Дело № 2-1475/2024 25RS0029-01-2024-001328-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 мая 2024 г. г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Деменевой О.О., 

при секретаре Киселёвой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 евны к Обществу с ограниченной ответственностью «Уссуржилремстрой» о признании незаконным отказа в предоставлении информации, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,

с участием истцов ФИО1, ФИО3, ФИО7, представителя ответчика по доверенности ФИО8, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с указанным иском в суд к ответчику, мотивируя свои требования тем, что они являются собственниками жилых помещений жилого дома, расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ответчик. Истцы ежемесячно и своевременно осуществляют платежи по выставленным ответчиком квитанциям. Со дня ввода жилого дома в эксплуатацию в 2014 г. по настоящее время в доме не проводятся работы по надлежащему содержанию, эксплуатации и текущему ремонту. Истцы ДД.ММ.ГГ обратились к ответчику с письменным заявлением о предоставлении возможности ознакомиться с первичными документами, подтверждающими несение расходов и их объемом. В письменном обращении истцы просили: предоставить возможность ознакомиться со всеми первичными документами, послужившими основанием для списания денежных средств с лицевого счета дома на те или иные виды выполненных работ, договорами на выполнение работ, актами выполненных работ, и расходными документами за последние 5 лет по дому XXXX г. Уссурийск; предоставить копию действующего договора на управление многоквартирным домом по XXXX; предоставить сметы на содержание и текущий ремонт МКД по XXXX за последние 5 лет; предоставить акты выполненных работ по договору управления МКД по XXXX за последние 5 лет; предоставить всю финансовую документацию о списании денежных средств с лицевого счета, а также бухгалтерскую отчетность, включая баланс и приложения к нему по XXXX за последние 5 лет; представить возможность ознакомится с протоколами собраний (если таковые проводились) по избранию председателя домового комитета, и переченьем его полномочий, когда, где проводились собрания и по чьей инициативе. Данное обращение было отправлено через систему ГИС ЖКХ и по почте. В ответе от ДД.ММ.ГГ ответчик сообщил, что организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, на электронной странице hhh://dom.gosuslugi.ru, размещена интересующая их информация. Из содержания полученного ответа, следует, что им отказано в предоставлении информации. Из содержания размещенных на доске объявлений и в системе ГИС ЖКХ таблиц не возможно определить и установить, какие виды работ и кем они были выполнены, кем подписаны акты выполненных работ и их объем, какие цены и тарифы были использованы при выполнении работ. Не указаны виды работ, объем, цена, данные исполнителя. По требованию потребителя исполнитель обязан в десятидневный срок представить требуемую достоверную информацию. Ответчик умышленно отказывается от предоставлении требуемой информации об объеме, качестве, количестве, цене, времени оказания услуг, за которые списаны денежные средства с лицевого счета жилого дома, лишает возможности получения достоверной информации. Изо дня в день состояние подъездов и подвального помещения приходит в непотребное состояние, неприятный запах из подвального помещения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении обязанностей по управлению жилым домом и незаконном и необоснованном списании денежных средств с лицевого счета дома. В связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по управлению домом ответчиком нам причинен и продолжается причиняться моральный вред которое мы оцениваем в сумме по 100000 рублей в пользу каждого. На основании изложенного, истцы с учетом уточнений просили признать незаконным отказ ответчика в предоставлении информации, требуемой в письме от ДД.ММ.ГГ; возложить на ООО «УЖРС» обязанность предоставить истцам возможность ознакомиться с оригиналами всех первичных документов, послуживших основанием для списания денежных средств с лицевого счета дома на те или иные виды выполненных работ, договоров на выполнение работ, актов выполненных работ, и иных расходных документов за последние 5 лет по дому № XXXX XXXX г. Уссурийск; предоставить оригинал действующего договора на управление многоквартирным домом по XXXX; предоставить оригиналы смет на содержание и текущий ремонт МКД по XXXX за последние 5 лет; предоставить оригиналы актов выполненных работ по договору управления МКД по XXXX за последние 5 лет; предоставить оригиналы всей финансовой документации о списании денежных средств с лицевого счета, а также бухгалтерскую отчетность, включая баланс и приложения к нему в отношении дома по XXXX за последние 5 лет; представить возможность ознакомится с оригиналами протоколов общих собраний собственников (если таковые проводились) по избранию председателя домового комитета, и перечень его полномочий, когда и где проводились собрания и по чьей инициативе, с 2014 г. по настоящее время со сведениями об уведомлении всех собственников МКД. Взыскать с ответчика в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб. каждому.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО3, ФИО7, поддержали уточненные исковые требования, пояснили, что они хотят ознакомиться с оригиналами документов, которые не размещены в ГИС ЖКХ.

Истцы ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили, об отложении судебного заседания не заявляли.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что вся информация, интересующая истцов, размещена на сайте hhh://dom.gosuslugi.ru. Других документов, помимо тех, которые там размещены у ответчика не имеется. Оригиналы протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома находятся в Государственной жилищной инспекции Приморского края.

С учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 8, 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. 

Федеральный закон от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Согласно ч. 18 ст. 7 указанного закона лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона.

В ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ, указаны виды информации, размещаемой в системе.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 года "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от 30.12.2014 определен адрес официального сайта ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.dom.gosuslugi.ru.

В соответствии с п. 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416, в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе:

a) на вывесках, расположенных у входа в представительство управляющей организации: наименование (фирменное наименование) управляющей организации; адрес местонахождения управляющей организации; контактные телефоны управляющей организации, адрес электронной почты; режим работы управляющей организации.

