Решение

по делу об административном правонарушении

с. Зилаир 05 июля 2018 года 

Судья Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1, 

с участием директора ООО Содружество ФИО2

ведущего специалиста эксперта Сибайского территориального комитета Минэкологии Республики Башкортостан ФИО3, действующего на основании доверенности №757/06 от 29.06.2018 года 

рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО Содружество ФИО2 на постановление старшего государственного инспектора Сибайского территориального комитета Минэкологии Республики Башкортостан №77 от 30 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.3 КоАП РФ в отношении ООО Содружество,

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора Сибайского территориального комитета Минэкологии Республики Башкортостан №77 от 30 мая 2018 года ООО Содружество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Директор ООО Содружество ФИО2 обратился в Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан с жалобой, в которой, не оспаривая вину в совершении инкриминируемого правонарушения, просит снизить назначенное наказание, указывая, что правонарушение совершено впервые, факт совершения правонарушения не повлек негативных последствий для общества и государства.

В судебном заседании Директор ООО Содружество ФИО2 жалобу поддержал в полном объеме. Суду показал, что в ходе производственной деятельности возникли финансовые сложности, предприятие не смогло осуществить добычу камня в предусмотренном лицензией объеме 

Представитель Сибайского территориального комитета Минэкологии Республики Башкортостан ФИО3 просил оставить жалобу без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2 ст. 7.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность для юридических лиц за пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта

Как следует из материалов дела, 17 апреля 2018 года старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды председателем Сибайского территориального комитета Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан выявлено, что ООО Содружество, имея лицензию на добычу строительного плитчатого камня при установленной лицензией норме добычи в 2017-2019 годах 200 м3 произвело добычу камня за 2017 год в размере 15 м3, то есть допустило пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО Содружество не оспариваются, подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которые получили надлежащую оценку лицом, вынесшим постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности.

Выводы о признании ООО Содружество виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.3. КОАП РФ надлежащим образом мотивированы.

Вместе с тем, имеются основания для изменения вида назначенного ООО Содружество административного наказания. В силу ст. 3.1 КОАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ч.1 ст. 4.1.1 КОАП РФ, юридическим лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

Как установлено ст. 3.4. ч.2 КОАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Каких либо доказательств того, что ранее ООО Содружество привлекалось к административной ответственности, материалы дела не содержат. Также, материалы дела не содержат каких-либо достоверных данных, что в результате совершения ООО Содружество правонарушения был причинен вред или возникла угроза причинения вреда кому либо, материального ущерба от совершенного правонарушения не наступило. 

При установленных по делу обстоятельствах, то что правонарушение ООО Содружество совершено впервые, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, с учетом положений ч.1 ст. 4.1.1 КОАП РФ назначенное ООО Содружество административное наказание в виде штрафа в сумме 300000 рублей не соответствует тяжести совершенного правонарушения и административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление старшего государственного инспектора Сибайского территориального комитета Минэкологии Республики Башкортостан №77 от 30 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью Содружество изменить в части назначенного наказания.

Заменить ООО Содружество назначенное административное наказание в виде административного штрафа в сумме 300000 рублей на предупреждение.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течении 10 дней с момента получения копии в Верховный суд Республики Башкортостан. 

Судья подпись ФИО1