Дело №2-25/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2024 года с.Тиличики Олюторского района

Камчатского края

Олюторский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Белоусовой Е.В.,

при помощнике судьи Сивак А.В.,

с участием представителя истца Наумова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Олюторского района Мизинина Н.В. в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Северяночка» о возложении обязанности приобрести средства индивидуальной защиты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Олюторского района Камчатского края обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Северяночка» о возложении обязанности приобрести средства индивидуальной защиты.

В обоснование иска указал, что Прокуратурой Олюторского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны труда и образования в МКДОУ детский сад «Северяночка». В ходе проверки установлено, что в МКДОУ детский сад «Северяночка» на должность сторожей школы приняты три работника (ФИО2, ФИО3 ФИО4), на должность повара принят работник (ФИО5), на должность заведующий хозяйством принят работник (ФИО6). Указанные работники не обеспечены, вопреки требованиям трудового законодательства и Приказа Минтруда России от 09.12.2014 №997н, не обеспечены средствами индивидуальной защиты, а именно: сторожа – костюмами для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, сапогами резиновыми с защитным подноском; повар – нарукавниками из полимерных материалов, заведующий хозяйством – халатом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий. С учетом уточнения исковых требований просит обязать МКДОУ детский сад «Северяночка» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу приобрести средства индивидуальной защиты: для сторожей – костюмы для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (по 1 шт. каждому), сапоги резиновые с защитным подноском (по 1 паре каждому), для повара – нарукавники из полимерных материалов (1 пара), для заведующего хозяйством – халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.).

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Наумов А.М. настаивал на исковых требованиях, с учетом уточнения требований, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представив заявление о согласии с исковыми требованиями и рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо – Администрация Олюторского муниципального района извещено надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства часть 3 статьи 35 Федерального закона о прокуратуре Российской Федерации №2202-1 от 17 января 1992 года).

В соответствии с п.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из содержания искового заявления следует, что прокурор обратился в суд с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц в связи с тем, что необеспечением средствами индивидуальной защиты работников детского сада создает угрозу повышенного производственного травматизма, что непосредственно затрагивает права и законные интересы работников, а также нарушает гигиенические условия воспитанников детского сада, т.е. ответчик нарушает права неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд полагает, что прокурор вправе обратиться в суд с настоящим иском в порядке ст.45 ГПК РФ, и вправе самостоятельно выбирать способ защиты нарушенных прав граждан.

В соответствии с п.2 ч.6 и ч.7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствие с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, и несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся.

Согласно ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В силу ст.211 Трудового Кодекса РФ государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

В соответствии со ст.212 Трудового Кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить, в том числе, применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.

Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно п.163 указанных Типовых норм, сторож (вахтер) должен иметь: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1шт.); сапоги резиновые с защитным подноском (1 пара); перчатки с полимерным покрытием (12 пар).

Согласно п.122 указанных Типовых норм повар должен иметь: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1шт.); фартук из полимерных материалов с нагрудником (2 шт.); нарукавники из полимерных материалов (до износа).

Согласно п.32 указанных Типовых норм заведующий хозяйством должен иметь: халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.); перчатками с полимерным покрытием (6 пар).

Из материалов дела следует, что в МКДОУ детский сад «Северяночка» на должности сторожей школы приняты три работника (ФИО2, ФИО3 ФИО4), которые не обеспечены костюмами для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, сапогами резиновыми с защитным подноском. На должность повара принят работник (ФИО5), который не обеспечен нарукавниками из полимерных материалов. На должность заведующего хозяйством принят работник (ФИО6), который не обеспечен халатом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий.

Данные обстоятельства установлены сообщением Администрации Олюторского муниципального района №191 от 18.01.2024, и не оспариваются ответчиком.

22.01.2024 в адрес МКДОУ детский сад «Северяночка» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

В ответе МКДОУ детский сад «Северяночка» №28 от 29.01.2024 указано, что устранение нарушений не представляется возможным, ввиду отсутствия финансирования на 2024 год.

Ответчиком до рассмотрения дела судом фактически допущенные нарушения не устранены.

Данное обстоятельство не оспорено ответчиком и подтверждается материалами дела.

Несоблюдение МКДОУ детский сад «Северяночка» требований трудового законодательства в области охраны труда в условиях производства создает угрозу повышенного производственного травматизма, что непосредственно затрагивает права и законные интересы работников, а также может негативно отразиться на гигиенических условиях воспитанников детского сада.

Одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих права или создающих угрозу их нарушения, а также путем присуждения к исполнению обязанности в натуре в соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора Олюторского района законными и обоснованными, а значит, подлежащими удовлетворению с возложением на ответчика соответствующих обязанностей.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, устанавливает в нем срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, а также требования разумности, суд находит необходимым и достаточным определить срок для исполнения в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить обязанность на Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Северяночка» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу приобрести средства индивидуальной защиты, а именно:

- для сторожа – костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – по 1 шт. для каждого сторожа, сапоги резиновые с защитным подноском – по 1 паре для каждого сторожа;

- для повара – нарукавники из полимерных материалов – 1 пара;

- для заведующего хозяйством – халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Олюторский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18 марта 2024 года.

Судья Е.В. Белоусова