Дело № 2-639/2025

УИД 65RS0001-01-2024-010969-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2025 года город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Ли Э.В.,

при секретаре судебного заседания Панковой М.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика администрации г. Южно-Сахалинска ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Южно-Сахалинска, Эм Ю.С. об истребовании имущества из чужого незаконного владения, установлении южной границы земельного участка,

у с т а н о в и л:

05 сентября 2024 года истец ФИО1 обратилась с исковым заявлением к ответчикам Эм Ю.С., Администрации города Южно-Сахалинска, указав следующие обстоятельства. Истец является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по 

<

адрес>, с кадастровым номером № и уточненной площадью 726 м?. Согласно свидетельству о праве собственности на землю площадь указанного земельного участка составляет 770 м?. Поскольку фактическая площадь земельного участка меньше – это создает препятствие в полноценном использовании земельного участка, так как 50 м? находится в незаконном владении ответчиков, установивших забор и строения. Учитывая, что при проведении межевания собственники земельных участков с кадастровыми номерами №, №, сведения о правообладателях которых отсутствуют, и №, принадлежащем Эм Ю.С., самовольно заняли и используют часть земельного участка истца. В связи с чем, ФИО1 просит суд истребовать из незаконного владения Эм Ю.С. и Администрации г.Южно-Сахалинска земельный участок, расположенный по 

<

адрес>, с кадастровым номером №, уточненной площадью 726 м?.

20 января 2025 года истцом дополнены исковые требования требованием об установлении границ земельного участка, расположенного по 

<

адрес>, с кадастровым номером №, по координатам южной стороны земельного участка согласно топографической съемке, выполненной обществом с ограниченной ответственностью «Эккер-С» (далее – ООО «Эккер-С») 22 декабря 2021 года. В обоснование дополнений ФИО1 указала, что в декабре 2021 года обратилась к кадастровому инженеру ООО «Эккер-С» за проведением межевания земельного участка по уточнению границ и площади земельного участка, выполнена топографическая съемка земельного участка и строений, согласно которой южная граница с координатами 25.57 и 25.51 имеет выемки шириной 2м и 44,23 м?, тогда как при подготовке межевого плана кадастровый инженер выемка по южной стороне участка указана по существующей границе, имеющейся в ЕГРН. В заключении экспертизы, проведенной в рамках гражданского дела № эксперт пришел к выводу о том, что, межевой план, выполненный ООО «Эккер-С» 15 декабря 2021 года, не соответствует действительности, так как ни на одном плане спорного земельного участка № № с южной стороны не указана выемка шириной 2м или 44,23 м?, в связи с чем необходимо произвести корректировку южной границы земельного путем переноса существующего ограждения. 

В судебном заседании истец и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 на исковых требованиях настаивали, не поддержав требования к Эм Ю.С. с учетом наличия спора по южной границе земельного участка.

Представитель ответчика Администрации г. Южно-Сахалинска ФИО3, действующий на основании доверенности, по исковым требованиям возражал, пояснил, что фактически истцом заявлены требования аналогичные рассмотренным по гражданскому делу №.

Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд находит возможным, приступить к рассмотрению дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

На основании п.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Положениями ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. 

Положениями пп.2 п.1 ст.60 ЗК РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (пп.4 п.2 ст.60 ЗК РФ).

Согласно разъяснениям, приведенным в п.45 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года), применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно положений пункта 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Положениями ст.70 ЗК РФ определено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». 

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с п.3 ч.4 ст.8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из основных сведений об объекте недвижимости, которые вносятся в кадастр недвижимости, является описание местоположения объекта недвижимости. 

На основании п.8 ст.22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п.11 ст.22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, 

- наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества;

- расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны (п. 11 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно ст.15 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости. 

Положениями ч.2 ст.22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что в межевом плане указываются:

1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков, в том числе в целях исправления указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона ошибки в описании местоположения границ земельного участка.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч.3 ст.22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В силу ч.2 ст.39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – ФЗ «О кадастровой деятельности») местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании ч.2 ст.39 ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

На основании п.1.1 ст.43 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Частью 2 статьи 43 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ и (или) площади смежных с ним земельных участков (если описание местоположения их границ соответствует установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом требованиям), орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Правила настоящей части применяются также в случае, если в связи с образованием земельных участков одновременно осуществлено уточнение местоположения части (частей) границ других земельных участков, которая является общей частью (которые являются общими частями) границ образуемого земельного участка. 

