<

№ обезличен> Дело № 2-7861/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2024 года г. Химки, Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Симоновой Д.С., 

при секретаре ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Мособлгаз» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 о нечинении препятствий в подключении, технологическом присоединении к сетям газораспределения, об обязании предоставления согласия на подключение 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, с учетом уточнений, ссылаясь на то, что АО «Мособлгаз» осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения Московской области. На основании заявки о подключении, направленной в АО «Мособлгаз», в соответствии с требованиями Правил подключения, между Обществом и заявителями заключаются договоры о подключении (технологическом присоединении) к сети газораспределения газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства, расположенных в СНТ «Элпа-Регион» 

<

адрес> (далее - Договоры). Договоры заключаются по типовой форме, утвержденной Правилами подключения и в соответствии с требованиями Правил.

В соответствии с условиями Договоров исполнитель (Общество) обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства заявителей к сети газораспределения, принадлежащего исполнителю на праве собственности или ином законном основании, или к технологически связанными с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях.

Техническими условиями на подключение, являющимися приложением к Договору, источником газоснабжения определен газопровод с кадастровым номером 

<

№ обезличен>, проложенный в СНТ «Элпа-Регион» 

<

адрес> принадлежащий Ответчикам на праве собственности.

В соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 10.06.2003 № 347/20 «О формировании единой технической политики в сфере газоснабжения Московской области» АО «Мособлгаз» (правопредшественник - ГУП МО «Мособлгаз») является специализированной газораспределительной организацией, осуществляющей единую техническую политику в сфере развития и эксплуатации системы газоснабжения Московской области.

Разработка схемы газоснабжения предусмотрена положениями пункта 4.2 Свода правил (СП) 62.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы» (далее - СП 62.13330.2011), согласно которым выбор схем газоснабжения следует проводить в зависимости от объема, структуры и плотности газопотребления объектов административно- территориального деления, размещения жилых и производственных зон, а также источников газоснабжения (местоположение и мощность существующих и проектируемых магистральных газопроводов, ГРС и др.).

Необходимость газоснабжения жилых домов, расположенных по адресу: СНТ «Элпа-Регион» 

<

адрес> от газопровода-источника, принадлежащего ответчикам, подтверждается разработанным АО «Мособлгаз» гидравлическим расчетом. Проверочным гидравлическим расчетом газопровода подтверждается, что газопровод-источник обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа.

В схеме газоснабжения, выполненной АО «Мособлгаз», учтено 77 жилых домов (существующих и потенциальных потребителей). Выполненный гидравлический расчет показал, что газопровод, принадлежащий ответчикам, способен обеспечить необходимым количеством газа всю застройку.

Истец обратился к ответчикам с запросами о предоставлении согласия на подключение к принадлежащему ему газопроводу-источнику объектов капитального строительства заявителей путем направления заказных почтовых отправлений, однако, ответчики своего согласия не дали. Кроме того, ФИО10 и ФИО16 направили в адрес АО «Мособлгаз» свои отказы о предоставлении согласия на подключение. Таким образом, ответчики отказались выдать согласие на подключение. Отказ Ответчиков от предоставления согласия на подключение (технологическое присоединение) на безвозмездной основе противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере газоснабжения и подключения к газораспределительным сетям.

Принадлежащий ответчикам газопровод-источник не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе Московской области и является ее частью.

С учетом уточнений, истец просит обязать ответчиков не чинить препятствий АО «Мособлгаз» по подключению жилого дома, в границах участка 

<

№ обезличен>, принадлежащего ФИО26, к подземному распределительному газопроводу среднего давления, протяженностью 1 238 п.м., с кадастровым номером 

<

№ обезличен>, расположенному по адресу: 

<

адрес> во исполнение Программы Правительства 

<

адрес> «Развитие газификации в 

<

адрес> до 2030 года», в целях выполнения мероприятий по социальной газификации путем выдачи согласия на подключение, в случае неисполнения ответчиками решения суда в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу согласие на подключение жилых домов, расположенных по адресу: СНТ «Элпа-Регион» вблизи 

<

адрес> к подземному распределительному газопроводу среднего давления, протяженностью 1 238 п.м., с кадастровым номером 

<

№ обезличен>, расположенному по адресу: 

<

адрес> считать полученным, а также взыскать с ответчиков расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 рублей.

