дело № 2-5128/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 04 декабря 2023 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего- судьи Абдурахманова С.Г.,

с участием представителя истца (по доверенности) ФИО1, представителя Отделения Социального фонда России по РД (по доверенности) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД о признании незаконным отказа в установлении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД о признании незаконным отказа в установлении пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что достигнув предусмотренного действующим законодательством возраста, 05.04.2022 г. ФИО3 обратилась в УОПФР по РД в Советском районе г. Махачкалы с письменным заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. 

02.11.2022 г. ответчиком было принято решение об отказе в установлении пенсии истице за №220000155979/1 из которого следует, что периоды работы ФИО3 на заводе «Эльтав» не могут быть включены в стаж ее работы. Свое решение ответчик мотивирует тем, что трудовая книжка истице заполнена в нарушение Правил оформления трудовых книжек, а первичная документация, хранящаяся на предприятии, не прошита должным образом и хранится в ненадлежащих условиях.

Факт работы на указанном предприятии подтверждается записями трудовой книжки истицы. Периоды работы, отраженные в ней, после увольнения с завода «Эльтав» учтены при исчислении страхового стажа. Соответственно подлинность самой трудовой книжки не должна вызывать сомнений у специалистов пенсионного фонда. Вместе с тем, к заявлению о назначении пенсии ФИО3 приложила ряд справок, выданных как руководством ООО «Эльдаг», ранее именовавшееся «завод»Эльтав». Указанные справки заполнены надлежащим образом, имеют даты и номера, заверены печатями, подписаны руководителем организации, подтверждая тем самым как факт трудовой деятельности истицы, так и получения ею зарплаты на предприятии. Несмотря на это специалисты пенсионного фонда отказывают в установлении пенсии истице.

На основании изложенного, просит суд:

1.Признать незаконным решение территориального органа пенсионного фонда в Советском районе г. Махачкалы об отказе в установлении пенсии за № 220000155979/1 от 02.11.2022 г. 

2.Обязать ОСФР по РД включить в общий страховой стаж ФИО3 периоды ее работы с 04.10.1982 по 25.10.1989 гг. и с 27.11.1989 по 28.05.1998 гг. на заводе «Эльтав». 

3.Обязать ОСФР по РД назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня подачи письменного заявления, то есть с 05.04.2022 года. 

Истец ФИО3, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила.

Представитель истца (по доверенности) ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Отделение СФР по РД (прежнее наименование ГУ-ОПФР по РД) (по доверенности) ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Проверив и исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО3 начала свою трудовую деятельность в 1982 году.

Из трудовой книжки от 04 октября 1981 года серии АТ-V №3051439 усматривается, что ФИО3 в период:

-с 04.10.1982 г. принята на работу на завод «Эльтав», 25.10.1989 г. уволена в порядке перевода в Хасавюртовский филиал завода «Эльтав»; 

-с 27.11.1989 г. принята оператором в Хасавюртовский филиал завода «Эльтав» на должность оператором микросварки, 28.05.1998 г. уволена по собственному желанию;

-с 01.12.1998 г. принята на должность дежурной по общежитию в Махачкалинский техникум строительства и экономики, 01.11.2005 г. уволена по собственному желанию;

-с 09.01.2006г. принята заготовщицей в обувной цех, 30.12.2013г. уволена по собственному желанию;

Судом установлено, что достигнув предусмотренного действующим законодательством возраста, 05.04.2022 г. ФИО3 обратилась в УОПФР по РД в Советском районе г. Махачкалы с письменным заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. 

Решением Управления ОПФР по РД в Советском районе г. Махачкалы от 02.11.2022г. за № 220000155979/1 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку ИПК меньше допустимого минимума. 

Из вынесенного ответчиком решения следует, что в назначении страховой пенсии по старости отказано из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица продолжительность страхового стажа заявителя составляет 14 лет 2 месяца и наличие величины ИПК в размере 6,351, что не дает право на назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того, свой отказ в назначении пенсии, ответчик мотивирует тем, что трудовая книжка истицы заполнена в нарушение Правил оформления трудовых книжек, а первичная документация, хранящаяся на предприятии, не прошита должным образом и хранится в ненадлежащих условиях.