Уточнение границ земельных участков в случае выявления ошибки в описании местоположения границ смежных и (или) несмежных земельных участков, в том числе при выполнении кадастровых работ в отношении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, осуществляется на основании заявления лица, являющегося правообладателем одного из земельных участков, в отношении которых осуществляется уточнение границ, либо указанного в статье 15 настоящего Федерального закона лица, заинтересованного в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права на здание, сооружение, объект незавершенного строительства, а также необходимых для таких государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов. В указанном случае в межевой план включается обоснование наличия ошибки в описании местоположения границ смежных и (или) несмежных земельных участков, а местоположение границ указанных земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (ч.2.1 ст.43 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

С учетом приведенных норм действующего законодательства при уточнении границ земельного участка их местоположение определяются по фактическому положению (по границам существующим на местности пятнадцать лет и более) только в случае отсутствия сведений в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Из материалов дела следует, что на основании постановления мэра г. Южно-Сахалинска от 26 июня 1997 года № ФИО приобрела право частной собственности на земельный участок, расположенный по 

<

адрес>, площадью 770 м?, на котором расположены жилой дом и частные постройки, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии №.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 04 мая 2007 года и выписки из ЕГРН от 11 января 2022 года ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону является собственником земельного участка, кадастровый №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилой дом и хозяйственные постройки, общая площадь 770 м?, адрес объекта: 

<

адрес>.

По выпискам из ЕГРН от 24 января 2022 года собственником земельного участка с кадастровым номером № является Эм Ю.С., право на земельные участки с кадастровыми номерами № и № не зарегистрированы, относятся к землям населенных пунктов.

На основании абзаца 2 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Решением Южно-Сахалинского городского суда от 14 сентября 2023 года исковые требования ФИО1 к Эм Ю.С., Администрации г. Южно-Сахалинска о признании результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, №, недействительными оставлены без удовлетворения. 

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. 

В рамках гражданского дела № истцом заявлялись аналогичные обстоятельства в обоснование доводов возникновения права собственности на земельный участок, площадью 770 м?, которые отклонены судом.

Отказывая в удовлетворении требований, суд пришел к выводу об отсутствии нарушений земельного либо кадастрового законодательства при проведении кадастровых работ по установлению границ спорных земельных участков, тогда как истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что земельный участок с кадастровым номером № находился в иных границах. 

Судом учитывалось, что кадастровым инженером ООО «Эккерт-С» границы земельного участка определялись по существующим на местности пятнадцать и более лет искусственным сооружениям и строениям (жилой дом с кадастровым номером № и хозяйственные постройки). При этом площадь земельного участка по фактическому использованию составляет 0,0726 м?, в пределах допустимой нормы +/-10%. 

Таким образом, истец, заявляя настоящие исковые требования, фактически выражает несогласие с вынесенным решением суда от 14 сентября 2023 года, обжалование которого истцом не реализовано.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 после получения земельного участка в собственность, организовала проведение кадастровых работ, результаты которых, в частности, сведения о характерных точках границ, внесены и содержатся в ЕГРН, в связи с чем, основания для установления южной границы земельного участка с кадастровым номером № и границ земельных участков с кадастровыми номерами № по фактическому землепользованию у суда отсутствуют, как и не подлежат удовлетворению требования ФИО1 об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

В силу ст.98 ГПК РФ с учетом отказа в удовлетворении требований, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины возмещению не подлежат.

С истца в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей за дополнительное требование, при предъявлении которого пошлина уплачена не была.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Администрации города Южно-Сахалинска, Эм Ю.С. об истребовании имущества из чужого незаконного владения, установлении южной границы земельного участка – оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в доход государства с зачислением в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 3000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья Э.В. Ли

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Э.В. Ли