Представитель истца АО «Мособлгаз» в судебном заседании исковые требования поддержала. Подтвердила, что иск заявлен в интересах собственника ФИО26, дом которого 

<

дата> уже подключен к газоснабжению.

Представитель ответчиков ФИО10, ФИО11, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО25, ФИО13, ФИО16, ФИО18, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО24, ФИО26 по ордерам в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поскольку ФИО26 уже подключен к газоснабжению 

<

дата>, какие-либо препятствия отсутствуют, кроме того, имеется возможность подключения к другой трубе газоснабжения.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО31, ФИО8, ФИО9, ФИО28, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО30, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 не явились, извещены.

Третье лицо Министерство энергетики Московской области не явилось, извещено.

Третье лицо Администрация г.о. Химки Московской области не явилось, извещено.

Третье лицо - ФИО26 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Правилам подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 (далее «Правила») «основной абонент» - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

«Исполнитель» - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а также осуществляющая строительство перспективных сетей газораспределения, к которым планируется подключение (технологическое присоединение) перспективных объектов капитального строительства, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов.

В соответствии с п.5 и п.6 Правил подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении. Договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации. в случае если подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства осуществляется к сети газораспределения, принадлежащей региональному оператору газификации, либо к сети основного абонента, которая технологически связана с сетью газораспределения, принадлежащей региональному оператору газификации, то договор о подключении заключается между заявителем и региональным оператором газификации (исполнителем).

Согласно п. 29 Правил основанием для отказа от заключения договора о подключении является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя (далее - мотивированный отказ от заключения договора о подключении). В случае наличия технической возможности подключения отказ исполнителя от заключения договора о подключении не допускается. 

В соответствии с п. 30 Правил Исполнитель определяет техническую возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства на основании данных о загрузке сетей газораспределения, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности газотранспортной системы, опубликованных в соответствии со стандартами раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 872 «О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам», а также данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя иных сетей газораспределения.

Техническая возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства существует, если при подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства заявителя сохранятся условия газоснабжения для потребителей газа, объекты капитального строительства которых на дату подачи заявки о подключении (технологическом присоединении) подключены к сети газораспределения исполнителя, а также для заявителей, которым ранее были выданы технические условия, на указанную дату не утратившие силу, и которые на дату рассмотрения заявки о подключении (технологическом присоединении) не завершили подключение

Техническая возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства отсутствует в случае отсутствия пропускной способности сетей газораспределения, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, отсутствия пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя сетей газораспределения и газотранспортной системы, за исключением случаев, когда устранения данных ограничений пропускной способности учтены в инвестиционных программах исполнителя или иных инвестиционных программах в текущем календарном году.

В соответствии с п. 48 Правил в случае, если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

При подключении (технологическом присоединении) объектов к сетям газораспределения исполнитель определяет технические условия: на основе анализа пропускной способности сети газораспределения; с учетом оценки альтернативных вариантов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к существующим сетям газораспределения; с учетом принятых исполнителем в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательств по обеспечению подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (пункт 41 Правил).

По смыслу положений ст. ст. 3 и 4 ГПК РФ защите в судебном порядке подлежат лишь нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы истца, и при отсутствии такого нарушения удовлетворение иска исключается.

Согласно ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Из материалов дела установлено, что ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит газопровод среднего давления с кадастровым номером 50:09:0000000:72339, расположенный по адресу: МО, г.о. Химки, вблизи д. Мышецкое, СНТ «Элпа-Регион».

Между АО «Мособлгаз» и ФИО26 

<

дата> заключен Договор 

<

№ обезличен> о подключении газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, а именно принадлежащего ФИО26 объекта капитального строительства в границах принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 

<

№ обезличен> по адресу: 

<

адрес>.

Судом также установлено, что истцом в адрес ответчиков, за исключением ФИО29, ФИО32, ФИО27 направлялись запросы для целей получения согласия на подключение принадлежащего ФИО26 объекта капитального строительства в границах принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 

<

№ обезличен> к принадлежащему ответчика газопроводу среднего давления с кадастровым номером 

<

№ обезличен>. Согласия от ответчиков в адрес истца не поступили. Доказательств обратного ответчиками не представлено.

