Дело № 2-509/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Аксай 13 мая 2024 года 

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Молотиевского А.Г.

при секретаре Михайличенко О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску:

- ФИО1 к ФИО2, третьи лица: Отдел ОУФМС по Ростовской области, Администрация Ленинского сельского поселения Аксайского района Ростовской области, о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

истица в обоснование иска указала следующие доводы.

ФИО1 проживает на основании договора социального найма в квартире, расположенной по адресу ....

В настоящее время в указанной квартире постоянно зарегистрирован ФИО2

Ответчик членом семьи истицы не является, в спорной квартире не проживает лее 10 лет, его вещей в квартире не имеется, спальное место отсутствует, коммунальные услуги не оплачивает.

Истица вынуждена оплачивать коммунальные услуги из расчета на 2 лиц, зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении, включая ответчика. 

На основании изложенного, истица просила суд:

- прекратить право пользования ФИО2; ... года рождения и снять его с регистрационного учета по адресу ....

Представитель истца поддержала исковые требования.

Ответчик не явился в судебное заседание. 

Назначенный судом ответчику адвокат в порядке ст. 50 ГПК РФ просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд, приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" N 189-ФЗ, положения части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяются на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от ... N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации (в редакции Закона РФ от ... N 4199-1).

Судом с достаточностью и достоверностью установлены следующие обстоятельства.

Постановлением ... от ... ... несовершеннолетний ФИО2 определен в детское государственное учреждение. За несовершеннолетним ФИО2 сохранено право пользования жилой площадью: ....

... между Администрацией Ленинского сельского поселения и ФИО1 заключен договор социального найма в отношении ... по адресу: .... Согласно условиям договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи ФИО1:

- ФИО3 (дочь),

- ФИО2 – ответчик по делу (внук),

- ФИО4 (внук),

- ФИО5 (невестка),

- ФИО6 (правнук),

- ФИО7 (правнук).Правообладателем спорной квартиры является администрация Ленинского сельского поселения.

Согласно выписке из похозяйственной книги ... Ленинской сельской администрации на 1997-2001, домовой книги ..., ФИО2 зарегистрирован в ... ....

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу ч. ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ст. 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, при этом исходит из того, что в данном случае юридически значимым обстоятельством разрешения спора является выяснение причины выезда ответчика из спорного жилого помещения, длительность его отсутствия, носит ли его выезд вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, приобрел ли она право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства.

Указанные обстоятельства были необходимы суду для разрешения заявленного иска, с учетом того, что квартира не приватизирована, а ответчик не лишен возможности приватизации указанного помещения.

Между тем, истцовая сторона всячески уклонялась от предоставления суду сведений о нахождении ответчика, который является родственником истицы, заявляя об отсутствии возможности предоставления суду данной информации.

Также суд обращает внимание, что ранее, постановлением ... от ... ... за несовершеннолетним ФИО2, в то время несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей, сохранено право пользования жилой площадью: .... 

Доводы о несении убытков, связанных с регистрацией ответчика, суд отклоняет, поскольку истицей в суд не представлены документы, подтверждающие факт отсутствия задолженности на момент рассмотрения дела, а также суд обращает внимание, что истица не лишена возможности взыскания с ответчика указанных коммунальных расходов с ответчика.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Решение составлено 22 мая 2024 года.

Судья: Молотиевский А.Г.