№ 2-1781/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2020 года г.Аксай 

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:председательствующего судьи Чимидова М.В.,

при секретаре Москаленко Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Рассветовского сельского поселения Аксайского района Ростовской области к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, взыскании задолженности, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Рассветовского сельского поселения обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения. В обоснование исковых требований истец указал, что 22.09.2015 между Администрацией Рассветовского сельского поселения и ФИО1 заключен договор социального найма ..., по условиям которого ответчику предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: .... Согласно пункту 3 указанного договора ответчик вселялась совместно с членами семьи. С момента заключения договор и до настоящего времени ответчик в жилом помещении не проживает, плату за жилое помещение не производит. Задолженность ответчика по оплате за жилое помещение составляет 14314,49 руб. Указанные обстоятельства являются основанием для расторжения договора социального найма в соответствии с положениями ст. 83 ЖК РФ. Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просит суд признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., взыскать с ФИО1 задолженность за наем жилого помещения в размере 14314,49 руб.

В ходе судебного разбирательства представитель истца в порядке ст. 39 ГПК РФ дополнил исковые требования просьбой взыскать с ФИО1 пеню за несвоевременное внесение оплаты за жилое помещение в размере 6515,39 руб.

Представитель администрации Рассветовского сельского поселения ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась и не обеспечила явку своего представителя, причины неявки неизвестны, судом принимались меры к их надлежащему извещению, однако судебные извещения, направленные ответчику по месту его нахождения, регистрации и проживания, были возвращены в суд в связи с истечением срока их хранения в почтовом отделении.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в Постановлении от 23 июня 2015 г. ..., юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отношении ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим основания и порядок признания гражданина утратившим права пользования жилым помещением должны определяться федеральным законом, и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, администрация Рассветовского сельского поселения на основании решения Аксайского районного суда Ростовской области от 18.03.2014 по делу ... является собственником жилого дома, общей площадью ... расположенного по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ... 

22.09.2015 между администрацией Рассветовского сельского поселения и ФИО1 заключен договор социального найма ..., по условиям которого администрация передала в бессрочное владение и пользование изолированный жилой дом, находящийся в муниципальной собственности, состоящий из 3 комнат, в жилом доме общей площадью 56,7 кв.м. по адресу: ..., для проживания в нем. Кроме того, наймодатель обязался обеспечивать предоставление за плату коммунальных услуг.

Согласно разделу 3 договора социального найма совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО3, ФИО4.

Пунктом ж раздела 4 договора социального найма установлено, что плата за жилое помещение составляет 281,23 руб.

21.09.2018 комиссией администрации Рассветовского сельского поселения проведено обследование жилого дома, расположенного по адресу: .... По результатам проверки составлен акт, согласно которому ФИО1 и члены её семьи в указанном жилом доме не проживают. Жилое помещение общей площадью .... без удобств, отсутствует отопление, состоит из трех комнат, комнаты требуют ремонта (замена окон, дверей полов), в настоящее время жилое помещение не соответствует санитарным нормам, так как зарегистрированные граждане длительный период в данном жилом помещении не проживали.

Аналогичные проверки комиссии администрации Рассветовского сельского поселения были проведены 09.08.2019 и 20.08.2020, по результатам которых составлены акты, согласно которым установлен факт не проживания ФИО1 в жилом помещении, а также указаны недостатки жилого помещения, выявленные комиссией 21.09.2018.

Поскольку установлено, что ФИО1 вместе с членами семьи добровольно выехала из жилого помещения, в жилом доме не проживает, доказательств обратного в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании ФИО1 утратившей право пользования спорным жилым помещением.

Разрешая требования истца о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и пени суд приходит к следующим выводам.

Согласно справке администрации Рассветовского сельского поселения ... от 28.07.2020 за период с 2015 года по 2020 года у ФИО1 числится задолженность по оплате за жилое помещение. По состоянию на 28.07.2020 сумма задолженности составляет 14314,49 руб.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.. . Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Согласно расчету, представленного истцом, размер пени за период просрочки оплаты за жилое помещение с 10.10.2015 по 10.07.2020 составляет 6515,39 руб.

Суд находит расчет истца арифметически верным, соответствующим положениям Жилищного кодекса РФ.

В нарушение требований ч.1 ст.56 ГПК РФ сторона ответчика не представила суду квитанции об оплате, а равно иные доказательства погашения образовавшейся задолженности, в то время как ее наличие в указанном выше размере подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств.

Принимая во внимание указанные положения федерального законодательства, установленные по делу обстоятельства не внесения ответчиком ФИО1 платы за жилое помещение, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и взыскании с ФИО1 задолженности в размере 14314 рублей 49 копеек, пени в размере 6515 рублей 39 копеек.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Рассветовского сельского поселения Аксайского района Ростовской области к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, взыскании задолженности, пени.

Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Рассветовского сельского поселения задолженности по оплате за жилое помещение в размере 14314 рублей 49 копеек, пени в размере 6515 рублей 39 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд ... в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 28 сентября 2020 года.

Председательствующий М.В. Чимидов