66RS0044-01-2019-003523-49 Дело 2-2869/2019 

Решение

именем Российской Федерации

02 декабря 2019 года Первоуральский городской суд Свердловской области 

в составе: председательствующего Карапетян Е.В.

при секретаре Курбановой В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонному) о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

10.07.2019 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения через сайт «Пенсионный фонд РФ» с использованием «Личного кабинета гражданина» направил в Управление Пенсионного фонда в городе Первоуральске (межрайонное) заявление в формате электронного документа о назначении пенсии по старости по п.п.. 2 п.1 ст.30 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, считая, что он имеет на это право, так как работа связана с тяжелыми условиями труда. Однако решением от 12.08.2019 № в установлении пенсии ФИО1 было отказано ввиду отсутствия специального льготного стажа. 

Так как в досудебном порядке урегулировать спор не удалось, ФИО1 обратился в суд с иском, оспаривая периоды работы, не принятые ответчиком к зачету

Просит признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признать право на назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», и включить в стаж, дающий право на назначение пенсии периоды работы:

с 12.08.1989 - 23.02.1990 (07 месяцев, 11 дней) в качестве газоэлектросварщика в Первоуральском производственном сельскохозяйственном кооперативе «Новая жизнь»,

с 24.02.1990 по 10.09.1990 в качестве газоэлектросварщика в кооперативе «Авто» (07 месяцев 17 дней),

с 11.11.1990 по 30.12.1990 в качестве электросварщика в кооперативе «Восток» (01 месяц 19 дней),

прохождения военной службы в рядах Советской армии с 09.10.1982 по 24.10.1984 г. (02 года, 16 дней),

с 01.07.1993 по 08.08.1994 в качестве электросварщика в Свердловском филиале АО «Уралтеплоизоляция» (01 год 01 месяцев 07 дней),

с 01.10.1996 по 10.03.1998 в качестве электросварщика ручной и полуавтоматической сварки в ООО «Метпром» (01 год 05 месяцев 10 дней)

с 01.01.2019 по 09.07.2019 в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «Юкка» (07 месяцев 08 дней).

Признать за ФИО1 с 10.07.2019 право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Определением судьи от 09.10.2019 исковое заявление принято к производству

В ходе судебного заседания представитель истца ФИО1 ФИО2, действующая по доверенности, доводы изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме считает, что необходимый стаж для досрочного назначения страховой пенсии у ФИО1 имеется, в связи с чем он имеет право на досрочное назначение пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Из раздела II «стаж на соответствующих видах работ, не принятый к зачету» ФИО1 обжалует периоды работы в кооперативах в качестве газоэлектросварщика: с 12.08.1989 по 23.02.1990 в Первоуральском производственном сельскохозяйственном кооперативе «Новая жизнь», с 24.02.1990 по 10.09.1990 в кооперативе «Авто» и с 11.11.1990 по 30.12.1990 в кооперативе «Восток», которые не приняты по причине отсутствия подтверждения факта льготной работы в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Минтруда и соцразвития РФ от 19.01.2016 № 14н. Просит учесть, что в тот период времени подтверждения полной занятости не требовалось. Ссылка на Административный регламент безосновательна. Запись в трудовой книжке соответствует наименованию льготной профессии Наименование профессии соответствует Спискам. Кроме того, подлежит включению в специальный льготный стаж период службы ФИО1 в рядах Советской армии с 09.10.1982 по 24.10.1984, что календарно составляет 02 года 16 дней. Факт прохождения службы подтвержден справкой предоставленной из Муниципального архива г.Первоуральска. До призывая в армию и сразу после армии ФИО1 был занят на работах с тяжелыми условиями труда, что подтверждается решением УПФ, так как периоды работы включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Также оспаривает период работы с 01.07.1993 по 08.08.1994 в качестве газоэлектросварщика в Свердловском филиале АО «Уралтеплоизоляция» (календарно 01 год 01 месяц 07 дней), с 01.10.1996 по 10.03.1998 в качестве электрогазосвуарщика ручной и полуавтоматической сварки ООО «Метипром» (календарно 01 год 05 месяцев 10 дней). В подтверждение периода работы в АО «Уралпромтеплоизоляция» им представлена справка о начисленной заработной плате и количестве отработанного времени, что может подтвердить полную занятость. Считает, что в обязательном порядку подлежит включению в стаж период работы с 01.01.2019 по 09.07.2019 в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «Юкка» (календарно 06 месяцев 09 дней), так как истцом представлена справка работодателя о полной занятости истца в льготной профессии

Истец ФИО1 доводы своего представителя поддержал, считает, что оспариваемые периоды подлежат включению в льготный стаж, в том числе, периоды учебы в ГПТУ № 7 г.Первоуральска после окончания которого он был направлен на Первоуральский завод комплектных металлических конструкций, где был принят электрогазосварщиком, а потом был уволен в связи с призывом в советскую армию, что также отражено в его трудовой книжке.После службы в армии вернулся на льготную работу. Все периоды работы газоэлектросварщиком подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пении. Все периоды работы после 1992 г. подтверждены справками. 

