению положения ст. 137 Трудового кодекса РФ и удержание является правомерным. 

В соответствии с абзацами вторым и пятым ч. 2 ст. 137 Трудового кодекса Российской Федерации удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы, и при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска.

При этом в абзаце втором ч. 2 ст. 137 Трудового кодекса Российской Федерации указано удержание из заработной платы работника, которое работодатель в силу ч. 3 ст. 137 Трудового кодекса Российской Федерации вправе произвести, если работник не оспаривает его основание и размер и если не истек месячный срок, установленный для добровольного возвращения сумм. В ситуации, когда хотя бы одно из этих условий не соблюдено, то есть работник оспаривает удержание или месячный срок истек, работодатель теряет право на бесспорное взыскание задолженности и оно может быть осуществлено только в судебном порядке.

К случаю удержания из заработной платы работника задолженности за неотработанные дни полученного авансом отпуска (абзац пятый ч. 2 ст. 137 Трудового кодекса Российской Федерации) не применяется правило, установленное ч.3 ст. 137 Трудового кодекса Российской Федерации, то есть в этом случае не учитывается мнение работника и не установлен срок для удержания.

Поскольку специальным законодательством, регулирующим отношения по прохождению службы в органах внутренних дел, не установлены сроки окончательного расчета при увольнении со службы, то к данным отношениям подлежат применению нормы ТК РФ.В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения.

Вопрос компенсации за задержку выплаты расчета при увольнении и компенсации морального вреда нормативными актами, регулирующими деятельность органов внутренних дел, также не урегулирован, в связи с чем применению подлежат положения статей 236 и 237 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ); в силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

За 3 дня просрочки выплаты суммы 131097 руб. компенсация составит 95, 05 руб. ; за 4 дня просрочки выплаты суммы 73783, 75 руб. -71,32 руб. ; всего размер компенсации, подлежащей взысканию – 166, 37 руб. 

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **** N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью четвертой ст. 3 и частью девятой ст. 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

В соответствии со ст. 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба; размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Установив нарушение трудовых прав истца, суд взыскивает с ответчика компенсацию морального вреда в соответствии с положениями ст. 237 Трудового кодекса РФ в размере 2 000 руб. ;указанный размер отвечает требованиям разумности и справедливости и соответствующим степени причиненных истцу страданий. 

Руководствуясь ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с УТ МВД России по СФО в пользу ФИО1 компенсацию за задержку выплаты расчета – 166 руб. 37 коп., компенсацию морального вреда – 2 000 руб. 

Взыскать с УТ МВД России по СФО в доход бюджета 700 руб. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам.

Судья: подпись Михайлова Т.А.