УИД 48RS0010-01-2023-001202-16 Гражданское дело № 2-1180/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2023 г. г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Шегида Е.А.,

при секретаре Севостьяновой Е.Е.,

с участием помощника Грязинского межрайонного прокурора Бугаковой Д.Н.,

представителей ответчика ООО «АББ Электрооборудование» ФИО1, ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к ООО «АББ Электрооборудование» об обязании согласовать мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,

УСТАНОВИЛ:

Липецкий межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к ООО «АББ Электрооборудование», указав, что ответчик при осуществлении хозяйственной деятельности использует объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, который соответствует 3-й категории негативного воздействие на окружающую среду и включен в региональный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду с присвоением кода 42-0248-001631-П. По состоянию на 26.06.2023 при наличии периодов НМУ в нарушение ч. 3 ст. 19 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха" мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не были разработаны и не имели согласования с Управлением экологии и природных ресурсов Липецкой области. Прокурор просит обязать ответчика в срок до 01.10.2023 разработать и согласовать с Управлением экологии и природных ресурсов Липецкой области мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

В судебном заседании прокурор Бугакова Д.Н. иск поддержала и просила удовлетворить. Не возражал относительно обязания ответчика разработать и предоставить на согласование указанные мероприятия.

Представители ответчика ООО «АББ Электрооборудование» ФИО1, ФИО2, иск, с учетом уточнения прокурора в судебном заседании, признали.

Представитель третьего лица Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав прокурора, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 1 Федерального закона от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" неблагоприятные метеорологические условия – это метеорологические условия, способствующие накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха.

В ч. 3 ст. 19 этого закона установлено, что при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) (абз. 1). Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий не проводятся на объектах IV категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды (абз. 2). ТребованияТребования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, с учетом особенностей применяемых технологий производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, включая непрерывность и сезонность осуществления хозяйственной и иной деятельности (абз. 3).

Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий утвержденыприказом Минприроды России от 28.11.2019 N 811.

Данным нормативным правовым актом установлено, что указанные Требования распространяются на разработку, согласование и организацию работ по реализации мероприятий в периоды НМУ на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (п. 1). Мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ разрабатываются и реализуются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (п. 2). При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий хозяйствующие субъекты обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора (п. 3). Хозяйствующие субъекты, имеющие источники выбросов, разрабатывают мероприятия с учетом степени опасности прогнозируемых НМУ, определяемых в соответствии с приказом Минприроды России от 17.11.2011 N 899 "Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам" (зарегистрирован Минюстом России 08.02.2012, регистрационный N 23173) (п. 4). Мероприятия при НМУ разрабатываются хозяйствующим субъектом и направляются на согласование с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора в соответствии с п. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха". Рекомендуемый срок рассмотрения указанными органами мероприятий при НМУ не должен превышать 60 дней с даты их поступления в соответствующий орган (п. 19).

Органом исполнительной власти Липецкой области, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора, является Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области.

Судом установлено, что ООО «АББ Электрооборудование», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес (место нахождения): 399071, Липецкая область, Грязинский район, с. Казинка, территория ОЭЗ ППТ «Липецк», стр. 65, к. 2, является действующим юридическим лицом, осуществляет основной вид деятельности – производство электрической распределительной и регулирующей аппаратуры (код по ОКВЭД 27.12) и 38 дополнительных видов деятельности.

Производственные мощности данного предприятия располагаются по тому же адресу.

Выпиской из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду № 7308165 по состоянию на 23.09.2022 подтверждено, что ООО «АББ Электрооборудование» при осуществлении хозяйственной деятельности использует объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, который соответствует 3-й категории негативного воздействие на окружающую среду и включен в региональный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду с присвоением кода 42-0248-001631-П.

Вопреки вышеуказанным положениям законодательства ответчик не разработал и не направил на согласование в Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

В ходе подготовки по делу представители ответчика данные обстоятельства признали и представили доказательства того, что ответчик приступил к устранению нарушений, а именно: 21.07.2023 заключил с ООО «ЭКО центр» договор на разработку и согласование мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на период неблагоприятных метеорологических условий. По условиям этого договора он должен быть исполнен до 18.09.2023. Из объяснений представителей ответчика следует, что в срок до 01.10.2023 указанные мероприятия будут направлены на согласование в Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных положений законодательства, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить и обязать ответчика в срок до 01.10.2023 разработать и предоставить для согласования с Управлением экологии и природных ресурсов Липецкой области мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ООО «АББ Электрооборудование» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в срок до 01.10.2023 разработать и предоставить для согласования с Управлением экологии и природных ресурсов Липецкой области мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Взыскать с ООО «АББ Электрооборудование» в бюджет Грязинского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.

Судья Е.А. Шегида 

Мотивированное решение 

изготовлено 30.08.2023.