Представитель ответчика ФИО3 действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена своевременно, надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствии. Доводы ответчика ФИО1 считает необоснованными, так как у истца отсутствует необходимый стаж, связанный с тяжелыми условиями труда, который дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. УПФР в г.Первоуральске принято в стаж для определения права по п.п.2 п.1 ст.30 08 лет 06 месяцев 29 дней, в связи с чем данное право возникает у истца в 57 лет. Пенсионный фонд является правоприменительным органом и осуществляет свою деятельность в соответствии с полномочиями, определенными законодательством, и не в праве расширительным образом толковать законы и нормативно-правовые акты, в связи с чем заявленные исковые требования просит оставить без удовлетворения.

Ответчиком представлен отзыв, который приобщен к материалам дела.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, его представителя, суд считает возможным удовлетворить заявленные ФИО1 исковые требования частично.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании Имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имею для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "б" пункта 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, электросварщики ручной сварки, газорезчики имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXX1I1 общие профессии код 23200000-19906 и код 23200000-11618).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (далее - Правила N 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года следует, что если по информации в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности, прямо предусмотрено Списком N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 года N 10, период работы, протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж работы на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям ст. ст. 56, 59, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Право оценки доказательств принадлежит суду.

Как установлено исследованными материалами по делу 10.07.2019 ФИО1 через сайт «Пенсионный фонд РФ» с использованием «Личного кабинета гражданина» направил в Управление Пенсионного фонда в городе Первоуральске (межрайонное) заявление в формате электронного документа о назначении пенсии по старости по п.п.. 2 п.1 ст.30 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, которая назначается гражданам за работу с тяжелыми условиями труда. 13.06.2019 истцу исполнялось 55 лет, страховой стаж истца составил 26 лет 06 месяцев 09 дней..

Решением ГУ Управления пенсионного фонда от 12.08.2019 № в установлении досрочной пенсии ФИО1 было отказано ввиду отсутствия специального льготного стажа

Не согласившись с вышеуказанным решением, ФИО1 обратился в суд с иском.

Судом рассматривается каждый из оспариваемых периодов:

с 12.08.1989 - 23.02.1990 календарно 06 месяцев 12 дней в качестве газоэлектросварщика в Первоуральском производственном сельскохозяйственном кооперативе «Новая жизнь»,

с 24.02.1990 по 10.09.1990 в качестве газоэлектросварщика в кооперативе «Авто» - 06 месяцев (06 месяцев 15 дней),

с 11.11.1990 по 30.12.1990 в качестве электросварщика в кооперативе «Восток» (01 месяц 19 дней),

Как установлено судом, записи в трудовой книжке истца соответствует наименованию льготной профессии. Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работы. Записи в трудовую книжку ФИО1 внесены без каких-либо исправлений, соответствуют требованиям инструкции по порядку ведения трудовых книжек, записи внесены на основании приказов (распоряжений), заверены печатью.

Кроме того, в архивной справке Муниципального архива г.Первоуральска представленной в материалы дела, указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения значился в кооперативе «Восток» в должности (эл сварщ.) В расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам кооператива был ФИО1, который значился в период с ноября по декабрь 1990 года. 

До 01 января 1992 года действующим законодательством за спорный период не требовалось подтверждение полной занятости, а достаточно подтверждения самого факта работы в качестве "электросварщика" 

Исследовав все доказательства в совокупности, суд считает возможным включить оспариваемые периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, что календарно составит 01 год 02 месяца 16 дней.

Рассматривая период прохождения ФИО1 военной службы в рядах Советской армии с 09.10.1982 по 24.10.1984. (02 года, 16 дней), суд считает возможным включить его в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.,

Согласно записям в военном билете и трудовой книжке, куда данные внесены на основании военного билета, период прохождения военной службы указан с 09.10.1982 по 24.10.1984,, что в календарном исчислении составит 02 года 16 дней..

В соответствии со ст. 13 Закона СССР от 12.10.1967 №1950-VII (ред. от 10.04.1989 года) «О всеобщей воинской обязанности» срок действительной службы для солдат Советской Армии составлял 2 года.

В период службы истца в Советской Армии 10.11.1975 по 30.11.1977 действовало «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года №590.

Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. №2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. №590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. «в» п. 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Так как до и после службы по призыву истец работал по специальности, дающей право по Списку № 31 на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, указанный период, составляющий в календарном исчислении 2 года 0 мес. 16 дней, и подлежит включению в специальный льготный стаж

Рассматривая период работы истца с 01.07.1993 по 08.08.1994 в качестве электросварщика в Свердловском филиале АО «Уралтеплоизоляция» (01 год 01 месяцев 07 дней). суд считает возможным включить его в части.