б) на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом: наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации (при наличии) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет"; контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций; уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в многоквартирном доме в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий; уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

в) на информационных стендах (стойках) в представительстве управляющей организации: наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации в сети "Интернет" (при наличии), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет"; контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций; пошаговая инструкция о порядке установки индивидуального прибора учета; информация о сроках внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения такой платы, об обязательных и (или) рекомендуемых сроках передачи показаний приборов учета исполнителю коммунальных услуг в соответствии с порядком и условиями приема таких показаний, которые установлены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; информация об органе государственного жилищного надзора (функции, наименование, адрес, контактный телефон, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя) ;сведения о размерах цен (тарифов), подлежащих применению при определении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, и о реквизитах нормативных правовых актов, решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (при их наличии), которыми они установлены; сведения о нормативах потребления коммунальных услуг и нормативах потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также в случае принятия в субъекте Российской Федерации решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) - сведения о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений; информационная памятка о правилах безопасного использования газа в быту, информация об обязанности потребителя заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования; информационная памятка, содержащая сведения о составе ежемесячной платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, контактные телефоны лиц, ответственных за начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги; образцы заполнения заявок, жалоб и иных обращений граждан и организаций; стенд с перечнем предлагаемых управляющей организацией работ и услуг; сведения о местах накопления отходов, сбора (в том числе раздельного сбора) отходов I - IV классов опасности; информация о правилах обращения с отходами I - IV классов опасности, порядке осуществления раздельного сбора отходов; информационная памятка о правилах безопасного использования ртутьсодержащих ламп и приборов; уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

г) на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет" информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Управляющая организация не вправе ограничивать доступ к раскрываемой информации собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также обязаны обеспечить сохранность раскрываемой информации в местах ее размещения, предусмотренных настоящими Правилами (п.33 правил).

Управляющая организация предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации (п. 34 правил).

Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками жилых помещений в доме, расположенном по адресу: г. Уссурийск, XXXXА.

Указанный дом находится в управлении ООО "Уссуржилремстрой".

ДД.ММ.ГГ истцы обратились в ООО "Уссуржилремстрой" с просьбой предоставить возможность ознакомиться со всеми первичными документами по управлению и обслуживанию дома по XXXXА в г. Уссурийске, предоставить копию действующего договора на управление домом. Обращение отправлено почтой и через сайт ГИС-ЖКХ.

ДД.ММ.ГГ ответчиком дан ответ, что интересующая истцов информация размещена на hhh://dom.gosuslugi.ru.

Ответчиком представлены скриншоты с сайта www.dom.gosuslugi.ru с размещенной там информацией, а также копии размещенных документов, согласно которым на сайте размещен бухгалтерский баланс на ДД.ММ.ГГ, отчет о финансовых результатах за январь-декабрь 2023 г., сведения о выполненных объемах работ управляющей компанией за 2020 г., 2021 г., 2022 г., 2023 г., договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГ и от ДД.ММ.ГГ, протокол общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГ, решение собственника помещений от ДД.ММ.ГГ, протокол XXXX общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГ, протокол XXXX общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГ, протокол XXXX общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГ, протокол XXXX общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГ.

На указанный сайт можно зайти для получения общей информации через личный кабинет собственника жилого помещения.

Поскольку сведения о выполненных объемах работ управляющей компанией за 2020 - 2023 гг., договоры управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГ и от ДД.ММ.ГГ, протоколы общих собраний собственников помещений размещены на сайте www.dom.gosuslugi.ru ответ управляющей компании, в котором не предоставляется запрашиваемая информация, а сообщается место размещения запрашиваемой информации является законным, соответствующим п. 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416. 

Истцы не были лишены возможности ознакомиться с необходимой документацией на указанном сайте. Обязанность управляющей компанией направлять потребителю копии документов, размещенных в интернете, законодательством не предусмотрена.

В силу ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Поскольку требование об ознакомлении с оригиналами документов истцами в досудебном порядке не заявлялось, права истцов на получение информации ответчиком не были нарушены, доказательств причинения истцам физических и нравственных страданий не представлено, оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда не имеется. 

Рассматривая требование о возложении на ответчика обязанности предоставить возможность ознакомиться с оригиналами всех документов по управлению и обслуживанию многоквартирного дома по адресу: г. Уссурийск, XXXX, за последние 5 лет, суд исходит из следующего.

На основании ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ управляющая организация в течение пяти дней с момента получения подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. 

Ответчиком представлены документы, подтверждающие направление подлинников протоколов общих собраний с приложениями в ГЖИ Приморского края. 

Таким образом, поскольку подлинники решений и протоколов общего собрания собственников помещений не хранятся в управляющей компании, оснований для возложения на ООО «УЖРС» обязанности предоставить истцам возможность для ознакомления с ними не имеется.

Поскольку управляющая организация не вправе ограничивать доступ к раскрываемой информации собственникам помещений в многоквартирном доме, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность предоставить истцам возможность ознакомиться в подлинниками документов по управлению и содержанию многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX, за последние 5 лет, имеющимися в ООО «УЖРС».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 евны к обществу с ограниченной ответственностью «Уссуржилремстрой» удовлетворить частично.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Уссуржилремстрой» обязанность предоставить ФИО1 Салех оглы, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 евне возможность ознакомиться во всеми подлинниками документов по управлению и содержанию многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX, имеющимися в обществе с ограниченной ответственностью «Уссуржилремстрой» за последние 5 лет, в том числе сметами, договорами, актами выполненных работ, договором на управление многоквартирным домом, финансовой документацией по дому.

В части признания незаконным отказа общества с ограниченной ответственностью «Уссуржилремстрой» в предоставлении информации от ДД.ММ.ГГ, возложении обязанности представить возможность ознакомиться с оригиналами протоколов общих собраний собственников помещений и взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья О.О. Деменева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06.05.2024.