Между тем, 

<

дата> принадлежащий ФИО26 Г. объект капитального строительства в границах принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 

<

№ обезличен> по адресу: 

<

адрес> был АО «Мособлгаз» подключен к спорному газопроводу.

Указанное подтверждается полученными на запросы суда ответами из АО «Мособлгаз» и Администрации г.о. Химки. Так, Мособлгаз сообщил, что производит подачу природного газа в домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Лицевои? счет 

<

№ обезличен> по данному адресу оформлен на ФИО26. Объем израсходованного газа по указанному адресу определяется по данным прибора уче?та газа и за период с 

<

дата> по 

<

дата> показания составили 1 167 куб.м. 

Указанное подтверждается приложенными к ответу Мособлгаза документами: Актом о подключении от 

<

дата>, Актом на первичный пуск газа во внутридомовое оборудование от 

<

дата>, Справкой со сведениями по лицевому счету ФИО26

Кроме того, в материалах дела имеется справка СНТ «Элпа-регион», согласно которой в настоящее время к указанному участку (принадлежащему ФИО26) уже проведен вводной газопровод от магистральной трубы подземного распределительного газопровода среднего давления (кадастровый 

<

№ обезличен>). Собственниками указанного газопровода и соинвесторами являются 28 частных лиц (ответчики по настоящему делу). Местоположение газопровода: 

<

адрес> Земляные работы по проведению вводного газопровода от магистральной трубы подземного распределительного газопровода среднего давления (кадастровый 

<

№ обезличен>) к участку 

<

№ обезличен>, принадлежащему ФИО26, велись в середине августа 2024. В настоящее время газ в дом на указанном участке пущен.

Таким образом, объект капитального строительства, принадлежащий ФИО26 был подключен к газопроводу, принадлежащему ответчикам еще 

<

дата>, т.е. еще до проведения устной беседы (подготовки) по настоящему делу, и получения ответчиками судебных извещений.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, поскольку спорный объект уже подключен к газоснабжению, оснований для удовлетворения требований об обязании ответчиков не чинить препятствий по подключению жилого дома ФИО26, суд не усматривает. 

Отказывая в удовлетворении иска, суд также исходит из того, что запросы о предоставлении согласия были направлены не всем ответчикам.

Согласно ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

По смыслу положений ст. ст. 3 и 4 ГПК РФ защите в судебном порядке подлежат лишь нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы истца, и при отсутствии такого нарушения удовлетворение иска исключается.

Поскольку защита прав на будущее не допускается законом, суд также считает не подлежащими удовлетворению исковые требования в части признания полученным согласия на подключение к спорному газопроводу неограниченного числа домовладений. 

В силу ст. 98-100 ГПК РФ в связи с отказом в удовлетворении иска, оснований для удовлетворения производных требований о взыскании госпошлины у суда не имеется.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в полном объеме, суд также исходит из того, что согласно ответу АО «Мособлгаз» на судебный запрос в непосредственной близи СНТ Элпа-регион находятся 5 газопроводов, в том числе принадлежащих АО «Мособлгаз», включая газопровод среднего давления.

При этом истцом не представлено никаких обоснований в отношении того, по какой причине подключение именно к газопроводу ответчиков является наиболее оптимальным вариантом. 

Суд учитывает положения пункта 41 Правил, согласно которым при подключении (технологическом присоединении) объектов к сетям газораспределения исполнитель определяет технические условия: на основе анализа пропускной способности сети газораспределения; с учетом оценки альтернативных вариантов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к существующим сетям газораспределения.

Истцом не была представлена оценка альтернативных вариантов подключения, в том числе при составлении технических условий присоединения и при направлении ответчикам запросов о предоставлении согласия на подключение к спорному газопроводу.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные истцом требования не подлежащими удовлетворению.

На основании всего вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление АО «Мособлгаз» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 об обязании не чинить препятствий к подключению жилого дома, в случае неисполнения решения считать согласие полученным, взыскании расходов по оплате госпошлины – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата>.

Судья Д.С. Симонова