В материалы дела представлена архивная справка филиала государственного казенного учреждения Свердловской области «Государственный архив документов по личному составу Свердловской области» от 23.05.2019 № П-929 согласно которой в документах объединенного архивного фонда «Уралтеплоизоляция», учетных карточках формы Т-2 за 1994 год имеются сведения о трудовом стаже ФИО1: принять с 01.02.1993 Первоуральский участок газоэлсв (так указано в архивной справке), приказ № 117к от 22.07.1993, приказ от 01.08.1994 № 74/к, уволить с 08.08.1994 по ст.31 КЗоТ РФ по собственному желанию. 

В лицевых счетах по начислению заработной платы работникам Первоуральского участка, за период с июля 1993 года по август 1994 года значится ФИО1 Сведений о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, административных отпусков, учебных, донорских дней, прогулов и простоев в документах фонда не обнаружено. 

Согласно архивной справке от 23.05.2019 № П-929 в документах объединенного архивного фонда «Уралтеплоизоляция» в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам Первоуральского участка за 1993-1994 г.г. имеются сведения о количестве отработанных часов/дней согласно которой в период с 01.07.1993 по 31.12.1993, с 01.05.1994 по 30.06.1994 ФИО1 отработано ежемесячно более 168 часов. В основание данной справки положены архивные документы, в связи с чем суд считает возможным включить в специальный льготный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии периоды с 01.07.1993 по 31.12.19993, с 01.05.1994 по 30.06.1994, что календарно составит 08 месяцев.

Основания для включения остальных периодов у суда отсутствуют.

Рассматривая период работы истца с 01.01.2019 по 09.07.2019 в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «Юкка» (07 месяцев 08 дней). который не принят ввиду того, что в ИЛС отсутствует кож льготной профессии, суд считает возможным принять как доказательство выданную истцу уточняющую справку от 03.09.2019 № 275, согласно которой ФИО1 работал в ООО «Юкка» с 01.07.2017. по 30.06.2019. в карьере в качестве электросварщика ручной сварки. Характер выполняемой им работы полностью соответствовал характеристике работ электросварщика ручной сварки, предусмотренной ЕТКС выпуск №2 1986г. стр. 142-145. Работа велась на сварочных аппаратах ПСО-500, ТД-400, ТД-500. Других видов сварки на заводе не было и нет. На основании изложенного, характер выполняемой работы дает право «электросварщику ручной сварки» на льготное пенсионное обеспечение по списку № 2 раздел XXXI11 код профессии 23200000-19906. ФИО1 в этот период работал в режиме полной рабочей недели и полного рабочего дня. Периодов, не дающих права на льготное пенсионное обеспечение согласно постановлению правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., не было.

Соответственно, период с 01.01.2019 по 30.06.2019 календарно составит 06 месяцев и подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Относительно периода работы ФИО1 с 01.10.1996 по 10.03.1998 в качестве электросварщика ручной и полуавтоматической сварки в ООО «Метпром» (01 год 05 месяцев 10 дней) ни истцом, ни его представителем не представлено достоверных доказательств относительно заявленных требований в части полной занятости иска, в связи с чем. У суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Всего стаж для досрочного назначения пенсии, принятый судом составит 04 года 05 месяцев 02 дня ( 01 год 02 месяца 16 дней + 02 года 16 дней + 08 месяцев +06 месяцев)

Учитывая стаж ФИО1, принятый Управлением пенсионного фонда 08 года 06 месяца 29 дней, а также принятый в ходе судебного заседания 04 года 05 месяцев 02 дня льготный стаж ФИО1. составил 13 лет 01 день,, что дает основания говорить о праве ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости по ст.30 п.1 п.п.2 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с щдаты обращения = 10.07.2019.

Исследовав все доказательства в совокупности, суд считает необходимым решение ГУ Управления пенсионного фонда в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонного) об отказе ФИО1 в установлении пенсии от 12.08.2019 № признать частично незаконным в оспариваемой части.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонному) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным в части решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в городе Первоуральске Свердловской области от 12.08.2019 № об отказе ФИО1 в установлении пенсии.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонное):

принять ФИО1 к зачету в страховой стаж, дающий право на получение пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на работах в связи с тяжелыми условиями труда, согласно п.п.2 п. 1 ст. 30 вышеназванного закона периоды работы: с 12.08.1989 по 23.02.1990, с 24.02.1990 по 10.09.1990, с 11.11.1990 по 30.12.1990, с 09.10.1982 по 24.10.1984, с 01.07.1993 по 31.12.1993, с 01.05.1994 по 30.06.1994, с 01.01.2019 по 30.06..2019;

назначить ФИО1 страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда, согласно п.п.2 п. 1 ст. 30 с момента возникновения права с 10.07.2019.

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 09 декабря 2019-года. 

Председательствующий: Е.В.Карапетян