Решение об отказе в назначении ФИО3 страховой пенсии, суд не может признать законным и обоснованным.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу ч.1 ст.8 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону). 

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного капитала в размере не менее 30 баллов. 

Необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ИПК, исходя из норм части 2,3 ст.35 №400-ФЗ, определяется на день достижения возраста, предусмотренного положениями статьи 8 Закона №400-ФЗ (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону)

Таким образом, для женщин, достигших вышеуказанного возраста в 2022 году, обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются: достижение возраста 56 лет 6 месяцев, наличие не менее 13 лет страхового стажа, наличие величины ИПК в размере не менее 23,4.

Частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.9 ст.13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются без применения положений части 8 настоящей статьи.

В соответствии со ст.14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона до регистрации гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета подтверждаются на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" трудовая книжка является основным, но не единственным документом для подтверждения периодов работы по трудовому договору. Периоды работы, сведения о которых ненадлежащим образом отражены в трудовой книжке, могут быть подтверждены иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в случае невозможности их получения не по вине работника - свидетельскими показаниями (абз.2 п.б, п.28 и п.29 Правил N 555). 

Судом установлено, что факт работы истицы в спорный период подтверждаются записями в трудовой книжки, а также справками, выданные руководством ООО «Эльдаг».

Между тем, ответчиком эти периоды не засчитаны в страховой стаж по причине того, что трудовая книжка истицы заполнена в нарушение Правил оформления трудовых книжек, а первичная документация, хранящаяся на предприятии, не прошита должным образом и хранится в ненадлежащих условиях.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Именно трудовая книжка подтверждает трудовой стаж. Ведение трудовой книжки в установленном порядке является обязанностью работодателя, а не работника. 

На основании исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, учитывая, что при наличии выявленных пенсионным органом нарушений действующего законодательства при заполнении работодателем трудовой книжки истца в части времени фактического оформления трудовой книжки, суд принимает во внимание, что ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение, выдачу несет работодатель и имеющее место нарушение срока оформления трудовой книжки истца и фактическое внесение в нее сведений в 1981 году (год изготовления трудовой книжки), не исключают юридическую силу указанного документа, не влекут его недействительность, при этом, судом установлена принадлежность истцу трудовой книжки.

Кроме того, в материалах дела имеются справки, выданные как руководством ООО «Эльдаг», ранее именовавшееся «завод»Эльтав», так и архивным отделом администрации МО Городского Округа «Город Хасавюрт», так как один из периодов, истица трудилась в Хасавюртовском филиале завода «Эльтав». 

Указанные справки заполнены надлежащим образом, имеют даты и номера, заверены печатями, подписаны руководителем организации, подтверждая тем самым как факт трудовой деятельности истицы, так и получения ею зарплаты на предприятии.

Актами проверки, имеющихся в материалах дела, также подтверждается факт получения истицей зарплаты на заводе в период с октября 1982 г. по декабрь 1989 г. В акте указано, что книги приказов не прошиты и не пронумерованы. При этом расхождений в цифрах, указанных в справке о зарплате, с цифрами, указанными в лицевых счетах, нет. 

Никаких данных о том, что истица в спорный период выполняла другую работу, не обусловленную трудовым договором и не дающую право на пенсионное обеспечение, не имеется.

Ответчиком документально ничем не опровергнуты факты того, что истица не работала в оспариваемые периоды.

Таким образом, суд считает, что исследованные в суде доказательства и изложенные выше обстоятельства в их совокупности указывают на то, что истец имеет необходимые условия для назначения страховой пенсии по старости, а потому иск подлежит удовлетворению. 

Согласно п.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Заявление о назначении пенсии было подано ФИО3 05.04.2022 года, в связи с этим, пенсия истцу подлежит назначению с 05.04.2022 года. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД о признании незаконным отказа в установлении пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение территориального органа пенсионного фонда в Советском районе г. Махачкалы об отказе в установлении пенсии за № 220000155979/1 от 02.11.2022 г. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД включить в общий страховой стаж ФИО3 периоды ее работы с 04.10.1982 по 25.10.1989 гг. и с 27.11.1989 по 28.05.1998 гг. на заводе «Эльтав». 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня подачи заявления, то есть с 05.04.2022 года. 

Резолютивная часть решения оглашена 04 декабря 2023 года.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 11 декабря 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>