№ 2-2135/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2017 года г. Астрахань

Трусовский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мухтаровой Д.Г., 

при секретаре Барковой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуТИА к Управлению Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> о признании незаконным решения, обязании произвести определенные действия

установил:

Истец ТИА обратилась в суд с иском к ответчику УПФ РФ в 

<

адрес> с иском о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, обязании предоставить возможность распорядиться средствами материнского капитала, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с ТАВ и является матерью двоих малолетних детей ТМА, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ТКА, ДД.ММ.ГГГГ г.р. истцу ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный сертификат на материнский капитал МК-5 №. Решением Пенсионного фонда в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Считает данный отказ нарушающим ее права и права ее несовершеннолетних детей, в связи с чем, обратилась в суд. Истец просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> № отДД.ММ.ГГГГ об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, обязать ответчика предоставить возможность распорядиться средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий. 

В судебном заседании истец ТИА исковые требования с учетом изменений в порядке ст. 39 ГПК РФ, поддержала в полном объеме, просила признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> № отДД.ММ.ГГГГ об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, обязать ответчика направить средства материнского (семейного) капитала в сумме ... рублей на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства. 

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> ГНН в судебном заседании возражала относительно заявленных исковых требований и просила оставить иск без удовлетворения.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ РФ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствамиматеринского (семейного) капиталав полном объеме либо по частям по ряду направлений, в том числе на улучшение жилищных условий.

Статьей 10 указанного Закона предусмотрено, что средстваматеринского капиталамогут направляться на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, на компенсацию затрат на построенный дом.

По смыслу закона, одной из целей использования средствматеринского (семейного) капитала является улучшение жилищных условий семей, имеющих детей. Для достижения этих целей средстваматеринского (семейного) капитала могут быть направлены на компенсацию затрат на построенный объект индивидуального жилищного строительства.

Позиция ответчика основана на положениях п. 1.3 ст. 10 ФЗ РФ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" согласно которой средства материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении лица, получившего сертификат, могут быть выданы в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на компенсацию затрат за построенный (реконструированный с учетом требований части 1.2 настоящей статьи) им или его супругом (супругой) объект индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке: 1) копий документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществлено строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства; 2) выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на построенный объект индивидуального жилищного строительства, возникшем не ранее ДД.ММ.ГГГГ, либо на реконструированный после ДД.ММ.ГГГГ объект индивидуального жилищного строительства - независимо от даты возникновения указанного права; 3) письменного обязательства лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства, оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала - в случае, если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей). 

Судом установлено, чтоТИА является матерью двоих детей –ТКА, ДД.ММ.ГГГГ г.р., иТМА, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

ДД.ММ.ГГГГ ТИА получила государственный сертификат наматеринский (семейный) капитал.

На основании решения Трусовского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ТАВ, супругом истца признано право собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу:

<

адрес>. 

УПФР в 

<

адрес> уведомлением отДД.ММ.ГГГГ № отказал в удовлетворении заявления истца на распоряжение средствами материнского семейногокапитала на компенсацию затрат, понесенных на строительства объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу:

<

адрес>, в ... рублей ввиду отсутствия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданином бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Право собственности на жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права отДД.ММ.ГГГГ. 

Данный жилой дом является местом постоянного проживания истицы и ее семьи. Иного места жительства они не имеют.

Отказывая в удовлетворении заявления истицы о распоряжении средствамиматеринского капитала путем направления их на компенсацию затрат на строительство индивидуального жилого дома, ответчик указал, что истцом не представлено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Вместе с тем, поскольку объект недвижимости создан в целях улучшения жилищных условий семьи, истица имеет право на направление средств материнского капитала на компенсацию затрат на возведение дома. Статья 8 ГК РФ к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей относит, в частности, судебное решение, установившее права и обязанности.

Учитывая изложенное и отсутствие в Федеральном законе№- ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» ограничений заинтересованных лиц в выборе способа улучшения жилищных условий, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании действий Управления ПФ в 

<

адрес> по отказу в направлении средств материнского капитала на компенсацию затрат, понесенных в связи со строительством дома и возложении обязанности на Управление ПФ РФ в 

<

адрес> направить средства материнского капитала на компенсацию затрат, понесенных заявителем на строительство жилого дома по

<

адрес>. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ТИА к Управлению Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> о признании незаконным отказа в распоряжении средствамиматеринского капитала, обязании произвести определенные действия - удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес>№ отДД.ММ.ГГГГ об отказеТИА в удовлетворении заявления о распоряжении средствамиматеринского (семейного) капитала незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> удовлетворить заявлениеТИА о распоряжении средствамиматеринского (семейного)капитала в сумме 453026 рублей на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома расположенного по адресу:

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца через Трусовский районный суд 

<

адрес> в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда.

Мотивированный текст решения изготовлен 30.10.2017.

Судья Д.Г. Мухтарова