Административное дело № 2а-4089/2025

УИД 18RS0004-01-2025-011455-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2025 года г. Ижевск УР

Индустриальный районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Чернышовой Э.Л., при секретаре Коробейниковой Е.Л., с участием помощника прокурора Индустриального района г. Ижевска УР Долиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре, 

установил:

Управление МВД России по г. Ижевску обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1 В обоснование заявленных требований указано, что в отношении административного ответчика установлен административный надзор. В течение календарного года административный ответчик неоднократно совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 на путь исправления не встал, не исключена вероятность совершения повторного преступления. 

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения к установленным ранее в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в определенных местах, специально предназначенных для реализации алкогольной продукции;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время в период с 22:00 до 06:00 часов.

В судебное заседание представитель Управления МВД России по г. Ижевску не явился, направил заявление о рассмотрении административного иска в свое отсутствие. 

В судебное заседание ФИО1, извещенный о дне рассмотрения дела надлежащим образом, не явился. В материалах дела имеется заявление о признании исковых требований об установлении дополнительных ограничений. 

Прокурор Индустриального района г. Ижевска в лице помощника Долиной А.А. полагает, что иск подлежит удовлетворению на основании Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ - производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении, в том числе лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 172 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, что приговором ... районного суда ... от 27.09.2024 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением ... районного суда УР от 13.12.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, культурно-зрелищных, физкультурно-спортивных и подобных мероприятиях.

Решение суда не обжаловано и вступило в законную силу 28.12.2024.

Срок отбывания ФИО1 наказания истек 27.01.2025.

Вступившим в законную силу 03.06.2025 постановлением заместителя начальника ОП № по ... № от 05.05.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, имевшего место -Дата- и выразившегося в распитии алкогольной продукции в общественном месте.

Вступившим в законную силу 08.08.2025 постановлением начальника ОП № по ... № от 09.06.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, имевшего место 08.06.2025 и выразившегося в распитии алкогольной продукции в общественном месте.

Данные обстоятельства следуют из текста административного искового заявления, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, в том числе приговором ... районного суда ... УР от 27.09.2024, решением ... районного суда ... от 13.12.2024, копиями постановлений по делам об административных правонарушениях. 

Суд, с учетом характера совершенных ФИО1 административных правонарушений, приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административному ответчику ограничений путем увеличения количества явок в орган внутренних дел для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Разрешая вопрос о назначении административному ответчику административного ограничения в виде пребывания в определенных местах, специально предназначенных для реализации алкогольной продукции (так заявлено в административном иске), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, суд принимает во внимание вышеуказанные разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, учитывает, что административные правонарушения, совершенные ФИО1 после освобождения срока отбывания наказания, были сопряжены с потреблением алкогольной продукции, в связи с чем суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 указанное административное ограничение, тем не менее, с учетом разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, формулировка установленного ограничения подлежит изменению, а именно «запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции».

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может быть установлено административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

При установлении в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, суд учитывает совершение ФИО1 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе в ночное время (23:20 часов).

Таким образом, в отношении ФИО1 подлежат установлению дополнительные административные ограничения на срок действия административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (вместо ранее установленных решением Завьяловского районного суда УР от 13.12.2024 двух явок), запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1, -Дата- года рождения, дополнительные административные ограничения на срок действия административного надзора в виде: 

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (вместо ранее установленных решением ... районного суда ... от 13.12.2024 двух явок), 

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, 

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики. 

Судья Чернышова Э.Л.