Дело № 12-208/2019

Р Е Ш Е Н И Е

город Березники 23 мая 2019 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Черепанова А.Г., 

с участием лица привлеченного к административной ответственности, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Березниковского городского суда Пермского края дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Березниковского судебного района Пермского края от 16 марта 2019, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л :

постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Березниковского судебного района Пермского края от 16 марта 2019 ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, выразившегося в следующем: ФИО1 являясь директором ООО сеть аптек «.....» не представила в установленный срок в Налоговые органы документы и (или) иных сведений, а именно сообщение о создании на территории Российской Федерации обособленных подразделений (за исключением филиалов и представительств) организации и об изменениях в ранее сообщенных сведениях о таких обособленных подразделениях», сообщение о создании ОП представлено в Инспекцию ..... с датой создания ..... т.е. с нарушением установленного срока. Ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. 

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, подал в суд жалобу, в которой просил постановление мирового судьи отменить, принять новый судебный акт, просила заменить наказание в виде штрафа на предупреждение на основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку ООО сеть аптек «.....» является субъектом малого и среднего предпринимательства, правонарушение допущено впервые, просила отменить постановление мирового судьи, принять по делу новое решение, применив ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить назначенное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. 

В судебном заседание ФИО1 на доводах жалобы настаивала в полном объеме.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - специалист 1 разряда Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Пермскому краю ИТне явилась, представив заявление о рассмотрение жалобы в ее отсутствие. 

Заслушав ФИО1, исследовав материалы административного дела, приняв во внимание доводы заявителя, изложенные в жалобе, судья пришел к следующему. 

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Объективную сторону правонарушения по настоящей статье образуют случаи непредставления, несвоевременного, неполного представления либо представления искаженных сведений (документов и информации) не только налогоплательщиками, но и иными участниками налоговых правоотношений, за исключением указанных частью 2 комментируемой статьи, но только в случаях, когда обязанность по представлению этими субъектами сведений в налоговые органы и порядок их предоставления прямо предусмотрены в Налоговом кодексе Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с п.п. 3 п.2 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательшики - организации и индивидуальные предприниматели помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать в налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя: обо всех обособленных подразделениях российской организации, созданных на территории Российской Федерации (за исключением филиалов и представительств), и изменениях в ранее сообщенные в налоговый орган сведения о таких обособленных подразделениях: в течение одного месяца со дня создания обособленного подразделения российской организации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 являясь директором ООО сеть аптек «.....» не представила в установленный срок в Налоговые органы документы и (или) иных сведений, а именно сообщение о создании на территории Российской Федерации обособленных подразделений (за исключением филиалов и представительств) организации и об изменениях в ранее сообщенных сведениях о таких обособленных подразделениях», сообщение о создании ОП представлено в Инспекцию ..... с датой создания ..... т.е. с нарушением установленного срока.

Указанные обстоятельства послужили основанием к выводу мирового судьи и судьи районного суда о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Имеющиеся в материалах дела доказательства в своей совокупности подтверждают факт совершения ФИО1 инкриминируемого административного правонарушения.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.

Вопреки доводам автора жалобы, с учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, характера совершенного правонарушения, прихожу к выводу об отсутствии оснований для замены назначенного ФИО1 административного штрафа на предупреждение.

Как усматривается из материалов дела, совершенное ФИО1 правонарушение посягает на общественные отношения в области финансов, налогов и сборов, регулируемые и охраняемые государством и создает угрозу нарушения порядка проведения мероприятий по налоговому контролю. Кроме того, применение положений ст. 4.1.1 КоАП РФ в каждом конкретном случае является правом, а не обязанностью суда.

Таким образом, факт совершения ФИО1 правонарушения должным образом установлен, наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в минимальном размере. Оснований для изменения состоявшегося судебного постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КОАП РФ, судья 

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка № 7 Березниковского судебного района Пермского края от 16 марта 2019 в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения. 

В силу ч. 1 ст. 30.12 КоАП РФ вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 настоящего Кодекса.

Судья - А.Г. Черепанова